辛街乡人民政府关于修订《辛街乡小龙洞水厂管理制度》的通知

 

辛街乡人民政府关于修订《辛街乡小龙洞水厂管理制度》的通知  

 

辛街乡小龙洞水厂、辛街乡水利工作站、辛街乡财政所：

新修订的《辛街乡小龙洞水厂管理制度》已经乡党委政府研究同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

 

 

 

                                辛街乡人民政府          

                                2018年12月7日

 

 

 

 

 

辛街乡小龙洞水厂

管理制度

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

辛街乡小龙洞水厂

二〇一八年十二月修订

 

 

 

 

 

 

目  录

 

一、辛街乡小龙洞水厂简介········································1

二、厂区管理制度················································1

三、会议制度····················································2

四、值班制度····················································3

五、供水管理制度················································3

六、供水设施检修、养护制度······································4

七、奖惩制度····················································4

八、财务管理制度················································6

九、工薪制度····················································7

十、附件························································9

附件一、辛街乡小龙洞水厂临时用工合同

附件二、辛街乡小龙洞水厂安全责任书

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

辛街乡小龙洞水厂管理制度

 

一、辛街乡小龙洞水厂简介

辛街乡小龙洞水厂，位于辛街西南方（水眼村委会与下庄村委会交界处），距辛街乡人民政府约6公里，始建于1993年（借助世界银行贷款和地方筹资兴建的农村供水项目，工程总投资350万元，其中：世界银行贷款175万元，上级补助87.5万元，群众集资87.5万元。)， 1995年3月建成投入运行，2017年10月通过浦发行项目进行改扩建，总占地面积18.747亩，有水源点3处（大坝水库、小龙洞、三沟龙洞），设计供水规模7100m³/日，现有供水总管60余千米、厂房建筑面积320平方米、职工10人，供水单价为：居民生活用水1.70元/m³（含水资源费0.20元/m³）、非居民生活用水2.00元/m³（含水资源费0.20元/m³）、特殊行业用水3.8元/m³（含水资源费0.20元/m³）、市政用水1.50元/m³。

    辛街乡小龙洞水厂属辛街乡人民政府管理的公益性企业，目前辛街乡小龙洞水厂承担着5个村委会、1所中学、8所小学、1所幼儿园、集镇及辖区内企事业单位共2.91万人的人饮供给，小龙洞水厂通过实施改扩建项目后，总供水规模为53497人、大牲畜3562头，涉及辛街社区、下庄村、邹里社区、杜家社区、胡家社区、大栗树社区（永盛）、盛家社区（永盛）、陶孔社区（永盛）、实验中学、胡家中学、辛街中心小学、辛街集镇安置点，对辛街乡社会经济的持续发展起着至关重要的基础性保障作用。

二、厂区管理制度

（一）保持厂区清洁，无杂草污物。

（二）爱护公共财物，轻拿轻放，及时收捡。

（三）墙上规章制度等悬挂整齐，墙壁无涂抹痕迹，无蜘蛛网，无污渍。

（四）保持室内整洁。办公用品摆放有序，桌椅、茶几、柜体、茶具洁净，无杂物堆放，地面干净无杂物，门窗清洁、痰盂纸篓经常清理。

（五）未经允许，严禁一切无关人员进出厂区。

（六）严禁在厂区内进行赌博、饮酒、打架斗殴等影响正常管理的行为。

三、会议制度

为进一步加强水厂各项工作的计划性、周密性，及时研究解决水厂工作相关事宜，掌握工作动态，特制定本会议制度。

（一）水厂会议由厂长组织并主持召开，副厂长及相关人员出席。会议主要研究决定水厂运行管理中的重要事项，厂长外出时可委托副厂长组织并主持召开。

（二）会议召开时间为每周日晚8点（冬季为晚7点），如遇紧急事宜由水厂领导适时召集召开。

（三）会议主要议题

1. 传达学习乡党委政府有关文件。

2. 组织员工学习水厂的各项管理规章制度及相关业务知识。

3. 总结、汇报各管辖区域本周工作情况，检查前次会议布置的工作落实情况，并将具体事宜一一列出，表扬先进，指出不足。

4. 分析研究解决生产、质量、设备、员工思想、生活等问题。

5. 研究部署下周工作重点与计划安排。

6. 全体员工就工作、生活等方面进行交流，对水厂工作提出意见建议。

    （四）严格会议纪律，所有应参会人员未经批准不得缺席。

    （五）副厂长就会议内容、决定等进行记录，并保管好相关痕迹资料，同时对会议研究决定的事项进行跟踪落实。

四、值班制度

（一）挂牌公示当天的值班人员。

（二）值班人员必须按操作规程认真操作供水设备，填写好运行记录。

（三）每天交接班前，必须检查供水设备是否完好，运行是否正常，如发现异常情况，应及时报告和检修。

（四）值班人员必须掌握水处理的基本常识和技术，按制水操作规程投入混凝剂和消毒剂，保证水质符合国家卫生饮用水标准。

（五）值班人员要掌握水源供给情况，随时检查水量，保证引水通畅。

（六）值班人员必须认真履行职责，搞好厂部的安全、保卫工作。

（七）当天值班人员负责打扫厂区卫生。

（八）遇特殊情况，所有人员必须服从召集，到厂进行应急处置。

五、供水管理制度

    （一）水厂供水范围内的总管道，均由水厂负责管理，未经水厂批准，任何单位或个人不得擅自拆卸、搬迁和接管。违者造成的经济损失、民事纠纷等后果由当事人自行承担。

    （二）管道维修。按照谁受益谁负责的原则，总管道以外的配水管、进户管及水表维护材料费、工时费由受益单位及用户承担，水厂统一安排维修。对拒不配合维修、不承担费用的单位或个人，以不浪费一滴水为目地，水厂将对所涉及的管道进行停水、封堵。

    （三）凡新用水户，必须向水厂提出申请，办理有关手续并承担材料、安装费用，由水厂统一组织安装管理。未经水厂批准私自安装者，水厂不予供水并进行拆除。

    （四）严禁一切在蓄水池或管道上私拉乱接，任意开口，私自更换、改动水表及偷水行为，一经发现，罚款人民币500元并自行恢复工程设施原貌；拆卸、破坏管道偷水浇灌的罚款1000元并自行恢复工程设施原貌。

（五）无故拖欠或拒交水费10天以上的，每方加收0.5元，超过1个月不交的，水厂有权停止供水或对供水管道进行封堵、拆除。

（六）无意造成供水设施损坏的，由损坏人承担一切修复费用；恶意破坏供水设施的，除承担一切修复费用外，处罚修复费用100%的罚金，并以蓄意破坏供水设施、严重威胁饮水安全报乡派出所查处。

（七）收费人员必须严格按物价部门核定的水价收费，不得提高或降低收费标准。在供水管理中向单位或个人收取的一切费用（含罚款），均需开具三联单票据并由当事人签字确认。

（八）在管理片区水量不能满足供应的情况下，及时向水厂领导汇报分片、分时段供水计划，计划获批准后第一时间告知用水户。

（九）若发生用水纠纷，及时协调处理、上报。

六、供水设施检修、养护制度

    （一）总阀每半年保养一次。

    （二）水池每季度清洗一次，清洗情况必须记录。

    （三）每星期巡查一次总管、总阀。

    （四）在接到抢修电话后，20分钟内赶到抢修现场（其中10分钟准备材料、配件，10分钟路途时间）。

    （五）检查、维修和抢修工作，必须进行登记。

    （六）各片区管理人员在检修、养护过程中，必须随身携带必要的工具。

    七、奖惩制度

（一）事假罚款40元/天、病假20元/天（工伤除外）、无故旷工200元/天（全年累计3天予以辞退）。

（二）集体行动迟到罚款50元/次，无故缺席200元/次（全年累计3次予以辞退）。

（三）会议迟到罚款30元，请假罚款20元，无故不参加会议罚款100元（全年累计3次予以辞退）。

（四）工作时间内绝不允许打麻将及进行其他赌博行为，被发现或其他人举报属实，每次罚款200元（全年累计3次予以辞退）。

（五）管理区内总管爆裂2小时以上，不向厂部报告抢修，每次罚款50元（全年累计3次予以辞退）。

（六）在完成好本职工作的前提下，必须绝对服从水厂的总体安排及中心工作。当遇到总管爆裂、引水不畅等突发事件，若不参与抢修，每次罚款200元（全年累计3次予以辞退）。

（七）夜间值班迟到罚款20元，夜班只允许职工相互之间调换，一律不允许请假、脱岗。

（八）电话无人接听且半小时内不回电话罚款50元（不值班人员：早8点至晚22点）。

（九）请假期间通讯不畅（事假、病假）按旷工处罚，一天200元。

    （十）供水管理范围内出现偷水、漏水3天以上，管理人员还未发现，他人举报到厂部，每次罚款50元，一年内超过3次，不得参加年终考评。

（十一）在接到用水户维修申请后，管理人员不及时修复，他人举报到厂部，出现一次罚款50元。

    （十二）厂内闸阀指定专人管理，其他人不得随意调闸阀，乱调1次罚款50元。

（十三）维修费及偷水罚款返成，详见工薪制度。

（十四）符合年终考核奖励条件的，按年终考核办法进行奖励（考核奖金3500元），详见工薪制度。

八、财务管理制度

（一）收入管理：水费、管道维修费（含材料费、工时费）、偷水罚款等。

    1. 每两个月进行一次抄表收费，收费当月，水费收取表数必须达到个人水表管理数的70%以上；在收费当月25日前必须结清管理区域内所收取的水费，不允许打欠条、滞留。

    2. 管道维修费、罚款等在每月25日前必须交清，不允许打欠条、滞留。

    3. 水费、管道维修费、罚款等，逾期1个月未交清者，将予以辞退并追缴欠款。

    4. 水厂的所有经济收入都存入乡财政资金专户，任何情况下都不得借予职工和其他人，违者作挪用公款处理。

    5. 妥善保管账务单据，做好月进账项目分类登记。

（二）支出管理

1. 工资支出：基础工资、技能工资、工龄工资、效益工资（水表管理效益工资、收费效益工资）。

2. 后勤保障支出：伙食开支、重要节日期间值班补助、接待费、管道维修误餐费、劳保用品、日常用物家具、禽畜饲养、无线网络等信息技术服务费、水电费、燃料费。

3. 政策性税费支出：税金、水资源费、水质检测、证照办理等。

4. 职工奖补支出：养老保险补助、辞退补助、维修费及偷水罚款返成、年终考核奖励。

5. 车辆使用费支出：年检、维修、燃油、保险、车辆租赁。

6. 供水设施、设备运营支出：管道维修材料费、净水设施及材料、设备改扩建与维修养护、工程施工费、占地补偿费、其他补偿与赔偿费。

7. 办公用品。

8. 其他支出：单位、村补助与赞助费。

（三）费用支出需凭有效票据，严格按财务管理规定到辛街乡财政所进行报销，并做好月报账项目分类登记。若单笔费用支出预算超过1万元，需提前汇报，同意后方能实施。 

九、工薪制度

（一）用工形式

水厂职工均属临时用工，水厂与个人签定临时用工合同，一年一签，水厂根据工作岗位需要，提供相应的劳动防护用品。 

    （二）工资构成（具体数额祥见工资表）

    1. 基础工资：根据当地最低工资标准及社会经济发展形势进行调整。

    2. 技能工资：按岗位职责、技能操作分为3档，并适时上调。

    3. 工龄工资：从事水厂工作满一年后，次年开始计算工龄工资，每月10元，逐年累计。

4. 效益工资（副厂长效益工资为管理收费人员效益工资的平均数）

①水表管理效益工资：不收费期间正常发放，单位水表5元/只/月，农村水表0.2元/只/月。收费当月，水费收取表数达到本人水表管理数70%以上，方可正常发放水表管理效益工资，未达到70%，无水表管理效益工资。

②收费效益工资：只在水厂规定收费当月产生，收费效益工资按收费方数计算，单位0.02元/m³，农村0.1元/m³。水费收取表数达到本人水表管理数70%以上，方可正常发放收费效益工资，未到70%，无收费效益工资。

（三）奖励、补助

1. 养老保险补助：在职满一年，参照当地年度城镇职工基本养老保险缴费基数，按1档给予当年应缴费补助，由个人自行购买，无其他社会保障与保险补助。

2. 辞退补助：职工在水厂工作满一年，且工作中无重大过错、失误，年底增发一个月基础工资，作为辞退补助，未满一年一律不发。

3. 维修费及偷水罚款返成：个人收取的维修费（含材料配件费、工时费），剔除材料配件费，其余部分年底按20%的比例反成给个人，收取的偷水罚款年底按50%的比例反成给个人。

4. 年终考核（奖金3500元）

 为激发职工积极性、提高工作效率，形成高效、争先、争优的工作氛围，特制定以下年终考核办法：

    ①出勤：1000元

    考核内容及扣款金额：事假40元/天，病假20元/天，旷工200元/天、通讯不畅50元/次

    ②集体行动：600元。

    考核内容及扣款金额：迟到50元/次，无故缺席200元/次。

    ③夜班值守：1000元。

    考核内容及扣款金额：迟到20元/次。

    ④例会参与情况考核：300元。

    考核内容及扣款金额：请假20元/次，迟到30元/次，无故缺席100元/次。

    ⑤水费收取完成情况考核：600元

    考核内容及扣款金额：收费当月，水费收取表数在个人水表管理数的70%以下，200元/次。

5. 一经辞退，即不得享受当年所有的奖励、补助。

（四）薪酬发放形式

    职工通过个人银行帐户领取薪酬，如遇法定节假日及其他特殊情况则适当提前或推迟薪酬发放，薪酬以人民币计算、支付。 

（五）职工聘用

1. 采取面向社会公开招聘或内部推荐的形式补充人员。

2. 聘用的基本条件和要求：责任心强、吃苦耐劳、身体健康、以水厂工作为重心、听从指挥、行为表现良好。

    3. 确定为拟聘人员，试用期3个月，经考察合格后，方签订用工合同。试用期内只发放基础工资，并参照水厂管理规定进行管理，试用期满后按正常工资标准发放工资。

4. 新录用职工在职满一年（含试用期），未被辞退，即享工薪制度中规定的所有薪酬。

    （六）薪酬保密 

职工薪酬属水厂保密范畴，水厂职工必须严格遵守水厂的保密管理制度，不得将薪酬情况泄露给任何第三方，职工之间也不得相互打探对方薪酬情况，如有违反者立即予以辞退。

（七）在职期间品行不端、肆意违反水厂管理制度、触犯国家法律法规、严重损害水厂利益与形象的，一律予以辞退。

（八）未尽事宜，将根据水厂运行管理需要适时进行补充、完善、调整。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

十、附件  

 

附件1  辛街乡小龙洞水厂临时用工合同

 

甲方（使用单位）：             

乙方（受聘人员）：                                    

身份证号：                                  

住址：                                      

    根据《中华人民共和国劳动法》以及有关法律、法规和政策的规定，经双方平等协商，订立本临时用工合同。

    一、使用岗位及期限

甲方聘用乙方在辛街乡小龙洞水厂从事输水管道架设、维护、水费收取等工作，用工期限为1年，即自    年 月 日起至    年 月 日止。

    二、工作内容

    乙方按甲方工作需要，在 辛街乡小龙洞水厂从事输水管道架设、维护、水费收取 等工作，履行职责，完成任务，遵守甲方制定的各项规章制度。

    三、工作报酬

    详见甲方管理制度。

四、用工合同变更、终止、解除的条件

（一）经甲乙双方协商一致，用工合同可以变更。
    （二）用工合同期满或者出现以下双方约定的情况，用工合同即自行终止。

1. 在使用期内由于身体健康状况、家庭因素而对工作造成严重影响或其他不符合使用条件的。

    2. 违法乱纪，在职期间被劳动教养以及判刑的。

    3. 乙方患有严重传染疾病、刻意隐瞒的。

4. 出现甲方管理制度中其他达到辞退条件的情况。

    （三）有下列情况之一的，甲方可以解除用工合同，但应当提前三十日以书面形式通知乙方。

    1. 乙方患病或非因公（工）负伤，医疗期满后不能从事原工作的。

    2. 乙方不能胜任岗位工作，经培训后也不能胜任的。

    3. 用工合同订立时所依据的客观条件等情况发生变化，致使原合同无法履行，经甲乙双方协商不能就变更用工合同达成协议的，如工资收入、工作条件达不到乙方预期或经营方式转变等。

    （四）乙方提出解除用工合同的，应当提前三十日以书面形式通知甲方，有下列情况之一的，乙方可以随时提出解除用工合同。

1. 在用工期内，甲方长时间未支付工资的。

2. 甲方未按照约定支付工作报酬的。

五、双方约定的其他事项

1. 乙方饮酒、打架斗殴、蓄意闹事，所产生的一切事故由乙方负责，甲方一概不负责。

2. 乙方需认真完成本职工作，工作期间，不得做与甲方工作无关的事，否则产生的一切后果由乙方负责，甲方一概不负责。

3. 工作期间以外，发生的安全事故与甲方无关。

4. 乙方在签定用工合同前，需仔细了解甲方的用工条件及相关管理制度与规定，合同一经签定即视为乙方了解、同意接受并履行甲方的管理制度与规定。

    5. 合同一年一签，需由乙方的家属见证并签字，方为有效。

    六、本合同履行中发生争议，经甲乙双方自行协商或上级主管部门调解未能达成协议的，可以向有管辖权的劳动争议仲裁委员会申请仲裁。甲乙双方也可以直接向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。
    七、本合同一式二份，甲乙双方各执一份，签字（盖章）后生效。本合同订立后，双方必须严格履行。

  甲方（签章）：                  乙方（签章）：

                                  家属（签章）：

年  月  日

 

 

附件2  辛街乡小龙洞水厂安全责任书

为落实“安全第一，预防为主”的方针，严防各类安全事故的发生，确保正常供水，水厂特与员工签订年度安全管理责任书，具体要求如下：

一、加强员工安全教育、提高安全意识，严禁员工饮酒、闹事，否则：一切事故由本人自负，水厂一概不负责；

二、保证安全驾驶：驾驶车辆发生一切事故，本人自负，水厂一概不负责；

三、在收水费期间，因用户不按规定用水或缴费，发生纠纷所产生的事故，经证实纠纷实情，由水厂负责处理；

四、确保安全生产：在集体工作中，发生意外事故由水厂负责处理；

五、认真完成本职工作，工作期间不得做与水厂无关的事情，否则产生一切后果由本人自负，水厂一概不负责。

六、工作时间以外，发生任何安全事故与水厂无关。

本责任书一式两份，水厂保留一份，签订人保留一份，签字盖印后生效。

 

                  辛街乡小龙洞水厂               

                             签  订  人：

                 签订人家属：

年  月  日