辛街乡人民政府关于印发《辛街乡就业扶贫“补短板”工作方案》的通知

辛街乡人民政府关于印发《辛街乡就业扶贫“补短板”工作方案》的通知

 

各村（社区）、乡直有关部门：

经乡党委、政府研究决定，现将《辛街乡就业扶贫“补短板”工作方案》印发给你们，请结合工作实际，认真贯彻落实。

 

 

 

辛街乡人民政府

2018年8月25日

 

辛街乡就业扶贫“补短板”工作方案

（2018-2020）

 

为贯彻落实省、市、区就业扶贫工作现场会议精神，充分发挥就业创业政策扶持作用，为农村贫困劳动力提供就业创业帮扶，根据《隆阳区扶贫开发领导小组办公室关于印发《隆阳区就业扶贫“补短板”工作方案（2018—2020）》的通知》(隆开组办〔2018〕17号)，结合辛街乡实际，特制定2018年就业扶贫专项工作方案。

一、指导思想

深入学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记关于扶贫开发的战略思想和考察云南重要讲话精神，按照区委、区政府关于精准扶贫工作的统一安排部署，依托全乡经济产业发展，围绕提升农村贫困劳动力就业创业能力、帮扶农村贫困劳动力实现稳定就业的工作目标，推进就业援助、就业培训、创业扶持等帮扶举措，帮扶贫困劳动力创业就业，促进全乡贫困家庭尽快脱贫。

二、工作目标

（一）总体目标。有意愿的建档立卡贫困劳动力100%开展技能培训和推荐就业岗位，50%以上转移就业。

（二）2018年目标。培训建档立卡贫困人口3940人次，实现有劳动能力的建档立卡贫困户至少1人稳定就业。

三、工作措施

（一）加强就业扶贫台账及信息平台管理。在乡、村建立全乡统一的就业扶贫工作台账，各村（社区）必须再次全面普查、统计，做到不重不漏，应统尽统，不弄虚作假，虚报瞒报，全面、真实、及时、准确反映本区域农村劳动力现状，达到底数清、对象明的目标。

1.村（社区）建立规范统一的就业扶贫台账（详见附件：隆阳区就业扶贫归档材料清单）。

2.务工收入证明材料。充分依托各村进行统计，重点对建档立卡贫困户的收入情况和相关资料进行统计、收集，为各类考核提供收入支撑。收入证明材料如：工资花名册、劳动合同、就业协议、分红协议名册、务工收入证明等。

3.工作要求。全面摸清底数。重点摸清贫困群众愿不愿意出去，有没有能力出去，愿意去什么地方，愿意干什么工作等意愿，做到家庭情况清、就业愿望清、培训目的清、就业状况清、技能状况清，建立健全基础台账和帮扶台账。

（二）动态掌握贫困劳动力就业信息。在前期采集农村贫困劳动力就业信息的基础上，各村（社区）要及时掌握贫困劳动力的就失业状态和培训意向，完善农村贫困劳动力转移就业信息台帐，实现动态管理。

1.村（社区）要特别关注2018年度辖区内贫困家庭中高校毕业生和在毕业年度内的高校毕业生、贫困家庭初高中毕业生（即“两后生”）进行就业信息采集，将数据录入各级就业扶贫信息系统。

2.工作要求。各村要及时掌握贫困劳动力的就业信息，实现动态管理，建立规范的台账。

（三）组织就业扶贫专题招聘会。积极为贫困劳动力与用人单位搭建对接平台。

1.引进有资质的人力资源公司，进村入户宣传就业岗位。

2.结合“区人社局每月17号招聘会”等就业创业服务活动，每月将有意愿外出务工人员送往区人社局参加招聘会。

3.举办就业扶贫专题招聘会，根据贫困劳动力的年龄分布、文化程度、技能水平、就业意向等情况，邀请适合贫困劳动力岗位的企业到西邑召开招聘会。

4.村级可以组织召开小型专场招聘会，更精准、更灵活地服务农村贫困劳动力，帮助他们实现转移就业。

5.工作要求。各村认真排查有需要务工的人员，及时上报。

（四）开展精准就业创业服务。依托我区精准扶贫工作机制，为贫困劳动力提供就业创业服务。一是及时发布岗位信息。收集适合农村贫困劳动力就业的工作岗位；及时通过各级就业服务平台的电子显示屏、公示栏等途径及时发布，并根据农村贫困劳动力的年龄结构、特点及就业意愿筛选适合的岗位进行重点推荐。二是提供其他就业服务。根据农村贫困劳动力的劳动技能和就业愿望，有针对性地开展职业指导、政策咨询、劳动维权等其他公共就业服务。

（五）统筹开展各类职业培训。根据贫困劳动力意愿和企业用工需求有针对性地开展各类形式的培训，提升贫困人口的就业适应和竞争能力。对辖区内贫困劳动力的培训需求，制定切实可行的职业技能培训和创业培训计划。协调农业、林业、畜牧、商务、残联、妇联等部门为扶贫对象免费开展种植、养殖、电商等农村实用技术培训，助其发展生产。

（六）鼓励贫困劳动力自主创业脱贫。对有创业意愿并具备一定创业条件的贫困劳动力，给予免费创业培训和创业指导等政策扶持，符合规定条件的给予小额担保贷款贴息扶持，并予全额贴息，对其创业项目给予资金支持倾斜。凡通过创业带领贫困劳动力就业的创业人员，按规定给予小额担保贷款并予全额贴息扶持，在其申请创业扶持资金时予以重点考虑。

（七）乡村公共服务岗位开发。各村要认真排查，对“无法离乡、无业可扶、无力脱贫”的农村贫困大龄劳动力、残疾家庭劳动力和有重病患者家庭劳动力，可适量开发一批扶贫工作信息员、公路养护、农村保洁、治安巡逻等乡村公共服务岗位，实施就业帮扶安置。

　 五、保障措施

（一）强化组织领导。成立就业扶贫专项工作领导小组，由乡人民政府乡长张小波同志任组长，分管领导许文薇同志任副组长，乡人事工作人员张晓梅同志、公益性岗位人员章四代同志、各相关部门负责人、各村（社区）书记、主任为成员，领导小组办公室下设乡为民服务大厅，负责就业扶贫工作的具体组织实施。各村（社区）要站在大局高度，把就业扶贫工作摆在各自工作的重要位置，作为一项长期性中心工作来落实，确保工作取得实效，并明确一名工作专干，职责到人，责任上肩，确保各项工作开展衔接到位，并顺利推进。

（二）强化责任追究。为确保全乡就业扶贫工作目标任务按时按质完成，从9月份开始，乡成立督察小组针对全乡就业扶贫工作完成情况进行每星期一次的定期专项督查，督查情况在全乡范围内通报。同时，加强督查结果运用，对进展缓慢、工作不实、弄虚作假的，及时责令限期整改，并按照相关规定严肃追究责任。