【谁执法谁普法】保山市公安局隆阳分局2024年度“谁执法谁普法”履职情况

持续加强组织领导，夯实普法坚实基础

坚持党对法治宣传教育的领导。分局党委高度重视普法工作，将普法工作作为法治公安建设的重要举措来抓，以“深化普法强基补短板专项行动”为主线，进一步在把握规律、持续深化、精准用力、总结经验、健全机制上下功夫，突出一乡一策、一村一策，着力五个精准提升普法工作质效，推动新时代“枫桥经验”与隆阳公安普法工作和基层治理有机融合，贯彻落实“谁执法谁普法”责任制，全力推进全区法治公安建设战略部署落地落实。

强化内部学法用法，提高队伍执法能力素质

∙落实领导干部学法用法，提升依法行政能力

为全面贯彻依法治国方略，突出习近平法治思想指导地位，分局紧盯“关键少数”，要求领导干部带头深学细悟，学以致用，在潜移默化中增强法治意识、法治思维，养成依法行政的高度自觉性。把学习贯彻习近平法治思想作为理论学习“必修课”。将习近平法治思想纳入党委理论学习中心组必学科目，分局党委班子带头学思践悟、悉心教导。坚持把习近平法治思想贯彻融入民警日常工作中。在政治轮训、业务培训、警务实战训练等各种培训活动中，将习近平法治思想作为民警教育培训的必修课，并依托“学习强国”“第一议题”“三会一课”由各部门组织开展学习，努力推动全警学深悟透、入心入脑。将严格规范公正文明执法落到实处。通过正反典型案例通报晾晒、组织民警旁听庭审、公安机关负责人出庭应诉等，着力提升领导干部运用法治思维和法治方式解决复杂问题能力。年内组织民警参加庭审旁听40余人次，分局领导出庭应诉2次。

∙突出抓好民警培训，强化执法能力建设

教育引导全警忠实履行宪法和法律赋予的职责使命，规范执法行为。坚持集中培训和专门培训相结合。年内全员培训5场，对《公安机关接报案与立案工作规定》《行政复议法》《云南省公安行政处罚裁量权基准》、政法跨部门大数据办案平台运用、涉案财物价格认定、办理醉酒危险驾驶刑事案件等业务进行了系统培训。举办全区公安机关法律知识竞赛，以赛促学。邀请隆阳区检、法、司、律围绕公安刑事、行政执法、日常管理等方面的法律法规联合编订试题，共计86名民警竞赛，通过法治知识竞赛，进一步激发了民警的学习热情。鼓励民警参加国家统一法律职业资格考试。截至目前，分局共计有18名民警取得法律职业资格，在全区行政执法机关中隆阳分局一马当先，凸显了分局法治化、专业化水平，其中1名民警被省公安厅评为“2023年度全省十佳法制人才”。

创新普法宣传模式，提升普法质量效果

∙聚焦重点群体，精准滴灌普法

青少年法治护航。分局认真贯彻落实习近平总书记关于未成年人保护领域的重要指示批示精神和区委区政府工作要求，紧紧围绕未成年人犯罪（未成年人犯罪案件、侵害未成年人犯罪案件）“双下降”目标，充分发挥公安机关职能作用，四个专题普法活动梯次开展，切实保护未成年人合法权益，护航未成年人健康成长。深入校园开展师德师风专题法治讲座。各派出所分别深入校园开展师德师风专题法治讲座，讲座强调新时代加强学校纪律教育的紧迫性和必要性，以详实的反面案例讲解学校教师违纪违法案件的主要表现形式，论述了学校加强纪律建设的重要任务，向与会的教职员工敲响警钟。年内共计开展师德师风专题法治讲座28场次。当好法治副校长，上好“开学第一课”。全局共计有164名民警兼任240所中小学法治副校长，各法治副校长积极履职，以春、秋季开学季为契机，或搭乘开学典礼、或独起炉灶深入兼职学校，广泛宣传《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》；禁毒知识宣传课、道路交通安全课、反恐防爆演练专题课结合校园欺凌、防溺水、防火、预防电信网络诈骗等综合内容，认真上好“开学第一课”，沉浸式培养学生法治思维，助其明晰行为边界与法律后果，防范校园霸凌、盗窃、涉毒等不良行为。推进“利剑护蕾”专项普法，“护蕾花开女警护航”女警宣讲团走进校园开展法治宣讲。为深入推进“利剑护蕾”专项行动，分局将120余名女民警组建成“护蕾花开·女警护航”女警宣讲团，以预防性侵害为主题在全区300余所学校开展全覆盖法治知识讲座。目前，分局已实现对辖区内300余所中小学幼儿园法治宣讲全覆盖，并对案件高发重点学校开展多轮次法治宣讲，受教育师生达达15.4万余人次。分局与区教体局联合开展“法治成长营”活动。在2024年全区中小学暑假来临之际，保山市公安局隆阳分局、隆阳区教育体育局联合组织开展了“法治成长营”系列活动。此次“法治成长营”依托保十一中的教学资源开展，围绕让学生度过一个安全、健康、法治的暑假为主题，共设置了参观保十一中校园，观看法治安全宣传教育片及保十一中负责人授课，心理团体辅导活动，触法未成年人警示教育，签署“平安暑假”倡议书5项课程。

做好特殊人群管控帮扶。针对重点人员、刑满释放人员，协同司法部门开展“归正”专项普法。定期组织集中教育，以法释理、以情动人，助其顺利融入社会；为外来务工人员开设普法专题，在工地、工厂集中生活区，利用业余时间普及劳动权益保障、治安管理等法规。

开展农村地区法润乡邻。针对农村地区法治基础相对薄弱现状，聚焦土地承包经营、邻里纠纷、婚姻家庭等高频法律问题，普法民警深入村社区，利用农闲时节、赶集日，在乡村集市、文化广场设立“普法小摊”，发放图文并茂宣传册，并举办“法律进乡村”讲堂，把“法言法语”转化成“乡音土话”，结合身边的案例通过以案释法，让村民真正听得懂、学得会、用得上。挂村干警下沉村社区，配合村组干部及时排查微风险、化解微矛盾，切实避免矛盾升级、防住可防性案件,年内排查公安主责简易治安纠纷共1793起，调处成功1771起，调处率为98.8%。

∙创新普法形式，提升宣传质效

线上新媒体矩阵，拓宽普法传播广度。依托“隆阳警方”微信、抖音、快手、头条号持续开展普法工作，在“隆阳警方”微信公众号开设“普法强基”话题专栏，定期发布原创普法短视频、宣传素材、典型案例剖析、法律法规等内容。年内，公众号共刊载法治内容300余条次。其中三部普法短视频获得国家级优秀作品奖励、三部获得省级奖励。

线下沉浸式体验，加深普法传播深度。分局在蒲缥、西邑、芒宽、辛街等乡镇打造交通安全警示教育室，组织群众尤其是客货运输企业、重点企业单位、重点车辆驾驶人、新驾学员等多个群体实地参观体验，受教育人数超3000余人次。

开展重要节点普法，强化普法传播力度。分局结合职能职责，坚持主责主防，认真落实“谁执法谁普法”、“谁管理谁普法”、“谁服务谁普法”的普法责任制，将日常法律“六进+N”与重要节点普法结合起来，丰富普法体系。通过特殊节点与特定法律主题紧密相连增强普法效果，让法治观念更加深入人心，让群众在日常生活中潜移默化接受法律知识。年内分局共组织法律“六进+N”共1775场次，组织对执法对象、服务对象开展法律培训、法治讲座173场次。

∙结合专项行动，深化普法实践

“夏季治安打击整治”联动普法。在“夏季治安打击整治”行动中，民警对旅馆、网吧、KTV 等场所从业者边检查边普法，详细讲解治安管理处罚法相关规定，督促依法依规经营。开展安全检查8210家，指导校园医院等重点单位安保队伍业务技能培训和应急演练101次。检查旅馆、KTV、洗浴足浴按摩场所、收购生产性废旧金属等行业场所2991家次；结合“利剑护蕾·守未行动”，对校园周边200米范围内的商铺、烟店（含电子烟店）、书店、网吧、酒吧、彩票销售点 、娱乐场所等未成年人易逗留、易出入场所开展检查，全区范围内开展重点行业场所联合执法专项行动。共出动警力696人次，检查行业场所433家次，巡查重点部位97个，排查整改各类安全隐患59处；设置宣防点26个，发放宣传单3023份，受教育群众7788人次。

反诈专项攻坚普法。在打击电信网络诈骗犯罪同时，深入社区、学校、企业举办反诈宣传活动，通过开展法治讲座、张贴海报、发放宣传册，推广“国家反诈中心”APP 安装等形式全方位铺开反诈普法宣传；针对老年群体开展守护“养老钱”反诈宣传，反诈民警向老人们介绍近年来针对老年人比较突出的几类诈骗，重点讲解了犯罪分子如何利用银行卡、身份证、支付工具实施诈骗的手段和伎俩，并播放分局自制的诙谐幽默的短片《当心、一不小心你的隐私就泄露了！》，让老年人加深印象，更容易理解。2024年电诈案发率同比下降30.06%。

强化公安执法过程普法。民警在接处警、案件办理、日常巡逻、清查行动等执法环节，践行“一分钟普法”。接警时对纠纷当事人讲清治安管理相关规定，引导合法合理表达诉求；办理盗窃案时向犯罪嫌疑人阐明刑罚依据，警示违法必究，向受害者普及防盗要点；清查旅馆、网吧时对经营者宣贯特种行业管理法规，督促依法经营，将普法贯穿执法全程。

转自：隆阳普法