优质均衡创建——义务教育优质均衡政策解读

五原县第一小学教育集团 2026年10月14日 11:04 内蒙古

义务教育优质均衡政策解读

     推进义务教育优质均衡发展，是新时代贯彻落实党中央、国务院全面建成小康社会的重要战略，满足广大人民群众对高质量教育需求的重要目标任务，是在实现县域义务教育基本均衡发展基础上，走向更高水平、更加公平、更有质量的有效机制。

背景介绍

     党的二十大报告明确提出：“加快建设高质量教育体系”“加快义务教育优质均衡发展和城乡一体化，优化区域教育资源配置”“加快建设教育强国”。2021年，全国所有县（区）均通过国家义务教育基本均衡发展督导评估认定。随着全国县域义务教育基本均衡发展目标的全面实现，我国义务教育发展的重心从“基本均衡”转到“优质均衡”。如何巩固提高义务教育基本均衡成果，进一步推动义务教育优质均衡发展和城乡一体化，成为下一阶段我国基础教育高质量发展的战略重点

什么是义务教育优质均衡发展？

     义务教育优质均衡发展是在基本均衡基础上的迭代升级，是促进公平与提高质量并重，既强化“均衡”，也突出强调“优质”。“均衡”重在进一步缩小区域、城乡、校际、群体教育差距，补齐农村和民族地区教育短板，切实兜住底线、抬高底部，不搞削峰填谷。“优质”重在落实立德树人根本任务，坚持育人为本，全面推进“五育”并举，强化教师队伍建设，提升教育教学质量，切实减轻学生过重课业负担，促进学生德智体美劳全面发展和健康成长。

优质均衡与基本均衡的区别是什么？

     与基本均衡相比，优质均衡更加注重内涵发展和质量提升，核心是实现“四个更”。

     一是全面发展的理念更鲜明。坚持有教无类，五育并举，因材施教，为每一名学生提供适合的教育。

     二是标准化建设程度更高。着力补齐短板，进一步解决大校额、大班额问题，加快提档升级，做到校校达标、项项达标。

     三是教师队伍更强。全面提升教师队伍整体素质，切实保障教师工资，健全教师管理制度，全面落实教师交流轮岗，均衡配置教师资源。

     四是人民群众更满意。事关人民群众切身利益的问题得到有效破解，优质义务教育资源覆盖面明显扩大，群众满意度进一步提升。