保山工贸园区2019年工作总结及2020年工作计划

一、2019年工作开展情况

（一）坚持综合施策，经济运行总体平稳

2019年，园区预计完成公共财政预算收入1.4亿元，同比下降5.7%，预计可完成全年目标1.6亿元的87.3%；预计完成托管区生产总值40亿元，同比增长18%；预计完成工业总产值122亿元，同比增长6.53%，其中规模以上企业预计完成工业总产值120亿元，同比增长7.53%；预计完成工业增加值30.2亿元，同比增长11.41%，完成全年目标32.2亿元的98.31%，其中规模以上企业预计完成工业增加值30亿元，同比增长3.23%，预计完成固定资产投资70亿元，与去年持平；预计完成招商引资到位资金52.3亿元，完成全年任务目标52亿元的100%，融资到位资金10.6亿元。

（二）抓重大项目建设，全力保投资促增长

2019年，园区项目完成投资51.84亿元，其中列入省级“四个一百”项目2个，为保山工贸园区大湾次片区乡村振兴项目及保山工贸园区汽车城项目，两个项目均在开展前期工作。列入市级“四个一百”项目13项，其中新开工项目7个、在建项目3个、竣工项目2个、前期项目1个。“一线两园”境内园区产城融合基础设施项目，厂房和道路等基础设施截至目前累计完成投资5.28亿元。“园中园”完成厂房建设约43万平方米，完成投资约98亿元。境外曼德勒缪达经济贸易合作区建设项目已全面开工建设，预计2020年6月底竣工验收投入使用，累计完成投资约1.1亿元。“东方明珠”及东盟国际商贸城2个商业项目已开盘，截至目前东方明珠项目完成投资6.5亿元，实现销售额4.1亿元，东盟国际商贸城项目完成投资3.17亿元，实现销售额3.8亿元。汽车城项目已完成EPC总承包招标，预计11月底开工建设。保山天立学校建设项目一期2.7万平方米校舍及配套设施等建成，完成投资1.84亿元，并于2019年9月开学。龙潭乡村振兴项目及青松山文化艺术陵园等产城融合配套项目前期工作正有序开展。目前园区总体规划已编制完成，化工片区规划已上报省工信厅等待评审。

（三）以招商引资为突破口，全力抓招商强后劲

2019年，坚持以招商引资为抓手推动重大项目建设，引进了中控融泰资产管理（苏州）有限公司汉营走马古镇运营开发及管理项目、保山浆一再生资源有限公司生活垃圾发电炉渣综合开发利用项目、无锡融御投资有限公司保山工贸园区科创城及大湾核心区中心湿地公园等企业14户，招商引资到位资金52.3亿元，有效了带动投资和发展。“园中园”签订招商引资协议47个，计划投资约380亿元，引进了西安隆基年产11GW单晶硅棒、年产5万吨高纯晶硅、汉能移动能源公司年产300MW薄膜太阳能电池组件等项目，目前已累计投产17个、达规6个。境外园区引进深圳市汇材鞋材贴合有限公司鞋面材料贴合生产项目、香港兴源实业有限公司制鞋生产项目等企业3户。

（四）优化产业结构，工业聚集化初见成效

园区围绕信息、轻纺和硅基新材料三大产业，不断强化产业配套与企业服务，产业发展呈现良好态势，工业聚集区、主战场建设初具雏形。其中：2019年硅基产业实现产值26.5亿元，保山隆基年产5GW单晶硅棒项目在产，今年6GW单晶硅棒项目也已陆续投产，产能将大幅增加。信息产业实现主营业务收入5亿元，目前已有7户企业投产，其中数据产业园一期项目中4万平方米1号数据中心已安装完成1456个标准机柜并已处于试运行阶段，路华能源科技（保山）有限公司实现产值4.5亿元。轻纺产业实现产值8.3亿元，目前已有13户企业投产，其中保山恒丰纺织科技有限公司为轻纺产业重点企业，年内预计实现工业总产值1.1亿元，营业收入1亿元。以海螺水泥、永昌建材、德森人造板等为代表建材木材加工企业实现工业总产值17亿元。

（五）提高政治站位，全力打赢打好精准脱贫攻坚战和扫黑除恶人民战争

经过2019年贫困人口动态调整，园区现有建档立卡户164户696人，其中已脱贫151户651人，未脱贫13户45人，2019年脱贫1户1人。围绕“两不愁三保障”开展工作，一是千方百计促贫困户增收。在产业发展方面，依靠传统种植和养殖产业覆盖建档立卡户增加收入，覆盖率100%；在利益联结机制方面，建立新型经营主体家庭农场4个、农民专业合作社37个，带动农户4148户14518人，建档立卡户全覆盖；在就业方面，贫困人口中有就业能力395人中外出务工251人，设置公益性岗位76个。二是加大危房改造保障住房安全。2019年街道共计实施四类重点对象危房改造129户（低保户107户，农村分散供养特困人员22户）；非四类重点对象危房563户，除审批自建房外，园区兜底实施的187户中，未完工5户（地质灾害点3户、不愿实施2户），需提供举证材料21户。三是确保教育医疗和饮水保障。建档立卡贫困家庭在各级各类学校就读的138名学生没有因贫失学和因学返贫的情况。初中、小学在校学生3454人中有3人辍学失学，将配合区教育局督促完成学业。街道所有农户及家庭成员均参加了城乡居民医保和大病保险。辖区农民人畜饮水的水质、水量、取水方便程度均已达标。四是加快基础设施建设。将托管区未来五年内不纳入征地拆迁范围的村庄道路需改造提升28条35.62公里，需投资2600万元，涉及8个社区、覆盖居民21000多人，目前实施完成5条9.58公里，投入资金720万元。已实现社区标准化卫生室、村民活动场所全覆盖。所有社区已经全部通动力电。五是抓实巡视反馈和成效考核反馈问题整改。目前中央巡视反馈问题查摆的3个方面4个问题已全面完成整改，完成率100%。脱贫攻坚成效考核反馈及自查问题13个方面共978个（户）问题，制定整改措施978个，截至目前，已完成整改896个，完成率91.62%。开展扫黑除恶专项斗争工作，召开了扫黑除恶专题会议、线索分析研判会议、工作安排部署会议等22次，围绕云南省公安机关17类扫黑除恶专项斗争打击重点，在基层组织、重点行业和领进行进行摸排。

（六）坚持全面从严治党，把党的政治建设放在首位

党的十八大以来，园区党工委始终坚持全面从严治党，把党的政治建设放在首位，积极践行新时代党的建设“5+2”总体布局要求，以“一体两翼”区域化党建格局为总抓手，认真贯彻落实“基层党建巩固深化年”“基层党建创新提质年”安排部署，集中精力狠抓落实，一年接着一年干，创新探索党建项目化实施，助力园区高质量建设发展。一是严格履行管党治党责任。聚焦“创新提质”主线，围绕“半年内要有大的起色，2019年要走在全市前列，2020年要走在全省园区前列”的目标，组织实施“1+9+1”党建系列项目。组织实施“三圈一带”党建示范品牌项目，为“大党委”格局形成硬件载体支撑。实施“组织覆盖创新提质工程”，按照“一人一企”或“一人多企”的方式选派党建联系人5名，党建指导员22名，具体负责所挂企业的党建工作，党建工作100%覆盖非公企业，实现了党的工作全面覆盖。二是强化基层党组织阵地建设。围绕支部规范化建设标准“5+1”，2019年着力打造6个党建示范点，目前完成1个，杨官社区党总支被命名为市级示范党支部，其余在2020年上半年完成，2019年完成党支部规范化创建达标35个。投资300万余元，实施打造“1+2”党群活动服务中心项目，预计年底建成投入使用。对托管区12个社区党总支所属45个居民小组党支部活动场所逐步进行建设，组织对4个社区软弱涣散党组织进行整治，11月底前完成验收。三是推进党员干部素质提升。实施“领头雁”培养工程，2019年社区发展35岁以下青年党员的30名党员，对440余名社区、小组干部开展联审工作，共清退6人，补齐5人。组织开展主题教育12次，党工委理论学习中心组集中学习6次；安排部署“万名党员进党校·善洲故里先锋行”培训。

二、2020年工作计划

2020年力争实现工业总产值133亿元，同比增长9%，其中，规模以上工业总产值130亿元，同比增长8.33%；实现工业增加值32.2亿元，同比增长6.62%，其中，规模以上工业增加值32亿元，同比增长6.67%。围绕上述目标，全力抓好以下几方面重点工作。

（一）抓投资。围绕现代化大城市和产业新城建设的目标任务，继续以项目建设为抓手，重点推进5万吨高纯晶硅、曼德勒保山缪达经济贸易合作区等项目建设；持续推进东方明珠、东盟国际商贸城建设和营销；加快推进汉营走马古镇项目开发、建设和运营工作；加快完成数据产业园一期4万平方米2号数据中心工艺施工，确保2020年6月投入使用；加快推进汽车城项目的征地拆迁等各项前期工作，确保项目在2019年11月顺利开工建设，2021年底建建成运营使用。实施乡村振兴项目，启动园区科创城及大湾核心区湿地公园项目前期工作。

（二）抓招商。围绕构建产业集聚发展的格局目标，硅基产业重点跟进通威年产5万吨高纯晶硅项目招商，同时加大配套产业招商力度和化工片区等配套建设推进力度；轻纺产业重点跟进浙江棒杰公司无缝内衣项目以及上下游企业的引入，同时全力推进解决标准厂房及污水处理等问题；电子信息产业重点抓好数据产业园中心机房项目的建设与运营工作。跟进与陕西关天资本管理有限公司、昆明万达广场投资有限公司、云南云投新奥燃气有限公司等一批优质企业积极对接，为园区产业新城建设打下坚实基础。

（三）坚决打赢脱贫攻坚战。全面贯彻落实习近平总书记在解决“两不愁三保障”突出问题座谈会上的重要讲话精神，进一步增强责任感和使命感，聚焦“两不愁三保障”、基础设施建设、人居环境等突出问题。加大迎接准备力度，做好迎接第三方评估准备工作，坚决打赢精准脱贫攻坚战。

（四）加强党的领导和党风廉政建设

进一步建立健全务实管用的长效机制，依制度用权、用制度管人、按制度办事，使各项制度真正发挥作用，成为全局干部职工的自觉行动，切实做到问政于民、问计于民、问需于民。继续保持务实的干事创业作风，真心实意地为入园企业办好事办实事解难事。切实抓好党风廉政建设和反腐败工作，为推动园区的开发建设提供坚强保障。