保山工贸园区2018年政府信息公开年度报告

本报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定，由工贸园区政务办公室编制的2018年度政府信息公开年度报告。全文包括总体公开说明，主动公开政府信息情况，重点领域政府信息公开工作情况，推进“互联网+政务服务”工作情况，提案议案办理结果公开情况，开展政策解读情况，政府信息公开工作中的政务舆情和社会重大关切回应情况，政府信息依申请公开工作详细情况，公开平台载体建设情况，信息公开相关举报、复议、诉讼情况，完善公开制度机制建设情况，推进公开工作存在的问题与不足、开展2019年工作的初步计划安排，其他应报告的事项。本年度报告中所列数据统计期限：2018年1月1日—12月31日。保山工贸园区门户网站（http://www.bsgm.baoshan.gov.cn/index.htm）上可下载本报告的电子版。对本报告如有疑问，请与工贸园区政务办公室联系（地址：保山工贸园区青堡路南段国际数据服务产业园三楼，邮编：678003，电话：0875—8995855（传真）)

一、总体公开说明

2018年，工贸园区按照党中央、国务院和省委、省政府的决策部署，紧紧围绕市委、市政府中心工作和社会关切，认真贯彻落实《条例》《规定》要求，坚持以公开为常态、不公开为例外，以完善政务公开内容和方式为核心，以面向基层、面向群众为重点，进一步深化园区政府系统决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开和重点领域政府信息公开，加强解读回应，扩大公众参与，保障人民知情权、参与权、表达权、监督权。经努力，政务公开取得一定成效。

（一）强化组织领导。调整充实政务公开领导小组，召开园区政务公开工作领导小组会议。落实公开工作主体责任，配齐配强专职工作人员。园区的政务公开领导机制进一步得到加强，对政务公开工作的统筹谋划力度进一步提升。

（二）完善政策体系。印发《工贸园区政务办公室关于2018年政务公开工作要点分工方案的通知》，进一步明确了各工作部门重点领域信息公开工作职责和“五公开”、解读回应等工作内容，贯彻落实市级4大类94项重点工作至各责任部门，并要求各部门根据工作实际，贯彻推动工作落实。

二、政府信息主动公开情况

2018年，通过网站、政务微信以及其他便于公众知晓的方式，累计主动公开政府信息407条。政府网站公开信息326条。

三、重点领域政府信息公开工作情况

根据市级要求，结合园区实际制定出台了《工贸园区政务办公室关于推进公共资源配置领域政府信息公开实施方案的通知》《工贸园区政务办公室关于发推进社会公益事业建设领域政府信息公开实施方案的通知》《工贸园区政务办公室关于推进重大建设项目批准和实施领域政府信息公开实施方案的通知》相关文件，明确责任部门，健全工作机制，强化监督问责，同时编制了各领域主动公开目录清单。

四、推进“互联网+政务服务”工作情况

根据市级统筹，借鉴推广“不见面审批”等典型经验和做法，不断创新服务方式，优化营商环境，为市场主体添活力，为人民群众增便利。及时公开“互联网+政务服务”有关政策的落实情况及阶段性成果。

五、提案议案办理结果公开情况

根据市级统筹，规范人大建议、政协提案办理公开。按年度分类发布，公开年度建议提案办理总体情况等有关内容。

六、开展政策解读情况

为进一步加强和规范政策解读工作，印发了《工贸园区政务办公室关于政策文件解读工作实施办法的通知》，规定了政策解读的责任、范围、工作程序和督促机制，全面执行政策解读“三同步”。按照政策文件与解读方案、解读材料同步起草、同步审批、同步发布的“三同步”要求，认真组织开展政策解读工作；严格执行政策文件公开后3个工作日内于门户网站发布解读材料，积极转发，提升获取信息便捷和精准水平。

七、政府信息公开工作中的政务舆情和社会重大关切回应情况

积极回应社会关切，对经济运行、食品安全、卫生计生、征地拆迁、教育招生等公众普遍关心的事项。按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”原则，认真落实政务舆情监测收集研判回应机制。进一步完善网上信箱，收集舆情，及时回应，加强政府与公众的互动交流，增进公众与政府的相互理解和支持。

八、政府信息依申请公开工作详细情况

无。

九、公开平台载体建设情况

根据市级统筹，充分发挥政府网站政府信息与政务公开第一平台的作用，做到“应公开尽公开，应上网尽上网”，所有应公开的政务信息必须第一时间首先发布在政府网站，加强平台运维管理，确保政务公开有专人管理，信息发布有专人审核。

十、信息公开相关举报、复议、诉讼情况

无。

十一、完善公开制度机制建设情况

调整充实政务公开领导小组，召开政务公开工作领导小组会议。落实公开工作主体责任，配齐配强专职工作人员。建立了政府信息主动公开、依申请公开、投诉举报、责任追究、保密审查、考核等制度。积极通过政务公开，促进依法行政。加强政府信息公开源头管理，建立公文类政府信息公开审核、政府信息公开属性源头认定制度。着力加强新闻发布、政策解读、舆情回应建设，分别建立新闻发布会制度、重要政策解读机制、政务舆情收集研判和回应机制。

十二、推进公开工作存在的问题与不足

一是主动公开不及时。各部门对政务公开工作重部署轻落实问题，没有切实履行政务公开第一主体责任，在健全和完善政务公开工作体制机制上，在依法向社会全面公开政务信息上，在推进决策公开、执行公开、结果公开，让权力在阳光下运行上还做得不够。二是业务水平不高。在更新本级政策解读、回应关切栏目时，没有结合自身工作实际，充分运用多种形式解读、回应，没有达到公开预期的效果。

十三、开展2019年工作的初步计划安排

2019年，将全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照国家和省的部署，全面推进政务公开，助力稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，在决胜全面建成小康社会、加快建设现代化大城市中做出应有贡献。

一是加大政务公开力度。坚持“以公开为原则，不公开为特例”的总原则，进一步加大政府信息公开力度，以确保政府信息公开的完整性、全面性和及时性。二是完善工作机制，强化队伍建设。进一步完善工作机制，规范政务信息公开的时限、形式、内容、程序和运行机制，强化信息公开审核和监督，积极组织业务人员参加专业培训和学习，强化队伍建设，确保政务公开取得实效。三是突出重点，回应社会关切。对涉及人民群众关心的重大问题，重大信息、决策及时公开，特别是抓好重点领域建设信息公开，及时回应社会关切，正确引导社会舆论。

十四、其他需要报告的情况

2018年度园区未收取信息处理费。

十五、附表

保山市人民政府工贸园区管理委员会

2019年1月3日