2018年隆阳区GDP增速放缓的原因分析

2018年隆阳区GDP增速放缓的原因分析

    一、GDP增速放缓

    初步测算，2018年隆阳区实现生产总值(GDP)285.3亿元、同比增长9.5%，增速较上年同期回落2个百分点，近14年来年度增速首次低于两位数增长。

    从增长速度看，第一产业发展良好，实现增加值55.6亿元、增长6.4%、增速与上年持平，农林牧渔业增加值56.6亿元、增长6.4%，其中农业增长7.1%、林业增长10.4%、畜牧业增长5.1%、渔业增长6.2%；第二产业稳步增长，实现增加值107.8亿元、增长15.4%、增速较上年提高0.2个百分点，工业58.4亿元、增长12.8%，回落0.5个百分点；建筑业49.4亿元、增长19.5%、提高1个百分点；第三产业增速回落较大，实现增加值121.9亿元、增长6%、增速较上年回落4.8个百分点，七大行业增速与上年同期比较，仅有营利性服务业增速有提高，其他六个行业增速均不同程度下滑。

    从贡献率看，三次产业对经济增长的贡献率分别为13.4%、58.9%、27.7%，分别提高1.8个、11.9个、回落13.7个百分点。

    从拉动力看， 三次产业分别拉动经济增长1.3个、5.6个、2.6个百分点，一产持平、二产提高0.2个百分点、三产回落2.2个百分点。

    二、增速放缓的原因

    （一）工业增长仍不够强劲。规上工业增加值增速回落1个百分点，影响GDP 回落0.2个百分点。电力、烟草、非金属、酒饮料精制茶等四个行业占规上工业增加值的62.2%，但非金属矿物制品业增速下降7.6%，烟草制品业下降4.8%，酒饮料精制茶仅增长6%，仅依靠电力的高速增长，其他主要行业增速不高，支撑不够强劲。  

    （二）第三产业发展潜力不足。三产对经济拉动和贡献均大幅回落，主要指标支撑作用相对减弱：1.批发业销售额增长10%，较上年同期回落4.5个百分点，限上批发业中，烟草业销售乏力，同比下降21.4% ，拉低限上批发12.6个百分点。2.金融机构存款余额下降7.1%，较上年同期回落22.1个百分点，影响GDP回落0.4个百分点。3.商品房销售面积下降22.6%，较上年同期回落47.7个百分点，致使房地产业增加值负增长0.6%，影响GDP回落0.4个百分点。4.财政八项支出合计增长7.7%、增速低，较上年同期回落27.6个百分点，对经济拉动力大幅减弱，影响GDP回落1.9个百分点。

    三、建议

    （一）稳工业。稳步推进工业转型升级，加大对工业新动能的培育，优化工业存量、做大增量、提高质量，重点推进高技术产业发展；大力推动新能源及电子信息产业园“园中园”建设力度。

    （二）强三产。加快三产现代化建设步伐，加大限上批零住餐、规上服务业企业培育力度，进一步调整三产的结构；行业主管部门针对商品房销售面积、金融机构存款余额负增长指标，提出解决问题的具体措施，扭转负增长局面；财政八项支出合计财政部门要提早谋划，加强财政资源的统筹管理，健全支出管理体系，完善支出预算管理制度，提高财政支出对经济增长的拉动。