隆阳区上半年农业农村经济形势浅析

隆阳区上半年农业农村经济形势浅析

    2018年以来，隆阳区委政府积极调整产业结构，促进农业转型升级和农业与观光旅游产业深度融合，为实现“农业强、农村美、农民富”和“实施乡村振兴战略”提供强有力的产业支撑，着力推进农业供给侧结构性改革，在确保产粮大县粮食安全保障的前提下，进一步优化产业布局结构，增强优势特色产业，促进农民持续增收，使全区2018年上半年农业农村经济形势出现呈现出稳中趋降态势。

一、全区2018年夏收粮食生产情况

    2018年完成夏收粮食作物面积29.6558万亩，同比减2.7万亩，减8.44%，完成夏收粮食总产6.711万吨，同比减少0.634万公吨，减8.63%。其中：小麦4.2219万亩，比上年减0.7463万亩，减15.02%；产量1173.9万公斤，比上年减229.9万公斤，减16.38%。大麦9.426万亩，比上年减少1.0989万亩，减10.44%；产量2726.8万公斤，比上年减少375.4万公斤，减12.10%。冬玉米面积0.4377万亩，比上年减0.0243万亩，减5.26%；产量232.7万公斤，同比上年减少7万公斤，减2.92%。蚕豆7.959万亩，比上年减0.41万亩，减4.86%，产量1119.9万公斤，比上年减31.6万公斤，减2.74%；薯类2.402万亩，比上年增加0.1256万亩，增5.52%；产量808.2万公斤，比上年增加50.5万公斤，增6.66%。

    二、影响产量因素分析
　　1.全区2018年夏粮播种面积呈现减少态势，保山坝区尤为突出。2018保山坝区夏粮播种面积为97239亩，比上年减少24862亩，下降20.36％，占全区夏粮播种面积减少总量的88.5%，减幅较大的有河图、青华、金鸡和汉庄4个乡镇（街道），分别比上年减87.48%、80.77%、51.65%和27.7%；热区乡镇及部分农企单位夏粮播种面积为29651亩，比上年略减2.1％，主要是蒲缥镇减少拉动所致；山区乡镇夏粮播种面积为168884亩，比上年略减1.52％，减少的区域主要分布在瓦马、丙麻、杨柳和瓦窑4个乡镇。分品种看：除薯类（含冬洋芋）和冬大豆面积略比上年增加外，其余粮食品种播种面积均呈现下滑态势。

    据调查，全区2018年夏播面积减少的主要因素有以下方面：一是农业产业结构调整、“隆阳区万亩生态观光农业园”及“保山华大智慧农业科技示范园”建设项目的落地，使得区域内粮食播种面积有较大幅度减少；二是精准扶贫易地搬迁工作的推进、种粮成本及常年外出务工人员的增加，农村中部分地块弃耕撂荒现象较为严重，导致农作物播种面积下滑；四是随着城镇化建设步伐的加快，城镇建设规模不断扩大，非农用地面积逐年增加，导致耕地面积日益减少。

2.天气因素影响。去年入冬以来全区境内干旱无雨，相当数量的农田地无法时适耕种，加之部分设施功能老化、配套不全、沟渠淤积，粮食生产“靠天吃饭”的格局尚未改变。

3.农村劳动力外流，造成耕地资源抛荒现象较重。“种上一年粮，不如打上两月工”这已成为多数人的共识。随着农村青壮年劳动力的大量外出务工，家中土地基本都留给老人和妇女在家耕种。就目前全区农业生产条件看，粮食生产的现代化程度还不高，种田仍是一种劳动密集型的体力活，其耕作方式及劳动强度对留守老人和妇女来说已极不适应，同时，农村中不少农户的种粮收入已不是家庭收入的主要来源，进而部分农户则选择放弃粮食种植将耕地撂荒，从而导致粮播面积产量同时减少。

     三、对粮食生产的粗浅建议

　　（一）加强粮食作物田间管理，提高农业机械化水平。农业相关部门要帮助基层群众抓好田间管理,深入推进绿色高产创建,提升农机装备和作业水平。通过政策和资金支持，积极推进小麦、水稻、玉米、油菜籽生产机械化，扩大农业机械化作用面积。

　　（二）加强农田基本建设。深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，严守耕地红线，保护优化粮食产能。全面落实永久基本农田特殊保护政策措施，实施好耕地质量保护和提升行动，持续推进中低产田改造，加快高标准农田建设，并着力提高建设质量。

　　（三）继续提升现代化农业规模。当前，全区农业产业化企业规模仍然相对较小，农村专业合作经济组织的发展还不太成熟，农民进入市场的组织化程度不高，实力不足，缺乏拳头产品和知名品牌，抗御市场风险能力弱，农产品市场竞争力不是很强。根据当前的农业农村发展形势，全区应着力建立起农业适度规模经营的评价指标体系，逐步引导并提升现代农业规模经营稳中向好发展。