2017年隆阳区固定资产投资运行简析

2017年隆阳区固定资产投资运行简析

2017年以来，在区委、区政府的正确领导下，全区上下高度重视投资工作，克难奋进，及时解决项目建设中存在的困难和问题，扎实推进有效投资，圆满完成全年目标任务。

一、完成情况

2017年隆阳区完成固定资产投资总额3173757万元，比上年同期增长30.69%。其中：500万元以上项目2700351万元，同比增长22.76%；房地产开发投资473406万元，同比增长1.07倍。

二、运行的主要特点

（一）产业投资快速增长

2017年隆阳区完成产业投资708989万元，同比增长26.33%，占完成投资总额的22.34%。其中：农林牧渔业投资45052万元，同比增长1.11倍；工业投资530795万元，同比增长8.62%；服务业投资133142万元，同比增长1.60倍。

（二）非电工业投资稳步增长

2017年隆阳区完成非电工业投资514482万元，同比增长25.07%，占完成投资总额的16.21%。其中：采矿业投资34348万元，同比增长45.49%；制造业469407万元，同比增长22.33%。

（三）民间投资比重提升

2017年隆阳区完成民间投资520637万元，同比增长42.78%，占完成投资总额16.40%，比上年提高1.39个百分点。

（四）房地产开发投资、销售双增长

在棚改征拆工作的有力推动下，房地产开发投资倍增，商品房销售面积快速增长、去库存成效明显。2017年隆阳区完成房地产开发投资473406万元，同比增长1.07倍；商品房销售面积811913平方米，同比增长25.09%。

（五）基础设施投资成倍增长

2017年隆阳区完成基础设施投资1148335万元，同比增长1.47倍，增速比上年高出62.27个百分点。其中：大瑞铁路、保泸高速、昌保高速隆阳段、保山中心城市地下综合管廊工程项目完成投资合计539209万元，有力拉动基础设施投资成倍增长。

三、存在问题

（一）民间投资增长过度依赖房地产开发投资

2017年隆阳区完成民间投资520637万元，同比增长42.78%。其中：500万元以上项目105494万元，同比下降22.32%；房地产开发投资415143万元，同比增长81.42%，占民间投资总额的79.74%，拉动民间投资增长51.10个百分点。

（二）项目建设资金趋紧

2017年隆阳区本年资金来源小计1692659万元，到位资金仅占全年完成投资总额的53.33%，其中：国家预算资金45168万元、国内贷款503865万元、自筹资金593677万元、其他资金549949万元；各项应付款合计1608113万元，同比增长25.66%，项目建设资金压力持续增大。

（三）在建项目统计入库滞后

随着对新开工项目统计入库管理的进一步规范化要求，辖区内部分已经开工建设的项目仍缺少入库要件，即便发生投资，也未能将实际完成投资额纳入统计库进行统计。

四、相关建议

（一）拓宽民间投资领域，优化民间投资结构

要在同规则、同待遇、降门槛上下功夫，建立市场准入负面清单制度，深化基础设施、社会事业等领域投融资体制改革，深入拓展民间投资领域，推动社会资本进入基础设施、基础产业、金融服务、社会服务等领域，优化民间投资结构，营造多层次、宽领域的民间投资环境，促进民间投资稳步增长。

（二）加大建设资金筹措力度

资金来源趋紧将对投资的长期稳定发展造成一定的制约，要加强政府、银行、企业间的沟通协调，争取金融机构更多信贷支持，尤其是要确保已开工大项目的资金需求。进一步拓宽市场融资渠道，组合运用多种金融工具，加大市场融资力度，形成多渠道市场融资格局。充分发挥民间资本作用，积极引导信贷资金挑选经济、社会效益好，偿还能力强的项目，提高资金使用效率。

（三）强化责任，认真做好项目入库管理

各项目实施部门要积极主动做好项目管理工作，将项目抓实，既重视项目储备，又重视项目落地开工；既重视项目建设进度，又重视项目的建成与效益。积极配合统计部门认真做好固定资产投资法人、项目“双入库”工作，尽快形成新的投资增量，坚持联网直报“先入库，后有数”的原则，按照“双入库”有关规定，做实源头数据，在建设和投入运营的整个过程中努力做到应统尽统，不断提高统计入库管理工作科学化和规范化水平，真实反映全区经济社会发展状况。