2016年前三季度隆阳经济运行情况分析

2016年前三季度隆阳经济运行情况分析

今年以来，面对错综复杂的宏观经济环境和不断加大的下行压力，隆阳区委、区政府带领全区人民牢牢把握稳中求进工作总基调，立足于供给侧结构性改革，深化“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，紧紧围绕年初目标，攻坚克难，苦干实干，全区总体经济发展逐步回升。

一、前三季度经济发展情况

前三季度,隆阳区总体经济呈现逐步回升发展态势。据统计核算资料显示：全区实现生产总值1534983万元，同比增长11%，增速逐步回升，分别较一季度和上半年提高1个、0.5个百分点，比全国、全省、全市分别高出4.3、3.4、0.4个百分点，位于全市第二。其中，第一产业增加值265329万元，增长5.8%；第二产业增加值526338万元，增长14.8% ，第三产业增加值743316万元，增长10.2%。三次产业的比重由上年同期的17.4:34.6:48.0调整为17.3:34.3:48.4。

（一）稳增长、促转型，三次产业总体平稳

1.农业稳固发展。成功引进庆安集团入驻隆阳，建设万亩生态农业观光园项目和万亩柑桔产业综合开发项目，农业规模化取得突破，前三季度实现农业总产值448401万元，同比增长6.0%。农林牧渔业增加值269745万元，增长5.9%，增速较上半年提高0.4个百分点。其中：农业增加值124936万元，增长6.4%；林业增加值8868万元，增3.8%；牧业124807万元，增6.1%；渔业增加值6718万元，增7.9%；农林牧渔服务业增加值4416万元，增21%。

2.工业平稳运行。全区着力实施工业强区战略，以园区为依托，促进产业聚集发展，板桥省级生物产业示范园、园中园的建设稳步推进，前三季度实现全部工业增加值341837万元，同比增长11.6%。规模以上工业增加值同比增长12.3%，较上半年回落1.4个百分点。规上工业用电量73380.46万千瓦小时，增长4.5%。

3.建筑业增长快。建筑业增加值184501万元，增长21.7%，增速较上半年提高1.8个百分点。

4.服务业加快发展。服务业增加值完成743316万元，增长10.2%，增速较上半年提高1.2个百分点，服务业增加值占GDP比重48.4%，较上年同期提高0.4个百分点。

（二）扩投资、增需求，经济拉动作用增强

1.投资快速增长。中心城市棚户区改造、易地扶贫搬迁、工业园区等重点项目的有序推进，固定资产投资规模不断扩大。前三季度，规模以上固定资产投资1552234万元，同比增长31.1%，增速较上半年回落3.4个百分点。其中：500万元以上项目投资1376765万元，增长38.1%。分产业看：第一产业完成投资16541万元，同比增长2.88倍；第二产业完成投资359362万元，增长4.5%；第三产业完成投资1176331万元，增长40.7%。

房地产开发投资175469万元，下降6.5%。商品房销售面积442555平方米，增长39.9%，其中住宅404841平方米，增40%。

2.消费品市场稳步运行。社会消费品零售总额811907.2万元，同比增长12.2%，增速较上半年回升0.5个百分点。按销售单位所在地分：城镇消费品零售额694864.5万元、增长12.2%，乡村消费品零售额117042.7万元、增长12.4%；按消费形态分：餐饮收入102418.6万元、增长16%，商品销售709488.6万元、增长11.7%。

3.外贸出口增长快。全年实现外贸进出口总额5409万美元，同比增长23.7%。其中：出口额4853万美元，增长27.9%；进口额556万美元，下降4.3%。

（三）强支撑，发展环境逐步改善

1.财政收支持续稳步增长。财政总收入161840万元，同比增长12.6%，其中：一般公共预算收入104151万元，增长2.3%。财政总支出424114万元，增长22.9%，其中：一般公共预算支出411210万元，增长26.5%。支撑GDP核算的财政八项支出合计266938万元，增长25.1%。

2.金融市场稳健运行。金融市场对促进全区经济社会发展的支持力度不断加大。9月末，全区金融机构人民币存款余额4447313万元，同比增长37.9%，其中：非金融企业存款1411898万元，增长92%；住户存款1938256万元，增长23.2%。金融机构各项贷款余额2554649.8万元，同比增长12.7%。

二、经济运行面临的主要困难

在复杂严峻的国内外经济形势下，全区经济发展总体呈逐步回升态势，但经济下行压力仍然较大，实现全年目标困难重重，任务十分艰巨。从下表看：前三季度，GDP增长11%，差12%的全年目标1个百分点，第一产业差0.7个百分点，第二产业差1.2个百分点，第三产业差1.8个百分点。主要差距如下：

（一）工业经济增速回落

一是全部工业增加值同比增长11.6%，增速较上半年回落0.9个百分点，差全年目标3.4个百分点，其中：规模以上工业增加值增长12.3%，增速较上半年回落1.4个百分点，差全年目标2.7个百分点；规下工业增加值增长6.5%，较上半年回升3.7个百分点，差目标5.5个百分点。二是受经济下行压力影响，大宗能源、原材料价格不断攀升，工业品市场销售价格走低，企业销售压力增大，规模以上工业产销率92.7%，较上年同期回落0.5个百分点。三是1-9月新培育规上企业8户，目前产值590831万元，尚未对规上工业形成重要支撑，随着适宜纳入规模企业资源的减少，新规模企业培育的难度日益增大。

（二）服务业拉动经济增长压力加大

服务业增长10.2%，差目标1.8个百分点。十七个支撑GDP核算的指标，只有水上及航空运输总周转量、保费收入、房地产业单位从业人员劳动报酬、其他营利性服务业营业收入、电信业务总量6个指标达到或者超过目标，金融存贷、财政八项支出接近目标，其余指标数据增长不强劲，支撑大的批发、零售、住宿、餐饮行业分别差目标4.5个、2.1个、3个、2.1个百分点，公路运输总周转量差16个百分点，商品房销售面积差5.1个百分点。

（三）固定资产投资完成目标难度大

一是固定资产投资同比增长31.1%，增速较上半年回落3.4个百分点。二是1-9月固定资产投资完成155.2亿元，要完成全年目标232.6亿元，后3个月，月需完成25.8亿元，分行业看，基础设施、非公有制经济投资、民间投资、房地产开发投资都为负增长，固定资产投资完成全年目标难度大。

三、下步工作打算

四季度要增强责任和担当意识，抓住目标不放松，倒排工期抓落实，全力推动隆阳经济稳增长。

（一）加强部门联动配合，确保经济稳步增长。积极应对严峻复杂的经济形势，及时跟踪、掌握经济发展情况，按照“部门分工协作”的原则，落实好月度、季度部门联席会议制度，加强交流沟通，强化部门协调配合，对经济运行中出现的问题和困难，各相关部门应积极采取有效应对措施，确保经济保持平稳较快发展态势。

（二）加强经济运行预警、分析、研判，提升服务质量。一是围绕全区跨越发展目标、稳增长政策，加强对全区宏观经济运行的预警监测，密切关注指标变化，及时通报重点行业、重点领域在生产和经营中存在的问题，提出应对措施和建议，认真撰写统计分析和重要统计信息，及时反映稳增长、供给侧结构性改革、脱贫攻坚、园区建设、棚户区改造、“三个一万亩”、等政策措施及重大项目推进落实进度，为全区跨越发展目标实现提供好优质统计服务。二是组织统计各专业以及区直有关单位认真收集全区“十二五”期间政府综合统计以及各部门所管辖行业的统计指标数据、发展成就的文字和有代表性的图片，编辑《隆阳“十二五”成就》一书，多角度、全方位，真实、客观地展示隆阳区“十二五”期间国民经济社会发展取得的成就。

（三）强化各项重点调查及监测力度。一是围绕《云南省县域经济发展分类考核评价办法》，强化对考核指标体系中县域经济发展、民生改善、生态环保三大类15项指标的统计上报工作，加强横向比较，密切关注位次排序，及时通报存在问题，会同主管部门做好协调沟通，主动为考核目标实现提供好服务。二是认真做好城乡一体化调查、粮食抽样调查、畜禽监测工作，切实抓好全面建成小康社会统计监测、贫困监测，为全区经济社会协调发展提供数据支撑。

（四）加强指导服务，确保项目及时入库。一是根据区政府下发的《关于进一步加强固定资产投资按月调度工作的通知》要求，积极指导和培训项目单位及相关部门做好项目入库需要的工程形象进度单和支付凭证材料等相关工作，会同主管部门创新方式强服务，搞好培训指导协调等工作，确保投资项目及时入库，适时反应投资进展情况。二是配合区政府督查室、区监察局及区发改局适时开展对重大投资项目工作督查，指导好项目入库，服务好全年投资目标任务完成。

（五）组织开展好第三次全国农业普查前期工作。一是召开全区农普工作动员会，做好宣传，组织开展好“两员”培训，科学划分普查区和普查小区，配合开展好全市农普试点，运用好PDA这一数据采集方式，推动正式普查工作全面铺开，以科学严谨的态度收集整理好各项数据，为摸清全区“三农”现状提供好依据。二是及时将省农普办下发的第一批物资分发至乡镇（街道）及两个农场。三是督促乡镇（街道）、两个农场落实农普工作机构及人员，为普查工作顺利开展提供组织保障。