上半年隆阳区规模以上服务业发展简析

上半年隆阳区规模以上服务业发展简析

2016年上半年，隆阳区规模以上服务业(不含批发零售、住宿餐饮、金融、房地产开发业)经济运行平稳，营业收入增速稳中趋缓。其他营利性服务业（包括软件和信息技术服务业、互联网及相关服务、租赁和商务服务业、居民服务·修理和其他服务业、文化体育娱乐业）营业收入快速增长，同时成本费用支出增速回升、营业利润增长，企业效益有所回暖。

一、总体运行情况

上半年，全区24家规模以上服务业企业实现营业收入12.6亿元，增长12.5%，增速比一季度提高6.5个百分点；营业利润2.9亿元，同比增长35.4%，较一季度下降了10.8个百分点；营业税金及附加0.08亿元，同比增长1.6%，比一季度提高13个百分点。分行业看，规模以上服务业经济在全部8个行业大类中营业收入都实现同比增长。其中，有6个行业大类增幅超过10%。邮政业增长23.1%；电信、广播电视和卫星传输服务增长13.5%；物业管理业增长27.3%；商务服务业增长27.3%；专业技术服务业增长15.0%；卫生增长33.3%。

二、发展亮点

（一）结构优化，发展强劲。随着隆阳区结构转型升级的步伐加快，我区经济转型效果初步显现。从企业数量看，2016年上半年规模以上入库企业数为24家，比一季度增加1家，入库企业增长4.4%。从企业营业收入规模看，上半年营业收入在1000万以上的企业达到11家，同比增加3家企业，增长22.2%。分行业看,营业收入占比较大的传统行业有，道路运输业和教育，营业收入占全部规模以上服务业营业收入的比重比上年同期的23.8%和3.0%，分别下降1.9和0.4个百分点。一些发展较快的行业，如邮政业、商务服务业和卫生营业收入占全部规模以上服务业营业收入由上年同期的3.5%、2.0%和2.7%提高到2016年上半年的3.8%、3.6%和3.2%，分别提高0.3、1.6和0.5个百分点。

（二）其他营利性服务业持续快速增长。上半年，隆阳区其他营利性服务业有5家企业，占全区规模以上服务业单位数的20.8%，营业收入0.42亿元，比上年同期增长27.3%，比全部规模以上服务业营业收入增速提高14.8个百分点，上半年增速比一季度提高了2.3个百分点。

（三）重点企业生产经营逐步改善。上半年，我区营业收入前3位规模以上服务业企业营业收入达到10.2亿元，占全部规模以上服务业企业营业收入的81.0%，同比增长10.9%。

（四）吸纳就业能力增强，职工薪酬普遍提高。上半年，隆阳区规模以上服务业从事服务业活动的从业人员平均人数6281人，比上年同期增加188人，同比增长3.1%。吸纳就业人数最快的行业是道路运输业和卫生；吸纳就业人数最多的行业是道路运输业和商务服务业，就业人数分别达到1643人和1325人，占全部规模以上服务业企业从业人员比重分别为26.2%和21.1%。

应付职工薪酬1.8亿元，比上年同期增加0.3亿元，同比增长21.1%。有4个行业的应付职工薪酬同比增长20%以上，其中，增长最快的行业是邮政业业，增长30.4%；发放应付职工薪酬最多的行业是电信·广播电视和卫星传输服务，达到0.5亿元，占规模以上服务业的27.8%。

三、存在的不足

（一）营业收入完成量逐级增加。上半年，隆阳区规模以上服务业企业累计完成营业收入12.6亿元,比第一季度多完成6.6亿元。

（二）企业效益有所回暖。2015年，隆阳区规模以上服务业企业共实现营业利润2.9亿元，同比上升35.4%，8个行业大类的规模以上服务业中实现盈利的有5个，亏损的行业有3个。其中，道路运输业、商务服务业和教育分别同比减少411万元、350万元和1065万元持续亏损。

（三）税收占营业收入比重较大，企业负担较重。上半年，隆阳区规模以上服务业企业共实现税收（营业税金及附加、管理费中税金和增值税）为0.6亿元，同比增长9.8%。

（四）营业成本及费用增长。上半年，销售费用和财务费用同比有所减少，但营业成本和管理费用增长较快，致使成本加三费合计同比大幅度增长。

四、对策建议

（一）加强服务业工作组织领导。建立健全与服务业发展新形势、新要求相适应的组织领导和工作推进机制。加强和完善服务业工作领导协调机构，强化重点产业和重点工作协调推进机制，发挥好对服务业发展的组织协调、统筹规划、推进发展重点产业和研究解决服务业发展重大问题的作用。政府和各部门要健全服务业领导和工作机构，明确分工，落实责任，形成发展合力。

（二）降低企业成本，提高效益水平。要千方百计降低企业成本费用支出。一是要全面落实简化各项审批手续，释放推进“三证合一”带来的改革红利，逐步清理取消红顶中介的各项不合理收费，降低企业的行政成本；二是要完善各项优惠和信贷措施，给重点企业和朝阳行业（刚刚兴起，正在发展阶段，而且有相当大的发展空间的一类行业，比如电子信息行业，通信行业，软件，生物工程，电子等等）提供政策和资金扶持，降低企业的融资成本；三是要企业内部做好成本预算控制，采用现代管理理念，利用互联网渠道，压缩成本费用支出。

（三）创造良好环境，激发企业活力。推进服务业发展各项政策的落实到位，最大限度地激发企业和市场活力需要从深化改革开放、完善财税政策、强化金融创新、推进园区建设、发挥资源优势和加强基础工作等六方面推进，切实把服务业打造成经济社会可持续发展的新引擎。

（四）拓宽融资渠道。扩大服务业企业贷款抵(质)押品范围，积极推进知识产权、股权、特许经营权、应收账款、收费权、动产等抵(质)押贷款业务。加快发展消费金融业务，满足教育、文化、旅游等服务消费领域的信贷需求，积极发展供应链融资、物流融资、网络融资，支持符合条件的服务业企业集团设立财务公司。提高服务业企业在上市后备资源库中的比重。支持符合条件的服务业企业，通过发行企业债券、短期融资券和中期票据等进行融资。通过奖励、风险补偿等多种方式引导融资性担保公司健康发展。

（五）突出发展重点。从总体上看，我区服务业是国民经济的“短板”，服务业规模小、产业层次低、发展不稳定。从相互关联和带动作用考虑，今后一个时期，隆阳区要在扩大、优化工业经济规模和质量的基础上，特别重视发展信息、物流、教育、研发、文化、旅游、养老、医疗、金融以及各种商务服务等行业和领域。坚持分类指导，加大财政投入，鼓励社会资本参与，开发多层次市场，促进服务业消费，拉长产业链，提高附加价值。加快发展公共服务业，扶持发展生活性服务业，提升发展生产性服务业。各地要坚持因地制宜、因势利导，合理确定发展重点，不断增创服务业发展新优势。

（签发：艾国军 拟稿：黄丽娟 联系电话：0875—2140470）