2015年隆阳经济发展稳中提质

2015年隆阳经济发展稳中提质

2015年，面对严峻形势和复杂考验，区委、区政府带领全区各族人民深入贯彻十八届四中、五中全会各项方针政策，坚持稳中求进总基调，主动适应经济发展新常态，转变经济发展方式，促进产业转型升级，全区经济发展稳中提质，取得明显成效。

一、国民经济实力显著增强

2015年隆阳区国民经济保持平稳较快发展。据统计核算资料显示：全区实现生产总值210.1亿元(现价，下同)，同比增长12.4%（按可比口径计算，下同），增速比全国、全省、全市分别高出5.5、3.7、0.9个百分点，位于全市第一。其中，第一产业增加值45.9亿元，增长6.7%；第二产业增加值71.0亿元，增长17.0% ，二产中，工业46.4亿元，增长15.1%，建筑业24.6亿元，增长21.4%；第三产业增加值93.2亿元，增长11.4%。三次产业的比重由上年同期的23.4:33.2:43.4调整为21.9:33.8:44.4，一、二、三产业分别拉动经济增长1.5、6.0、4.9个百分点，对经济增长的贡献率依次为11.8%、48.9%、39.3%。

（一）三次产业协调发展

1.农业稳固发展。大力实施科技兴农战略，现代农业发展步伐加快，农业产业化不断提高。高原特色农业稳步发展，粮食总产量达48.4万吨，实现12年连增，连续8年获“全国产粮大县”荣誉称号。养殖业规模化水平不断提高，连续8年被列为“全国生猪调出大县”。2015年，全区实现农业总产值77亿元，同比增长6.6%。农林牧渔业增加值46.9亿元，同比增长6.7%。

2.工业强劲发展。全区着力实施工业强区战略，以园区为依托，促进产业聚集发展，工业结构进一步优化，板桥省级生物产业示范园、工贸园区、水长园区蒲缥片区发展形势日趋向好。2015年全区全部工业增加值46.4亿元，同比增长15.1%。规模企业达76户，完成规模以上工业产值127.4亿元，增长18.6%，规模以上工业增加值41亿元，同比增长16.5%。

3.服务业蓬勃发展。“十二五”时期，全区上下紧紧围绕建设“滇西边境中心城市”和“隆阳人民幸福家园”的目标，大力发展商贸文化旅游产业，城乡市场体系进一步完善，义乌国际商贸城一期、好人家国际广场建材城、五洲国际广场开业，中石油保山油库建成试运营。电子商务发展迅速，滇西电子商务产业园成功申报全省电子商务示范基地。服务业增加值完成93.2亿元，增长11.4%，服务业增加值占GDP比重44.4%，比上年提高1.0个百分点。

（二）三大需求快速增长

1.投资高速增长，基础设施建设夯实有力。大瑞铁路保瑞段顺利开工，保山机场改扩建工程前期工作顺利启动、中心城市配电设施改造顺利完工、西水东调续建顺利推进、国家信息惠民试点城市加快建设，固定资产投资规模不断扩大。全年完成规模以上固定资产投资172.3亿元，同比增长40.5%。其中：500万元以上项目投资145.3亿元，增长47.8%，房地产开发投资27.1亿元，增长11.1%。

分产业看：第一产业完成投资12131万元，同比增长2.62倍；第二产业完成投资509474万元，增长47.63%；第三产业完成投资1201592万元，增长36.91%

2.消费品市场稳步升温。全年实现社会消费品零售总额102亿元，同比增长12.5%。按销售单位所在地分：城镇消费品零售额80.1亿元、增长12.4%，乡村消费品零售额21.9亿元、增长12.8%；按消费形态分：餐饮收入8.9亿元、增长10.4%，商品销售93亿元、增长12.4%。

3.外贸出口快速增长。2015年，全年实现外贸进出口总额8555万美元，同比增长40.7%。其中：进口额871万美元，增长15.5%，出口额7684万美元，增长44.3%。

（三）两大收入平稳增长

1.财政收入持续稳定增长。2015年，全年实现财政总收入21.18亿元，同比增长13.1%，其中：公共财政预算收入15.35亿元，增长18.9%。财政总支出55.42亿元，增长21.1%，其中：公共财政预算支出48.18亿元，增长23.4%。

2.城乡居民收入稳步提高。全年城镇常住居民人均可支配收入28415元，同比增长9.2%。农村常住居民人均可支配收入9289元，增长12.6%。

（四）金融市场稳健运行，CPI平稳上涨

1.金融市场稳健运行。金融市场呈现稳增长，对促进全区经济社会发展的支持力度不断加大。12月末，全区金融机构人民币存款余额345.3亿元，同比增长23.4%，其中：非金融企业存款83亿元，增长58.2%；住户存款166.4亿元，增长15.2%。金融机构各项贷款余额247.6亿元，同比增长23.1%，其中：短期贷款67亿元，增长7.2%；中长期贷款179.4亿元，增长29.4%。

2.居民消费价格（CPI）平稳上涨。2015年全区居民消费价格同比上涨2.4%，其中：居住价格累计上涨6.6%，是推动CPI上涨的主要动力。

二、经济运行面临的主要困难

2015年，在复杂严峻的国内外经济形势下，全区经济发展总体呈现持续向好的良好态势，在肯定今年经济工作所取得成绩的同时，也要认识到当前经济运行中不平衡、不协调的问题，主要表现在以下方面：

（一）工业企业生产经营压力大

一是全区76户规模以上企业中有12户企业由于市场的影响导致停产、半停产,大大减弱了对全年工业经济增长的支撑。2015年全区规模以上工业总产值127.4亿元，同比增长18.6%，增速较上年同期回落5.2个百分点。二是受经济下行压力持续加大影响，大宗能源、原材料价格不断攀升，工业品市场销售价格持续走低，企业销售压力增大，规模以上工业产销率96.6%，比上年同期回落0.4个百分点。

（二）固定资产投资持续快速增长后劲不足

一是固定资产投资172.3亿元，同比增长40.5%，增速较上年同期回落14.7个百分点。二是项目实际到位资金1353279万元，同比下降10.20%，比固定资产投资完成额少369918万元，增速低于固定资产投资总量增速50.74个百分点，保持投资快速增长难度大。

（三）消费市场对经济增长的拉动作用乏力

2015年，全区社会消费品零售总额102亿元，增长12.5%，增速同比回落0.5个百分点。纳入GDP核算的批零住餐4个指标中，批发业和零售业增速分别比上年同期回落4.9、0.7个百分点。

三、对2016年经济发展的几点建议

2016年，是深入贯彻党的十八届五中全会精神、全面落实“十三五”规划和全面建成小康社会决胜阶段的开局之年。全区将牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，主动服务和融入国家和省市发展战略，加快建设“滇西边境中心城市和隆阳人民幸福家园”，全力抓实产业发展，全力抓好“五网”建设，全力推动城乡发展，全力推进扶贫攻坚，全力深化改革开放，全力推进民生改善，确保实现“十三五”开门红。

（一）加快工业生产，增强经济发展动力

一是积极支持工贸园区发展，重点配合加快轻纺产业园、大数据产业园建设，形成服装、鞋帽、大数据、云计算产业集群；积极支持蒲缥石材文化产业园开发建设，形成石材、新材料为重点的产业集群。二是利用 “互联网+”的发展趋势，加快制造业与信息化深度融合，以加快转型升级为主要任务，大力发展“三新”产业，培育新的竞争优势。三是加大对重点企业帮扶工作，做好工业运行监测调节、宏观指导和服务，积极培育工业经济新的增长点，加大规模企业培育力度，不断增强工业发展后劲。

（二）推进“五网”建设，提高投资拉动力

一是积极建设内畅外通的路网、覆盖更广的航空网、清洁安全的能源网、安全可靠的水网、共享高效的互联网。二是举全区之力推进棚户区改造，完善市政设施，配合抓好青华湖东湖建设，推进“五纵五横”路网、“三校一院”、综合管廊等重点工程，加大项目的协调、督办力度，强化项目跟踪。三是加强政府、银行、企业间的沟通协调，争取金融机构更多信贷支持，尤其是要确保已开工大项目的资金需求，同时积极引进外资和民间资本，通过多层次、多渠道、多方式来吸引资金进入投资领域。四是尽快促进新入库项目早开工、早竣工、早投产，尽快形成新的经济增长点。

（三）加强现代化服务体系建设，挖掘消费潜力

一是充分发挥隆阳经济走廊区位优势，加强现代化市场体系建设，切实改善城乡消费环境。二是认真贯彻落实国家“互联网+”行动计划，支持“云贡城”“义乌购”和滇西电商产业园发展，初步形成多功能、多业态融合的电商集聚区，推进电子商务进农村。三是确保南、北大型果蔬批发市场建成运营，优化传统经营业态，积极打造新兴业态，充分挖掘农村消费潜力。

（签发：甫润菊   拟稿：刘素珍、陈旭   联系电话：0875—2169936）