隆阳区统计局关于开展农村统计调查数据质量检查工作的通知

隆阳区统计局关于开展

农村统计调查数据质量检查工作的通知

　

各乡镇（街道）统计站、各粮食抽样调查村、各生猪监测调查村：

为不断加强全区农村统计调查基层基础工作，切实提高农村统计调查数据质量，防范和遏制农村统计调查数据造假、弄虚作假，根据《国家统计局云南调查总队办公室关于开展农村统计调查数据质量检查工作的通知》（云调办字﹝2016﹞43号）精神，现决定在全区开展涉农统计调查数据质量检查工作。现将有关事项通知如下：

    一、检查范围                                           

    在全区范围内，对抽样调查涉及乡镇（街道）、调查村、调查户的农村统计调查数据进行全面检查。具体包括主要畜禽监测调查、生猪调出大县监测调查、粮食产粮大县抽样调查。

    二、检查内容

主要包括：基层基础工作情况、规章制度建立和执行情况、样本网点管理情况、数据采集方法、调查现场数据采集操作流程规范化情况、数据加工处理和审核上报情况、数据评估情况、基础台账建设情况、农村统计调查数据是否存在造假和弄虚作假情况以及各级对此次检查工作的组织开展情况等。

三、检查办法

采取上下结合、分工负责，自查、抽查与复查分阶段进行的办法。乡镇（街道）对本级基础工作进行自查，对管辖村（社区）或调查户进行全面检查(重点检查辅助调查员调查流程规范性情况、基础账册、账表检查、账表对应检查等)。区级负责对乡镇（街道）、村级、调查户现场抽查核实。市调查队、省调查队和国家统计局进行区级、乡镇（街道）和村级的复查。 

四、时间安排

（一）乡镇（街道）自查工作，7月5日前完成。请各乡镇（街道）7月8日前将本次基层基础工作自查总结报告和相关表格，分别以电子版和纸介质的形式上报区地方统计调查队。

（二）区级检查和市级现场抽查工作，7月8日前完成。区地方统计调查队、区畜牧局联合组成两个检查组，7月4-8号开展现场抽查核实（具体时间附后）。

（三）7-８月份，国家统计局农村司、国家统计局云南调查总队进行复查。

五、工作要求

（一）各乡镇（街道）统计站要高度重视，加强组织协调，合理安排人员，全面完成好检查的各项任务。

（二）各乡镇（街道）统计站要严格按照本次检查的范围、内容、检查办法和时间安排，扎实开展好全面自查，对检查中发现的问题要及时加强整改，做好迎接市级抽查、省级和国家级复查的准备。

（三）认真做好总结并按时上报检查工作总结报告。总结要实事求是，对存在的问题要分析原因，并提出改进措施。

联 系 人：王光华　石洪文　张元

联系电话：0875-2168808　　2123508

附件：1.区统计局、区畜牧局联合检查日程安排表

      2.《国家统计局云南调查总队办公室关于开展农村统 

         计调查数据质量检查工作的通知》

                              隆阳区统计局

                            2016年6月30日               

附件1

区统计局、区畜牧局联合检查日程安排表
	7月4日	7月5日	7月6日	7月7日	7月8日
第 一 组	潞江镇库老村（生猪散户），新城村（生猪规模户及粮调）、坝湾村（生猪规模户）	瓦房乡白龙井村（生猪散户）、上寨村（生猪规模户及粮调）	瓦窑镇安乐村（生猪散户）板桥镇郭里村（生猪散户）、郎义村、孟官村（生猪规模户）	丙麻乡阿贡田村（生猪散户及粮调），西邑乡西邑村、下坝村（生猪规模户及粮调）	金鸡乡黄毛村（生猪散户）、永昌街道白塔（生猪规模户）
第 二 组	芒宽乡敢顶村（生猪散户），芒宽村(生猪规模户及粮调)、吾来村（生猪规模户）	瓦马乡搭板桥村（生猪散户），瓦马乡下拉堡、下里濯（生猪规模户）	杨柳乡一碗水村（生猪散户），茶花村（生猪规模户及粮调）、干田村（生猪规模户）	汉庄镇汉庄村（生猪散户）、龙潭村（生猪规模户及粮调）、小堡子（生猪规模户），辛街乡陶孔村（生猪规模户）	蒲缥镇王头寨（生猪散户）、马家寨（生猪散户及粮调）

附件二

国家统计局云南调查总队办公室关于开展农村统计调查数据质量检查工作的通知

云调办字〔2016〕43号

 

    各州（市）国家调查队、各县（市、区）国家调查队，各国家确定生猪大县监测统计局和粮食调查大县（市、区）统计局：

  为贯彻落实中央领导同志关于统计工作重要批示精神，不断加强农村统计调查基层基础工作，切实提高农村统计调查数据质量，防范和遏制农村统计调查数据造假、弄虚作假，决定开展农村统计调查数据质量检查工作，最近国家统计局办公室下发了《关于开展农村统计调查数据质量检查工作的通知 》(国统办农村字〔2016〕41号)，现结合云南调查工作实际将有关事项通知如下：

    一、检查范围

    在全省范围内，对县（市、区）、调查村、调查户的农村统计调查数据进行全面检查。并对《农村统计调查数据质量控制办法（试行）》、《农村抽样调查国家样本网点管理办法（试行）》，以及农村统计基层业务规范化操作规程等管理制度落实情况进行检查。

 检查包括各项抽样调查的数据。具体包括农作物抽样调查、主要畜禽监测调查、生猪调出大县监测调查、产粮大县调查、农产品生产者价格调查、农产品集贸市场价格调查、主要农产品中间消耗调查。

    二、检查内容

    农村统计调查数据质量检查的内容主要包括：基层基础工作情况、规章制度建立和执行情况、样本网点管理情况、数据采集方法、调查现场数据采集操作流程规范化情况、数据加工处理和审核上报情况、数据评估情况、基础台账建设情况、农村统计调查数据是否存在造假和弄虚作假情况以及各级对此次检查工作的组织开展情况等。

    三、检查办法

    农村统计调查数据质量检查工作采取上下结合、分工负责，自查、复查与抽查分阶段进行的办法。县级单位负责基层自查，州（市）调查队及总队负责复查，国家统计局农村司负责组织抽查。

 （一）县级自查

各州（市）国家调查队、各县（市、区）国家调查队，各国家确定粮食调查大县（市、区）统计局和生猪大县监测统计局要对本县所辖的各类农村统计调查对象，包括县、乡、村、调查户的数据质量进行全面检查。

（二）州（市）复查

    各州（市）要在县级自查的基础上，对县级单位所有专业的数据质量进行复查。

    （三）省级抽查

    总队在州（市）复查和县级自查的基础上，抽选部分县级单位，对所有专业的数据质量进行复查。

    四、时间安排

    （一）县级自查和州（市）复查工作，要求各地在7月10日前完成。检查工作报告（包括检查情况汇总表）于7月15日前报总队农业处、畜牧业处FTP:/2016年数据质量检查文件夹。

    （二）7-8月份，总队畜牧业处和农业处将按专业分工，组成联合检查组组织抽查，8-9月份国家统计局农村司将组织抽查。

五、工作要求

    （一）加强组织领导。各级领导要高度重视，合理安排人员，认真组织做好农村统计调查数据质量检查工作。

    （二）各地要严格按照这次检查的范围、内容、检查办法和时间安排，扎实开展自查和复查。县级自查要全面进行，州（市）可针对有关专业的重点和薄弱环节开展，对发现的问题要查准查实，并找到解决问题的办法。对违反《中华人民共和国统计法》蓄意造假、弄虚作假的，要按有关法律法规，严肃处理。

联系人：张婷（畜牧业调查）　　联系电话：0871-65110311

联系人：沈林（产粮大县调查）　　

联系电话：0871-65108057

联系人：李姝蓉（农产量调查）　　 

联系电话：0871-65139150    

联系人：汪幼新（中间消耗调查）　　

联系电话：0871-65108043

联系人：李芳（农产品生产者价格）　　

联系电话：0871-65190051

联系人：向文祥（集贸市场价格）　　

联系电话：0871-65119483

 

附件：1.2016年云南畜牧业调查数据质量检查办法

         2.2016年云南农作物、农产品、中间消耗等调查基层

           基础工作检查办法

 

           国家统计局云南调查总队办公室

         2016年6月21日

附件1

2016年主要畜禽监测调查基层基础工作检查办法

一、专业名称

主要畜禽监测调查、生猪调出大县监测调查。

二、检查范围 

主要畜禽监测调查基础工作检查主要在国家调查县或生猪调出大县范围内开展。

三、检查内容及方法

省、州市、县统计机构执行国家调查方案的情况；工作开展情况及数据质量；数据管理及使用情况；重点对二季度末的猪、牛、羊、禽的存栏、出栏情况进行核实。

（一）国家方案执行情况

是否建立主要畜禽监测调查工作相关规章制度；是否建立了完整规范的调查对象名录库；调查网点是否按照国家批复方案执行；规模户和生产单位是否建立基础台账并妥善保管；是否执行现场调查制度，调查员是否根据方案要求定期入户调查；县级局（队）人员是否定期到现场调查和指导。

（二）现场核查数据质量

1、抽查规模户和生产单位记录台账是否规范和按时报送数据。台账中是否按要求发生一笔记录一笔，包括畜禽的增加（购买和自繁）和减少（出售和死亡）的数量及价格等信息。季末（月底）是否认真整理汇总台账并按时上报数据。

2、抽选部分上报数据到现场入户抽查生产数据，核定数据差异程度。尤其对上报数据增减幅较大的地区或生猪大县，更是需要核查数据质量。现场询问生产单位或规模户现有生产情况，上期末存栏、出栏情况，并与上报数据进行核对，确定其数据质量。

（三）数据处理与审核

包括是否有录入错误，即计算机上的数据和账本数据不一致，是否还存在数据逻辑关系错误。

1、抽取1个小区或5个规模户（生产单位）的基础数据，进行计算机数据与纸介质的核对，特别是对小区内规模比较大的饲养户进行重点核对。

2、对数据进行计算机复审，检查录入阶段是否消灭所有必要性审核错误；对确认性审核错误进行排查；检查县级统计机构是否打印完整的数据审核清单，并有数据修改记录。

（四）数据使用管理

核查各地是否存在未经国家统计局审核批准、擅自对外使用或公布数据的情况；是否有未将调查结果报告政府和通报同级统计局，造成数据使用混乱，对数据使用管理不善的现象。

1、检查各地《统计年鉴》中主要畜禽生产数据是否是国家反馈的核定数据；

2、检查局、队公开发表的畜牧业文章中数据是否使用国家核定数据；

3、检查局、队向各省政府提供的统计分析报告中所涉及的畜禽生产数据是否使用核定数据。

四、需要填写的表格或问卷

附检查表1、表2

表1：主要畜禽监测样本网点数据质量检查登记表
云南省          县
内容	是/否	调查户数
主要畜禽监测调查
目前使用的调查网点是否与国家批准的一致?
每年是否按时上报调查网点名录和代码?
规模户台账是否齐全？基础台账是否妥善保管？
是否执行现场调查制度？
各调查点辅调员配备是否齐全？工作开展是否正常？

表2：畜禽主要数据基层基础工作检查结果汇总表
云南省        （州、市）          （区、市、县）
地（市）县（区）数量	个
乡镇数量	个
调查小区数量	个
中小型户数量	个
大型养殖户数量	个
其中:
主要畜禽监测检查数据总数	笔
其中:按错误类型分
计算	笔
指标含义	笔
帐表对应	笔
现场核实	笔
其他类型	笔
资料齐全情况	应有数量	实有数量

附件2

农作物调查基层基础工作检查办法

　　

    一、专业名称

　　农作物调查（包括国家调查点和产量大县粮食产量抽样调查）。

　　二、检查范围 

　　农作物抽样调查的基层基础工作检查分成两个部分，即播种面积调查和单位面积产量调查，播种面积调查主要检查2016年春播（含早稻）面积调查，单位面积产量主要检查2016年夏收实割实测主题作物调查和早稻调查。

　　三、检查内容及方法

　　（一）基础信息登记情况

　　1.播种面积调查。

　　（1）对户调查：台账是否建在户里，指标是否健全，填写的内容是否及时、准确。

　　（2）对地块调查：未实施对地调查的，检查地块登记表是否在辅助调查员手里，填写的内容是否全面、准确。地块草图没有必须的要求，但有条件画草图的地方必须有草图。实施对地调查的，检查核实GPS所绘耕地单位区样本是否一致，各种指标的录入是否符合要求。另外还要检查经营者基本状况内容是否如实填写，是否完备。

　　（3）对非耕地的播种面积登记：调查点是否存在非耕地种植情况，是否将非耕地上的播种面积及时、准确地登记到规定的基础表位置。

　　2.单位面积产量调查。

　　（1）放样依据：检查踏田估产标签、样本地块分布表、小样本分布草图，其内容是否完备，填写是否准确，样本分布是否符合样本抽选要求（随机起点、面积距离、样本与样框均值差异程度），小样本草图内对小样本的位置是否标明清楚。

　　（2）测产工具：检查量规、样本袋、脱粒机、测水仪、杆秤、天平等测量工具是否完备、可用，损坏程度如何。

　　（3）测产结果：检查测在测产标签或卡片上的测产结果，漏填、错填、虚填笔数，数值和原因。

　　（二）录入、审核和上报情况（面积和单产调查）

　　1.录入检查：比对检查农产量录入程序中的基层表录入结果与相应实际填写信息，记录差错笔数、数值和原因。

　　2.审核检查：对审核过程进行检查，检查审核记录，修改记录，出现漏审、漏改、错改的笔数、数值和原因。

　　3.上报检查：对上报资料完备性检查，出现漏报、迟报、错报的次数和原因。

　　（三）评估检查情况（面积和单产调查）

　　1.数据源头：是否建立了针对基础信息的检查、保密、管理等制度，是否进行过检查，对出现的问题是否进行了整改。

　　2.数据结果：对数据结果，是否利用有关资料进行了相关性评估，是否根据当地、当时的实际情况进行了合理性评估，有关的评估报告和意见。

　　（四）网点管理情况

　　1.网点内部维护。

　　（1）对于迁出或迁入农户是否及时更新了台账；

　　（2）对于减少或扩大的耕地地块是否及时更新了地块登记表。

　　2.网点外部维护。

　　（1）面积调查网点因土地征用开发等原因不能使用，是否进行了变更，是否上报，是否获批；

　　（2）产量调查网点因实际没有主题作物的种植，是否进行过更新和调整，是否上报。

　　（五）调查工作管理。

　　1.检查地区队或县级队调查人员以下情况：

　　（1）调查员的一般职责是否有明文规定；

　　（2）调查员对工作的熟悉程度，是否参加了培训，时间如何；

　　（3）现场调查是否到位，调查员走农户、到地块的时间规定、次数规定是否完成，完成的人次数量，按计划未完成的数量和原因。

　　2.检查辅助调查员的选聘和使用情况：

　　（1）是否授予辅助调查员聘书；

　　（2）是否按规定足额发放辅助调查员的劳务补贴；

　　（3）是否有对辅助调查员的检查评比。

　　3.询问调查户以下情况：

　　（1）调查户对工作的配合程度如何，有什么意见；

　　（2）对调查户的样本收割和测量补贴是否按规定及时、足额发放。

　　四、需要填写的表格和问卷见表1

表1：农作物调查现场核实检查登记表

＿＿＿＿省（区、市）＿＿＿＿县＿＿＿＿村

（一）播种面积调查

１、登记表、调查表和台账表检查：

表名	资料是否齐全	数据填写是否完整	过录错误(笔)	计算错误(笔)
A201 A202;对地调查样本单位区登记及调查表式
农户农作物播种面积台账(附录表)

２、录入检查：

户名/地块编码	数据笔数	不一致 笔数	户名/地块编码	数据笔数	不一致笔数

（二）单产调查

１、账表检查：

表名	资料是否齐全	数据是否完整	是否符合抽样要求	过录错误（笔)	计算错误(笔)
农作物放样实测地块样本分布表(附录表)
农作物放样实测位置图(附录表)
农作物放样实测作物卡片（A205）

２、农作物放样实测作物卡片（A205）

地块编码	数据笔数	不一致笔数	地块编码	数据笔数	不一致笔数

（三）调查工作组织管理情况

内容	数量
1、县级调查队工作人员到调查点检查指导情况 （1）大概一个月一次 （2）大概一个季度一次 （3）大概半年一次 （4）大概一年一次 （5）一年以上没有来过 2、辅助调查员到调查户（地块）登记情况 （1）大概一个月一次 （2）大概一个季度一次 （3）大概半年一次 （4）大概一年一次 （5）一年以上没有来过 3、调换调查户（地块）数 4、检查户（地块）数	—— ——