关于对政协隆阳区第五届第三次会议第53071号提案的答复

孟庆兰委员：

你提出的《关于推进志愿服务工作的建议》的提案,已交我们研究办理，现答复如下：

一、提高认识，强化宣传，积极开展形式多样志愿活动

（一）团区委加强组织保障，扎实开展青年志愿者工作

一是及时调整充实“青年志愿者领导小组”，切实加强对青年志愿服务工作的组织保障，现已形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓，各科室配合的工作格局；二是把青年志愿者专项志愿服务活动纳入团的重点工作，列入全年工作要点，广泛动员各团组织、少先队组织，结合实际情况开展各类志愿活动，隆阳区“1+1”志愿者协会致力于对贫困学生、残疾儿童、贫困家庭的救助、帮扶。自协会成立以来，累计帮扶贫困小学生58名、初中生40名、高中生10名、大学生21名，协会组织募捐50余万元，组织募捐物价值46余万元。“麒麟城堡”志愿团体2015年成立以来，共组织200余名返乡大学生志愿者到丙麻乡小田坝小学、瓦窑镇横山小学、芒宽乡百花小学等7个乡镇12所贫困山区小学开展“寒（暑）假乡村冬（夏）令营暨大学生关爱山区儿童活动”9期，覆盖近3000名学生，成功募捐3个图书角，植树9棵；三是加强青年志愿者（14至35岁的志愿者）注册工作，截至2019年7月，“云南青年志愿者”注册人数已达6418人，“全国志愿服务网”青年志愿者注册人数达2.4万余人，建成学雷锋志愿服务站101个；四是重点打造大学生志愿服务西部计划项目。大学生志愿服务西部计划是共青团按照公开招募、自愿报名、组织选拔、集中派遣的方式，每年招募一定数量的普通高等学校应届毕业生或在读研究生，到西部基层开展为期1-3年的教育、卫生、农技、扶贫等志愿服务。2019—2020年度隆阳区大学生志愿服务西部计划项目实施规模为省级地方项目志愿者97人、全国项目志愿者17人（研支团14人），服务于区项目办、5个卫生院、2所山区中小学和全区19个乡镇（街道）的村（社区）。

（二）区妇女联合会巾帼志愿者深入开展志愿活动

隆阳区共有巾帼志愿者20000余人，一是各志愿者队伍积极参与到提升城乡人居环境工作，特别是2018年、2019年两年到处可见巾帼志愿者的身影，她们走村入户，帮助村（社区）、农户打扫卫生，向他们宣传提升人居环境的相关知识，教他们健康的生活方式，得到了群众的一致好评。两年内共有9000余人次参与了该活动；二是积极参加“平安家庭、美丽庭院”的创建活动。充分利用各乡镇街道、村社区开展的“平安家庭、美丽庭院”创建活动的契机开展志愿者服务活动，倡导家庭成员孝老敬亲，邻里和睦相处，营造和谐的社会氛围。仅2019年就有近5000余人参与了活动；三是积极参与救助困难群众、关爱妇女儿童等工作中。区妇联积极动员各巾帼志愿者队伍利用节假日参与到关爱妇女儿童的工作中，充分利用各地所建的妇女儿童之家开展如亲子课堂、关爱留守儿童暑期活动等形式多样的关爱活动，对留守老人、妇女、儿童等困难群众提供帮助。四是积极参与到脱贫攻坚工作中。各巾帼志愿者队伍都是脱贫攻坚中的重要力量，在脱贫攻坚中起到积极作用，各志愿者深入到贫困群众中去，了解妇女儿童生活、心理方面遇到的困难，及时地对她们提供帮助。到处可以见到巾帼志愿者的身影。五是级巾帼志愿者队伍在保山市创建国家卫生城市和省级文明城市中发挥了积极作用。各巾帼志愿者队伍是开展创卫和创文活动的主力军，积极参加网格区卫生的打扫、维护、文明习惯的养成工作。2017年组织全区巾帼志愿者参加了在清华海举行的创卫宣誓活动，并在城区各条街道开展创卫活动，近2500名志愿者参加。

（三）区总工会明确工作目标，积极开展志愿活动

一是区总工会建立健全志愿服务工作制度，把志愿服务工作与工会工作更加紧密地结合起来。制定《保山市隆阳区总工会职工服务中心学雷锋志愿服务组织领导工作制度》《保山市隆阳区总工会职工服务中心学雷锋志愿者招募录取制度》《保山市隆阳区总工会职工服务中心学雷锋志愿者管理培训制度》等相关管理制度，指导和推动工会志愿服务工作，切实把志愿服务工作落到实处。二是强化宣传教育。结合区总工会实际，充分利用文化宫宣传橱窗、板报、横幅等宣传阵地，在职工服务中心悬挂志愿服务章程、标识牌、宣传板、等，围绕志愿服务主题设置宣传栏，为志愿服务工作营造了良好的舆论环境和社会氛围。三是统一形象标识。通过互联网平台，在中国志愿服务网站注册隆阳区总工会职工志愿服务队伍，让全体干部职工加入到职工志愿服务队伍中。制作统一的服装、帽子、绶带、旗帜，做到每次开展志愿服务工作时着装整洁，树立职工志愿队伍的良好形象。四是组织开展网格区清扫保洁、女职工维权月宣传、在职党员到社区服务、禁毒日宣传活动、学雷锋志愿服务、交通劝导志愿服务等，大力宣传志愿服务的重要意义，积极培育和践行社会主义核心价值观，不断丰富志愿服务活动载体。

二、强化培训，提升志愿者服务质量

一是不定期组织召开西部志愿者培训会、座谈会，提高西部志愿者的政治理论水平和服务水平。2019年来，共组织各类培训、座谈会议3次。二是在每次“寒（暑）假乡村冬（夏）令营暨大学生关爱山区儿童活动”开展前组织“麒麟城堡”志愿开展线上、线下培训，2019年以来共组织培训4次。

三、健全工作机制，加强服务保障

（一）落实西部志愿者考核制度

每年6月按照《隆阳区西部计划志愿者考核细则》，对志愿者的思想状况、学习情况、服务业绩以及本职工作之外的志愿服务活动情况进行考核，考核结果分为不合格、合格和优秀三种等次。考核不合格的志愿者不能延长服务期、不能享受服务期满的相关政策。

（二）落实西部志愿者各项待遇

坚持“感情留人、事业留人、待遇留人”的原则，为西部志愿者缴纳企业职工基本养老保险、城乡居民医疗保险、工伤保险和住房公积金，扣除社会保险个人部分和住房公积金个人部分（研支团志愿者不缴存住房公积金）后， 全国项目志愿者生活补贴按照每人每月2470元给予保障、地方项目志愿者生活补贴按照每人每月不低于2000元给予保障。

四、下步工作计划

按照《志愿服务条例》，各部门加强沟通联系，认真开展志愿服务工作。一是区级以上精神文明建设指导机构建立志愿服务工作协调机制，指导成立志愿服务行业组织，组织本行政区域内志愿服务工作的统筹规划、协调指导、督促检查和经验推广，将志愿服务纳入群众性精神文明创建活动考核内容；二是区民政局加强志愿者注册的规范管理、志愿服务组织的登记管理、志愿服务活动规范指引等志愿服务工作，积极配合有关部门推动志愿服务；三是团区委、区总工会、区妇女联合会、红十字会、区残联、慈善行业组织等有关人民团体、群众团体、企事业单位、社会组织，发挥各自优势做好相应的志愿服务工作。

最后，感谢你对我区志愿服务工作的关心与支持。

隆阳区民政局

2019年9月11日