关于对政协隆阳区六届三次会议 第06030031号提案的答复

汉庄镇政协联络组：

你们提出的关于加强困境儿童帮扶力度的建议的提案，已交我们研究办理，现答复如下：

一、全面推动“挂联帮扶”机制。一是严格落实单位定点挂、家校村联、“双代理家长”管、干部结对帮措施，充分发挥好基层的管理优势、部门的行业优势，督促家庭履行好监护责任，让留守儿童、困境儿童关爱救助不漏一户、不漏一人。截至目前，351个有留守儿童的村（社区）已实现挂联帮扶全覆盖，3276名领导干部职工挂联留守儿童7976人，并严格落实每季度至少开展1次入户走访，每月至少进行1次沟通联系要求。隆阳区教育体育局认真落实好上门家访制度，截至2024年3月开展深度家访14546人次，投入资金 5.77 万元。二是全力扛牢帮扶属地责任。乡镇党政主要领导对监护情况较差、无户籍以及患病、残疾等重点儿童实现了全覆盖走访，将情况“记在本上”“贴在墙上”“装在心上”；各村（社区）党组织书记完成了留守儿童全覆盖走访，对留守儿童的情况清、底数清、需求清；儿童主任对留守儿童、困境儿童的生活保障、家庭监护、就学等情况装在心里放在档案上。截至目前，共组织走访特殊儿童10672人次，对2480户父母均未回家过春节的留守儿童家庭，通过引导父母利用电话、视频、微信语音等方式加强与留守儿童的亲情沟通。

二、多措并举，主动服务。一是加强宣传教育。将青少年普法宣教工作列入“八五”普法规划等举措，增强未成年人及留守儿童法治意识。在全区开展“心育护蕾 守望成长”专项行动，建立“学校-家庭-社区”心育网络，构建“学生-教师-家长”三维互动心理健康教育模式，构建学校、家庭和社会“三位一体”的心理健康安全网络，让学校和家庭在教育上“同向”。为进一步做好未成年人救助保护工作，让未成年人在健康环境下成长，勇敢抵制校园欺凌，制作了43000册《校园欺凌防护指导手册》，宣传教育到每一个学生。随着暑假的来临下发了《关于做好暑期未成年人安全保护工作的通知》，同时在全区发放《2024年暑期安全教育致家长的一封信》。二是抓牢学校管理。成立以校（园）长为组长，领导班子成员为副组长，班主任为成员的留守儿童关爱救助保护工作小组，研究制定留守儿童关爱救助保护工作具体方案。落实“校内代理家长”制度，校（园）长为本校（园）留守儿童关爱保护“校（园）内总代理家长”，对本校（园）留守儿童关爱保护工作负总责，现有总代理家长 497 人；班主任为本班留守儿童关爱保护“校（园）内代理家长”，负责本班留守儿童校（园）内关爱保护工作，现有代理家长 2710 人。三是持续推进“1+N”寄宿模式。隆阳区依托汉营中学、小学建设1所九年一贯制全寄宿留守儿童关爱保护示范性学校—保山市汉营润泽学校，学校于 2024 年 6 月揭牌，9 月份招生入学。在全区学校开展留守儿童上学期间的日常照料，充分挖掘现有资源，按照“能住尽住、应住尽住”原则，动员辖区内留守儿童住校就读，有效减少留守儿童脱离监护时间，最大限度保障留守儿童在校内健康成长。2024年3月，全区留守、孤儿、困境儿童应寄宿人数为 10677 人，实际寄宿人数 10141 人，寄宿率达 95%。隆阳区已将隆阳区金鸡中学建成留守儿童关爱保护示范学校。四是抓好兜底保障。2024年1-6月共累计发放未成年人城市低保3797人次182.89万元，农村低保37617人次1223.12万元，特困供养709人次71.46万元，临时救助25人次8.27万元。共发放孤儿等特困儿童219人次169.66万元。四是教育部门整合困难救助政策。充分整合义务教育营养餐补助、农村学校贫困学生生活补助、社会捐资助学等政策资源，适当减免或降低学校（幼儿园）特殊困难留守儿童各类合规性收费，最大限度解决困难留守儿童在校在园期间一日三餐、学习用品等基本保障问题，做到政策“应用尽用”、救助“应助尽助”和资金“应发尽发”。

留守困境儿童的帮扶是一项长期性工作，不是一蹴而就的，因此，隆阳区民政局会充分发挥好民政职能职责，会同教育体育局尽心尽力做好精准帮扶工作。

（联系人：王金双 联系电话：0875-2229164）

隆阳区民政局

2024年7月16日