关于对隆阳区人大第五届第五次会议第063号建议的答复

段建武等五位人大代表：

你们提出的《关于切实全面推进殡葬改革的建议》，已交我们研究办理，现答复如下：

近年来，隆阳区紧紧围绕健全机制、完善措施、规范管理，突出殡葬改革主线，以加快公益性公墓、经营性公墓、公益性骨灰堂建设和完善殡仪服务设施建设为基础，以整治乱埋乱葬现象为重点，综合运用宣传、教育、法律、经济和行政等手段，依法依规推进殡葬改革。

一是殡葬服务设施和服务队伍逐步完善。现有殡仪馆1个，占地面积15亩，办公服务用房2631平方米，火化炉4台，遗体接运车辆7辆，公墓管理服务用车3辆。2016年3月成立了隆阳区天寿公墓开发有限公司，将区殡仪馆和孝感泉公墓现有资产3000万元作为注册资本金，出资人为区国资委，公司属区属国有公司，负责全区经营性公墓、公益性公墓开发建设管理和遗体接运、火化、骨灰存放、遗体保管、遗体防腐、殡葬用品销售等殡葬服务。公司现有职工63人，其中事业编制6人，社会招聘57人，能满足全区火化服务需求。二是统筹规划建设公墓基础设施。隆阳区按照规划引领，分步实施的建设理念，科学合理选址，节地生态设计，多方筹集资金推进公墓建设。全区共规划40个公益性公墓、1个经营性公墓、10个骨灰堂、1个回族公墓。目前已建成投入使用经营性公墓1个、公益性公墓13个、公益性骨灰堂10个。目前，新规划建设的27个山区乡镇公益性公墓已完成用地选址、林地报批、规划设计、水保、环评、施工图设计和征地放线等前期工作，已进场施工4个（瓦马、水寨、蒲缥、瓦渡）；已完成工程招标7个乡镇，待乡镇征地和林地采伐等手续办理完成后，均可开工建设；力争今年内全部建成投入使用，达到公墓全覆盖，火化区全覆盖。三是散埋乱葬得到有效遏制。2015年以来，隆阳区在推进殡葬改革工作中，紧密结合保山中心城市规划建设、坝区人居环境提升、城市面山生态恢复以及重点项目实施等工作重点，深入持久开展散埋乱葬治理，全区拆除搬迁坟墓54839冢。今年4月份以来，按照省、市要求开展了活人墓拆除和大墓豪华墓综合整治，目前，已拆除活人墓8522冢，大墓豪华墓整治88冢，为推进殡葬事业健康发展打好了基础。四是殡葬改革惠民利民深入人心。2015年以来，区级财政共预算安排并兑现惠民补助资金达2530万元，群众丧葬负担大幅度减轻，达到火化进公益性公墓安葬费用，政策补助后，群众不花钱的目标，殡葬改革政策得到群众认同。

下一步我们将围绕省、市殡葬改革部署要求，补齐补强殡葬改革工作的短板弱项，全力抓好以下工作：

一是深入持久抓好中央巡视组反馈问题整改。按照《云南省人民政府办公厅关于进一步推动殡葬改革促进殡葬事业健康发展的通知》（云府办明电〔2020〕16号）和《保山市人民政府办公室关于进一步推动殡葬改革促进殡葬事业健康发展的通知》（保政办电〔2020〕15号）要求，聚焦活人墓拆除、大墓豪华墓综合整治、推进殡葬基础设施建设、持续开展殡葬领域突出问题专项整治和深入推进移风易俗改革等工作重点，年内完成活人墓拆除、大墓豪华墓综合整治，彻底根治散埋乱葬陋习。二是加大公益性公墓建设。对新规划建设的27个公益性公墓，继续加快做好前期工作，多方筹措建设资金，力争9月底全部开工建设，满足山区乡镇稳步推进殡葬改革。三是完善服务设施实现火化区全覆盖。今年内完成殡仪馆改扩建项目，新购置安装火化炉4台，新购置殡仪车6辆，同时加强殡葬信息化建设，为火化区全覆盖提供服务保障。四是强化移风易俗的宣传引导。把殡葬移风易俗纳入文明城市、文明村镇创建和美丽乡村建设范围，纳入群众性精神文明创建活动，将厚养薄葬、文明祭祀、丧事简办、治丧规范等纳入村规民约、居民公约内容，引导群众文明节俭办丧事。

感谢代表对殡葬改革工作的支持！我们将严格落实省、市、区关于殡葬改革工作要求，积极推进殡葬基础设施建设，进一步完善殡葬管理政策措施，将全区殡葬改革工作引向深入。

隆阳区民政局

2020年9月8日