关于对隆阳区第五届人民代表大会第二次会议第073号建议的答复

陈玉佳、俸自丽等12位代表：

你提出的《关于将隆阳区几个符合条件的乡进行撤乡设镇的建议》已交我们研究办理，现答复如下：

按国家撤乡设镇的标准及民政部2006年5月《关于调整建镇标准的报告》，其中第二款规定：总人口在2万以下的乡，乡政府驻地非农业人口超过2千的，可以建镇；总人口在2万以上的乡，乡政府驻地非农业人口占全乡人口10％以上的，也可以建镇。我局按市、区领导的相关部署，2015年隆阳区芒宽、辛街、西邑、丙麻乡在进行相关材料的前期准备工作，准备完毕后报区、市人民政府审核，再报省人民政府审批。原市安排一批一个县（区）上报二至三个乡，后由于国家对区划调整的审批内容进行修改及市政府的规划，隆阳区的撤乡设镇工作没有形成连续性。主要原因是：

1.从2017年开始，省政府、省民政厅规定一个地州每次只能申报一个乡级区划调整（撤乡设镇是乡级区划调整的一种）。

2.接到通知后，从2017年开始市政府部署推动的撤乡设镇项目是施甸县水长乡撤乡设镇，但走完市内申报审核程序，准备向省政府申报时，接到通知：目前省政府、省民政厅正在研究制订新的《设镇标准》，旧的标准作废，暂停申报工作，新标准出台后重新组织申报。

3.隆阳区的撤乡设镇申报工作什么时候恢复尚未接到通知，即使恢复申报，按市政府安排，也要先办结水长乡撤乡设镇项目，才能开始其他县（区）撤乡设镇的申报工作。

4.按市政府的安排部署，待水长乡项目完成之后，按全市各个乡综合比较，哪个乡综合实力最强、指标最好、最有发展前景推哪个。

5.撤乡设镇虽然可以扩大城镇建设方面的政策空间，但并不是经济社会发展的先决条件和限制因素，按照区委、政府的要求，我们努力做好各项准备工作。有设镇意愿的乡加快城乡一体化建设，加快集镇规划建设，强化小城镇的中心作用，增强经济实力和发展活力，改善基础设施和民生保障，为设镇申报奠定坚实基础。

最后，感谢你们对我区民政工作的关心和支持。

隆阳区民政局

2018年6月11日