关于对隆阳区人大第六届第二次会议第046号建议的答复

西邑代表团：

你们提出的关于进一步加强和改进殡葬殡葬服务工作的建议，已交我们研究办理，现答复如下：

一、关于规范殡葬服务和管理的答复。根据国家、省、市相关殡葬政策，殡葬服务分为基本服务和延伸服务（选择性服务），殡葬服务单位可以根据实际情况，适当开展延伸服务，延伸服务是指在基本服务以外、供群众自愿选择的特殊服务项目，包括遗体整容、遗体防腐、遗体告别、丧葬用品销售、殡仪乐队服务等。延伸服务收费实行市场调节价，殡葬服务单位执行明码标价和收费公示制度。目前保山福汇园殡葬服务有限公司承担隆阳区四项基本服务（遗体接运、冷藏、火化、骨灰寄存）、孝感泉经营性公墓建设管理和治丧场所管理服务，招标引进的云南永琪殡仪服务有限公司来运营四项基本服务外的延伸性服务。四项基本服务内容和延伸服务项目、服务内容、收费标准等均在隆阳区殡仪馆办证大厅和火化车间门口进行了公示公开，方便群众了解、选择和监督。近年来没有收到关于四项基本服务和延伸服务的相关投诉。延伸服务是四项基本服务的补充，隆阳区民政局作为行业主管部门我们将继续做好行业指导和监督，进一步加强延伸服务开展的服务项目、服务内容、价格制定、公示公开等方面的监督监管，引导延伸服务人性化、合理化，满足群众的丧葬需求，提升群众的满意度，积极推进殡葬改革持续健康深入推进。

二、关于在东山片区新增设一所殡仪馆的答复。目前隆阳区有一个殡仪馆，总占地面积约55亩，总建筑面积7000平方米。殡仪馆现有遗体接运车辆13辆，火化炉10台，今年死亡人员高峰期日火化量最高可达60具，而全区日平均死亡人员约25人，现有的殡仪馆能满足全区21个乡镇（街道）死亡人员火化和群众当天往返的需求。东山片区5个乡镇街道总人口约18万人，按6‰的自然死亡率测算，年死亡人员约1080人，现有的殡仪馆已能满足遗体火化，无需规划新建殡仪馆。

三、关于殡葬惠民补助方面的答复。根据《隆阳区人民政府办公室关于印发隆阳区深入推进殡葬改革工作实施方案的通知》（隆政办发〔2018〕144号）和《关于印发<新一轮乡镇（街道）财政体制实施意见>》（隆办发〔2022〕20号）文件精神，殡葬惠民补助属于区乡财政共同事权，按照分级承担比例纳入区乡两级预算，即区乡两级各承担50%。截至目前为止，2020年12月以前的火化补助（区级承担部分）和2020年10月份以前的安葬补助（区级承担部分）已全额拨到各乡镇（街道），累计拨付殡葬惠民补助资金2500.645万元。近年来受经济下行和疫情双因素叠加影响，隆阳区财政收支矛盾持续凸显，财政面临着增收乏力、平衡困难、债务负担沉重的诸多问题及困难，殡葬惠民补助未能及时足额进行兑付，经报请区政府后采取分批逐月的拨款方式进行拨付。现在我们民政部门正在向区政府和区财政申请拨付2020年11-12月份的安葬补助区级承担部分58.54万元（其中西邑4.45万元）和2021年特殊困难群体火化补助20万元（其中西邑6万元），待财政拨款到账后我们及时拨到各乡镇（街道）。我们民政部门将继续加强与区财政协调，把区级财政承担的补助资金拨付到位，乡镇承担部分，请乡党委、政府统筹安排好本级财政承担的补助资金，待区级补助资金到位后，及时全额兑付。同时请乡村两级做好政策解释和群众的思想疏导工作，确保殡葬改革工作正常推进。

感谢代表团对殡葬改革工作的关注与支持！

隆阳区民政局

2023年7月12日