丙麻乡2024年地方财政预算执行情况和2025年地方财政预算草案的报告

关于丙麻乡2024年地方财政预算执行情况和

2025年地方财政预算草案的报告（书面）

在2025年5月21日丙麻乡第十一届人民代表大会第四次会议

第一次全体会议上

各位代表、同志们：

现将丙麻乡2024年地方财政预算执行情况和2025年地方财政预算草案提请会议审查，并请列席会议的同志提出宝贵意见和建议。

一、2024年地方财政预算执行情况

2024年是实现“十四五”规划目标任务的攻坚之年，更是“3815”战略发展目标“三年大攻坚”的关键之年，丙麻乡财政工作在乡党委、乡政府的坚强领导下，在乡人大和社会各界的监督支持下，全面贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，围绕年初工作目标，面对收支矛盾尖锐、复杂多变的经济形势，迎难而上，担当作为。坚持政府过“紧日子”，优化财政支出结构，强化对重大战略、重要任务、重点改革的财力保障，提高资金使用效益，依法组织收入，持续深化财政体制改革，坚决守牢“三保”底线，激发全乡经济的内生动力，竭力推动全乡财务平稳运行。

（一）2024年地方财政收支情况

1. 一般公共预算收支完成情况

（1）全乡一般公共预算收入：完成204.63万元（不含烟叶税收入），比上年165.41万元增加39.22万元，增长23.71%，为年初预算数的113.68%。各税种完成情况为：①增值税完成137.52万元；②城市维护建设税完成5.04万元；③资源税完成6.77万元；④印花税完成3.74万元；⑤个人所得税完成0.54万元；⑥企业所得税完成9.8万元；⑦车船使用税完成0.08万元；⑧环境保护税完成0.9万元；⑨耕地占用税40.04万元；⑩房产税0.2万元。

（2）全乡一般公共预算支出：完成3021.96万元，与上年基本保持一致。

按政府支出功能分类科目划分明细为：

①一般公共服务支出401.13万元，比上年同期526.25万元，减少125.12万元，下降23.78%，减少原因是商品服务支出中的办公费、劳务费等减少；

②文化旅游体育与传媒支出39.38万元，比上年同期39.14万元，增加0.24万元，增长0.61%，增长原因是2024年行政事业单位改革原文化广播电视服务中心在编人员调整；

③社会保障和就业支出177.15万元，比上年同期154.85万元，增加22.3万元，增长14.4%，增长原因是2024年支付退休人员死亡抚恤金及丧葬费、殡葬惠民补助资金、2024年中央就业补助资金；

④卫生健康支出70.43万元，比上年同期68.48万元，增加1.95万元，增长2.85%，增加的原因是新增支付2023、2024年卫生健康事业发展省对下补助资金、在职人员医保支出增加；

⑤节能环保支出23.97万元，用于2024年国家级公益林护林员补助、2024年天然林护林员补助；

⑥城乡社区支出74.6万元，比上年同期63.7万元，增加10.9万元，增长17.11%，增加的原因是新增支付2024年行政事业单位改革新设丙麻乡综合行政执法队（政府专职消防队、消防工作站）在编人员增加；

⑦农林水支出2227.3万元，比上年同期2158.65万元，增加68.64万元，增长3.18%，增加原因一是项目支出包括：隆阳区肉鹅产业发展项目300万元，上庙村大垭口安置点农机社会化服务项目资金300万元，丙麻乡奎阁村人饮项目资金230.13万元，丙麻乡河西村至铺子房通村公路项目资金153.9万元，丙麻乡阿贡田初级茶叶所建设项目资金104.97万元，隆阳区水肥一体化现代设施农业建设项目资金101.75万元，丙麻社区陶家寨自然村农村公益事业财政奖补人居环境提升整治项目资金37万元，2023年中央农村厕所革命整村推进财政奖补资金30万元，2021年农村户厕改造区级补助资金20万元，2021年改善农业生产条件建设专项资金20万元，2024年省级驻村第一书记工作经费12万元，2024年市级驻村工作队员（第一书记）工作经费9万元，（税收收入超收分成）隆阳区耕地流出图斑就地恢复资金4.41万元，丙麻乡河新村委会新寨自然村活动场所建设资金3万元，2020和2021年国家级公益林公共管护责任制考核资金4万元，2024年省级公益林护林员报酬经费3.57万元等。二是基本支出乡村（社区）运转经费增加22.5万元，村组干部补助增加93.52万元。

⑧灾害防治及应急管理支出8万元，支出项目为2023年省级防汛应急救灾资金3万元，2023年省级防汛应急救灾资金（第二批）5万元；

按政府支出经济性质分类划分明细为：

①工资福利支出810.48万元。其中工资奖金津补贴634.24万元，社会保障缴费176.24万元；

②商品和服务支出201.67万元。包含办公费、劳务费、公务用车运行维护费、邮电费、电费、工会经费、培训费、其他交通费等支出；

③对个人和家庭的补助699.14万元。包含村组干部补助、遗属补助及原村公所（办事处）干部经费。

④资本性支出1310.53万元。其中房屋建筑物构建175.5万元，办公设备购置0.18万元，专用设备购置255.36万元，基础设施建设875.49万元，物资储备4万元；

⑤对企业补助0.13万元。

一般公共预算收支平衡：全乡一般公共预算收入204.63万元，上级补助收入4533.37万元（含一般性转移支付收入1572.86万元，专项转移支付收入2960.51万元），债务转贷收入102万元，收入合计4840万元；一般公共预算支出3021.96万元，上解上级支出1716.04万元（其中专项上解1716.04万元），债务还本支出102万元，支出合计4840万元；收支相抵，结余为零，收支平衡。

2. 政府性基金预算收支完成执行情况

2024年上级下达政府性基金预算收入71.4万元，用于丙麻乡阿贡田水库淹没区进出平衡经费，支出71.4万元，收支相抵，结余为零，收支平衡。

3. 国有资本经营预算收支执行情况

2024年上级下达国有资本经营预算收入0.49万元，用于国有企业退休人员社会化管理补助，支出0.49万元，收支相抵，结余为零，收支平衡。

（二）2024年全乡财政工作情况

2024年丙麻乡坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，抓住积极的财政政策，大力挖掘本地区财源，全力稳经济、增动能、惠民生、防风险，大力优化支出结构，积极发挥财政职能，全乡经济运行保持稳中有进的良好态势，有力推动经济恢复和社会大局稳定。

1. 增加收入有力，齐抓共管强化税源。围绕“清欠、查漏、盘活、开源、节流”五个原则抓好各项工作落实，一是开展税源分析。以年初区级部门下达的年度收入任务为基准，紧密结合本乡经济社会发展实际状况以及税收政策的动态调整，整合资源开展税源研究工作。二是扶持重点税源。精准锚定财源建设的核心方向与重点领域，积极跟踪重点税源，对于已形成一定规模的特色农产品加工等优势产业，加大资金投入力度，优化产业资源配置，助力产业规模持续扩张、产业结构不断升级，进而实现税收贡献的稳步增长。全年共完成增值税137.52万元，烟叶税167.47万元，占税收收入的81.96%。三是强化税收征管。强化部门协作，构筑横向到边、纵向到底的全乡协税护税网络，有效保障税收征管工作的有力开展，确保应收尽收。全年完成年初收入计划180万元的113.68%。四是积极争取上级支持，提升财政保障能力，多渠道盘活财政存量资产、资源。

2. 预算管理有方，系统谋划严控支出。丙麻乡牢固树立“过紧日子”思想，强化预算约束，提高财政资金使用效益。一是资金支出严格把控。严格执行《中华人民共和国预算法》，强化年初预算执行，建立预算执行动态台账，做到“有预算不超支，无预算不开支”。结合资金情况，严格按照轻重缓急的支出需求来审批和安排资金，切实把有限的资金用在刀刃上。二是“三保”底线坚实筑牢。坚持“三保”优先原则，大力压减非重点非刚性支出，加大资金统筹力度，不断优化支出结构。2024年全乡“三保”支出1711.29万元。三是乡村振兴突破明显。积极推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，加大产业发展、农村公路、环境整治等项目建设力度。全年投入资金1310.53万元，持续补足基础设施建设短板，筑牢乡村振兴产业发展基础，不断提高农村生产生活质量，提升人民群众的获得感和幸福感。四是支出控制成果显著。严格落实落细“过紧日子”要求，从严控制“三公”经费，缩减一般性支出，全年“三公”经费支出7.25万元，比去年减少11.75万元，同比下降61.84%。五是金融风险防范到位。严格控制政府性债务增加，对政府债务实行限额管理，做到化债有序、管债有力。2024年申报再融资债券资金102万元，积极化解债务存量，债务风险总体可控。

3. 重点支出有序，民生资金保障到位。围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接目标，加大民生投入，扎实做好重点民生工程、困难群众基本生活保障等工作，让广大群众得到更多“看得见、摸得着”的实惠，努力解决群众最关心、最直接、最现实的问题。惠农惠民补助方面：全年通过“一卡通”发放的耕地地力保护补贴307.87万元、雨露计划28.85万元等资金共计336.72万元，受益农户达6619户；按规定发放民生资金1137.59万元，其中，为1110户1736人困难家庭发放低保金639.22万元、为116名特困人员发放特困供养金143.92万元、实施临时救助103人次29.45万元、劳动力转移就业1.1万人，发放各类产业帮扶及创业贷款325万元。基础设施改善方面：协助各部门积极向上争取项目资金1250.62万元，其中，隆阳区肉鹅产业发展项目300万元，上庙村大垭口安置点农机社会化服务项目资金300万元，丙麻乡河西村至铺子房通村公路项目资金153.9万元，丙麻乡阿贡田初级茶叶所建设项目资金104.97万元，隆阳区水肥一体化现代设施农业建设项目资金101.75万元，丙麻乡河新村委会新寨自然村活动场所建设项目资金90万元，丙麻乡河新村秧田寨自然村农村公益事业财政奖补项目资金90万元，白玉村委会三家村自然村农村公益事业财政奖补建设项目资金80万元，2023年中央农村厕所革命整村推进财政奖补资金30万元等。债务化解方面：按照“化解存量，遏制增量”总体要求，抓实抓紧政府拖欠企业账款清欠工作，积极向上争取偿债资金102万元，化解2个项目历史债务问题；清理上报2024年拖欠企业账款160条。

4. 制度改革有效，精准发力重点监管。一是优化预算编制管理。按照实施全面规范、公开透明的预算制度的总体要求，优化支出结构，提升预算管理的科学性、规范性和有效性，清晰反映预算安排的经常性支出、资本性支出等情况。二是完善财政监管机制。加强预算执行动态监控，落实落细单位内部控制制度，通过制度完善、支出预警、预决算公开等措施进一步规范财政资金管理。三是深化政府采购信息化管理改革。持续推进政府采购年初预算，严格控制“无预算不得采购”，实现目录内采购均通过“政采云”平台采购。规范采购管理制度和流程，加强对采购活动的监督和管理，对采购招标、合同签订、验收等环节的监督和审核，保证采购的公正、公开、透明。四是全面推进预决算公开工作。继续推进“阳光财政”，全面提升预决算公开质量。五是全面实施预算绩效管理。坚持“花钱必问效、无效必问责”，建立健全绩效指标体系和评价机制，将绩效管理贯穿预算编制、执行、监督全过程，进一步提高预算管理的规范化、科学化、标准化水平。实现了预算与绩效深度融合，财政资金使用效益明显提高。六是规范国有资产管理。定期清查上报资产情况，摸清家底，规范乡级资产出租、资产处置等环节，全方位健全、完善管理机制，全流程管住、管好国有资产；着力资产清理盘活工作，全要素盘活、优化闲置资源，提升资产利用效率、效益。七是强化资金监管。重视存量资金管理，严格落实资金报账制度，规范支出范围、支出标准和审批程序，规范资金支付方式和程序，优化支付环节。对专项资金实行财政专户、专账核算，确保资金专款专用，杜绝资金支付风险，加强事前审查、事中巡查、事后监督检查，做到“资金使用到哪里，监管就跟到哪里”。八是稳步推进无纸化报销改革。加快推进“公务之家”使用及公务卡推广工作，规范公务卡报账程序，全面实现差旅费电子凭证网上申报、审批、报销，持续完善单位财务管理，推进财政治理体系和治理能力现代化。

各位代表，2024年我们积极面对财政增收压力，凝聚全乡干群智慧、攻坚克难保增收，奋力实现了全乡财政平稳运行、基本保障落实到位。但我们也清醒地认识到，财政运行面临诸多困难和问题：一是收入持续增长乏力。由于税源结构单一，税基不稳，税收增长乏力，债务包袱沉重，缺乏可持续增长点。二是收支矛盾不断累积。刚性支出日渐增长，区级财力困难，“三保”资金、项目专款拨付滞后，保障压力不断增大，每年形成新增资金缺口，保障机构运转困难。三是管理的科学化和精细化水平有待进一步提高。预算编制水平有待提高，预算执行约束力不强；财政保障水平还有差距，事权和财权不匹配；资金风险防控意识有待加强，管理上仍有薄弱环节。对此，我们将高度重视，进一步强化问题导向，认真听取各位代表意见，分析原因，采取有效措施，积极稳妥逐步加以解决。

二、2025年地方财政预算草案

（一）2025年财政经济形势分析

2025年是中华人民共和国成立76周年，2025年是实施“十四五”规划的收官之年，也是“3815”发展战略“三年大攻坚”的决胜之年，科学研判经济形势，合理编制财政预算，做好财政各项工作意义重大。当前，我国财政经济呈现出复杂多变的特征，既有机遇也有挑战，在经济增速换挡和结构调整的双重背景下，中国经济仍处于增速换挡期和结构调整阵痛期。

（二）2025年预算编制及财政工作的总体要求

2025年预算编制和财政工作的总体要求是：要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，落实区委、区政府工作要求，锚定高质量发展这一首要任务，坚持目标导向和问题导向相结合，把规范管理、财政可持续运行放在更加突出的位置，推动实施财政科学管理，着力从精准谋划项目、加强财政资源统筹、突出绩效引领、强化预算约束、厉行节约办事业五个方面持续发力。推动预算编制完整科学、预算执行规范高效、预算监督严格有力、管理手段先进完备，打造综合统筹、规范透明、约束有力、讲求绩效、持续安全的预算制度。

（三）2025年全乡一般公共预算

1. 一般公共预算收入安排情况

按照《中共隆阳区委办公室 隆阳区人民政府办公室关于印发〈隆阳区财税培植奖励暨乡镇（街道）财政体制调整实施办法〉的通知》（隆办发〔2024〕23号）文件规定，全乡预计完成一般公共预算收入225万元。分税种完成情况为：

（1）增值税148万元；

（2）企业所得税20万元；

（3）城市维护建设税6万元；

（4）资源税21万元；

（5）印花税4万元；

（6）环境保护税17万元；

（7）个人所得税1万元；

（8）耕地占用税8万元。

2. 一般公共预算支出安排情况

2025年，全乡一般公共预算支出预计完成2933万元。

按照政府支出功能分类科目划分明细为：

（1）一般公共服务支出1662万元；

（2）农林水支出944万元；

（3）社会保障和就业支出219万元；

（4）卫生健康支出70万元；

（5）城乡社区支出38万元；

按照政府支出经济分类性质划分明细为：

（1）机关工资福利支出475.5万元，其中：用于支付党委、政府、人大工资奖金津补贴286.58万元、社会保障缴费188.92万元（含养老保险、医疗保险、工伤保险、职业年金）；

（2）机关商品和服务支出159.98万元，其中：

①办公经费43万元，计划用于支付党政办及各站所办公用品及耗材22万元、办公互联网及云视讯专线费6万元、水电费5万元、差旅费10万元；②会议费5万元；③培训费1万元；④接待费3万元；⑤委托业务费32万元，计划用于支付教育经费补助3万元、提升人居环境工作经费6万元、巩固脱贫与乡村振兴工作经费1万元、水利工作经费2万元、项目前期费用20万元；⑥公务用车运行维护费9.98万元；⑦维修费4万元；⑧其他商品和服务支出50万元，用于支付退休人员经费0.44万元、信访工作经费2万元、人大活动费5万元（包括人大代表会议费3万元）、政协活动费0.5万元、纪委工作经费1万元、党风廉政建设经费1万元、党代会工作经费2万元、党员活动经费2万元、组织人事管理经费0.5万元、武装工作经费3万元、森林防火经费3万元、科学素质提升工作经费0.5万元、财税工作经费0.5万元、宣传工作经费0.5万元（含意识形态工作）、生态环境保护工作经费1万元、蚕办工作经费0.5万元、禁毒工作经费0.5万元、社会治安综合治理费1万元、反邪教工作经费0.5万元、防范电信诈骗工作经费0.5万元、反恐工作经费0.5万元、法治宣传教育1万元，矛盾纠纷排查化解2万元，交通安全工作经费1万元、消防工作经费1万元、提升群众安全感满意度工作经费0.5万元、自然灾害应急处置经费3万元、安全生产经费3万元、重大动物疫病防控工作经费1万元、民族宗教统战工作经费0.5万元、民政工作经费0.5万元、老干活动经费0.5万元，统计工作经费0.3万元、保密工作经费0.2万元、村（社区）及小组党建经费；⑨工会经费12万元；

（3）机关资本性支出1273.41万元，其中：①计划投资400万元实施2025年中央财政衔接推进乡村振兴隆阳区丙麻乡白玉村农文旅产业示范基地建设项目（第一批）、计划投资97万元实施2025年阿贡田村里寨自然村农村公益事业财政奖补项目（普惠）、计划投资210万元实施2025年中央财政衔接推进乡村振兴补助丙麻乡丙麻村等3个村冷链物流中心建设项目、计划投资70万元实施2025年中央财政衔接推进乡村振兴补助丙麻乡叠水村蜜薯高温愈合保鲜存储一体化建设项目、计划投资350万元实施2025年省级财政衔接推进乡村振兴补助丙麻乡河新村等5个村玉米制种全产业链建设项目，投资136.41万元实施2025年上海援滇丙麻乡奎阁村现代化肉禽养殖示范基地（第一批）等项目；②设备购置10万元，预计用于办公设备及复印纸购买；

（4）对事业单位经常性补助397.97万元，其中：①事业单位工资福利支出377.22万元；②商品和服务支出20.75万元，其中：丙麻乡党群服务中心（新时代文明实践所）工作经费4.79万元、丙麻乡综合行政执法队（政府专职消防队、消防工作站）工作经费2.66万元、丙麻乡综合保障和技术服务中心工作经费13.3万元；

（5）对个人和家庭的补助支出626.14万元，用于支付村组干部补助609.12万元、遗属补助7.56万元、原村公所（办事处）干部经费1.38万元，退休人员护理费1.08万元，退休人员住房补贴7万元。

3. 预算收支平衡安排情况

2025年一般公共预算收入225万元，上级补助收入4300万元，债务转贷收入100万元，收入合计4625万元；一般公共预算支出2933万元，上解上级支出1592万元，债务还本支出100万元，支出合计4625万元；收支相抵，结余为零，收支平衡。

三、2025年财政改革发展工作重点

（一）全面统筹，深度挖掘增收潜力

坚持党的全面领导，牢固树立“财”服务于“政”的理念，不断提升财政服务保障能力。一是严格征管促收。严格落实财税工作责任，摸排税源底数，充分挖潜税源，加强收入预测和有效征管，强化行业税源的动态分析，配合税务部门做好税收征管工作，落实“协税护税、综合治税”机制，确保税费“颗粒归仓”。二是壮大主体财源。积极向上争取资金支持，加大重点产业培植扶持力度，持续发展文旅经济，依托3.5万亩油菜资源，发展农文旅融合产业，打造花海田园露营综合体，深入推进农文旅融合的产业链建设，促进农村一二三产业融合发展。加快“短、平、快”产业的发展，巩固和发展骨干财源，积极培育新兴财源，确保实现“农民增收、财政增长”，提高财政持续增收能力。三是突出加大跑项目争资金力度。坚持以项目为抓手，积极分析关注国家政策动态和投资领域，统筹各方力量和资源，紧紧抓住乡村振兴战略、特色田园乡村、改善人居环境及现代农业产业园等国家产业政策和投资方向，持续加大向上争取项目的工作力度。四是强化非税收入管理，严格执行“收支两条线”严格依法征收，做到规范征收、应收尽收。五是继续盘活存量资产，加大闲置资产处置力度，做好资产处置工作，尽快实现收入。六是聚焦“三保”，兜住底线。加大转移支付资金争取力度，科学统筹财力支持重点项目、重点行业和重点领域，强农惠农政策全面落实，助力乡村振兴与脱贫攻坚有效衔接，建设美丽宜居乡村。

（二）系统谋划，精准优化支出结构

一是加大一般性支出压减力度。秉持“量入为出、精打细算、厉行节约、讲求绩效”的原则，习惯过“紧日子”，压减非必要、非紧急支出，从严从紧控制“三公”经费等一般性支出，切实降低行政运行成本，推动支出管理精细化，提升预算支出绩效。二是“三保”兜底改善民生。将“三保”支出列为支出的首要次序，优先保障，筑牢“三保”底线。以加强民生保障、增进民生福祉为工作的落脚点，持续加大民生支出力度，在发展中更多地将财力用于保障和改善民生，增强对乡党委、政府重大战略任务和决策部署的财力支持。三是继续加大支农力度。加大对农村基础设施建设、特色农业产业等方面的支持力度，真正使财政资金投入向“三农”倾斜，不断改善农村的生产、生活条件。四是全力防范和化解地方债务风险，严格落实既定化债举措，完善政府债务监控预警机制，坚决遏制隐性债务增量，加大盘活资产资源力度，腾出更多资金用于债务化解。

（三）综合施策，广泛拓展监管维度

一是进一步加强资金使用监管。强化预算管理，细化部门预算，持续规范财政资金报账、申请、拨付程序。强化非税收入管理，落实“收支两条线”制度；合理调度资金，加快资金流转，防止资金滞留、挪用；加强对专项资金的跟踪检查，促使专款及时足额落实到位，确保专款专用。二是提高内部控制管理的有效性。以完善制度、明确职责、理顺流程、控制节点、加强监督为重点，不断加强内控制度建设，提高内控制度的针对性，做到业务管理与风险管控协同推进，将内控制度落实做到横向到乡，纵向到村，不断提升乡村两级内控管理水平。坚决纠正和查处各种违规违纪行为，切实维护好财经秩序，严守财政工作底线红线。三是依法接受人大、审计及社会公众监督。配合好人大主席团审议财政工作，贯彻落实人大有关预算决议和审查意见。继续推进财政预决算公开，主动接受社会监督，不断提高依法理财水平。

（四）悉心培养，全面增强队伍实力

一是持续筑牢思想根基。坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以高度的政治自觉激发使命感，精准把握财务工作在服务大局、源头监管以及廉政建设中的关键定位，确保工作方向不偏、动力不竭。二是加强工作作风建设。围绕思想解放、能力进阶、问题化解、制度完善与作风锤炼，提振作风，将廉政理念深度融入财务工作的每一个环节。三是扎实开展干部素养提升。着力提升干部的政治领悟力、工作执行力与业务操作力，打造一支既能紧扣经济发展脉搏，又能为和谐社会建设添砖加瓦的高素质队伍。

各位代表、同志们！凝心聚力谋发展，务实笃行惠民生。新的一年，全乡经济发展仍需要克服重重困难，我们将在乡党委、乡人民政府的坚强领导下，在乡人大的监督与支持下，坚持以党的二十大精神为统领，锚定“3815”战略发展目标，干字当头、加压奋进、奋勇争先，全面践行“以政领财、以财辅政”的工作理念，为“十四五”规划打好“收官战”，谋好“开局篇”，为丙麻经济社会高质量跨越式发展做出新的贡献！

以上报告，请予审查。

名 词 解 释

政府预算：是指经法定程序由国家权力机关批准的政府年度财政收支计划。包含一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算。政府预算中的调入资金、调出资金主要反映四本预算之间的平衡关系。

一般公共预算：指政府凭借国家政治权力，以社会管理者身份筹集以税收为主体的财政收入，主要用于保障和改善民生，维持国家行政职能正常运转、保障安全等方面。一般公共预算收入即通常所指的“地方财政收入”，包括税收收入和非税收入。一般公共预算支出按照功能分类，包括一般公共服务支出、教育支出、社会保障和就业支出、卫生健康支出、农林水支出等；按照其经济性质分类，包括工资福利支出、商品和服务支出、对个人和家庭的补助、对企事业单位补助、资本性支出和其他支出。

政府性基金预算：是国家通过向社会征收以及出让土地、发行彩票等方式取得收入，并专项用于支持特定基础设施建设和社会事业发展的财政收支预算，是政府预算的重要组成部分。

一般性转移支付收入：一般性转移支付是指以各级政府之间存在的财政能力差异为基础，以实现各地区之间基本公共服务均等化为目标的一种财政平衡机制。按现行政府收支分类科目规定，一般性转移支付收入主要包括体制补助收入、均衡性转移支付收入、重点生态功能区转移支付收入、边境地区转移支付收入、共同事权转移支付收入、结算补助等。

专项转移支付收入：是指政府间服务于特定政策目标，必须按规定用途使用的转移支付资金。

预算绩效管理：全面实施预算绩效管理是推进国家治理体系和治理能力现代化的内在要求，是深化财税体制改革、建立现代财政制度的重要内容，是优化财政资源配置、提升公共服务质量的关键举措。其主要内容就是创新预算管理方式，更加注重结果导向、强调成本效益、硬化责任约束，通过建立绩效评估机制、强化绩效目标管理、做好绩效运行监控、开展绩效评价和结果应用等，建成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系。

民生支出：民生支出是与民生有关的财政支出。主要包括：教育支出、文化体育与传媒支出、社会保障和就业支出、卫生健康支出、节能环保支出、农林水支出、交通运输支出、科普活动、地震事务、气象事务、住房保障支出等。

“三保”支出：是指保障基本民生、运转、工资方面的支出。保基本民生支出包括国家及省级核定并纳入基本民生政策的教育、社会保障、医疗卫生、民政事务等领域事项支出。保工资支出包括国家出台的基本工资、津贴补贴，随工资计提的养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险、住房公积金、职业年金等。保运转包括机关事业单位公用经费、离退休公用经费、公务用车经费、工会经费等。

“三公”经费：是指因公出国（境）费、公务接待费、公务用车运行维护及购置费。

预算绩效：预算绩效是政府首先制定有关的事业计划和工程计划，再依据政府职能和施政计划制定实施方案，并在成本效益分析的基础上确定实施方案所需费用来编制预算的一种方法。

地方政府债券：地方政府债券按资金用途和偿还资金来源分类，通常可以分为一般债券（普通债券）和专项债券（收益债券）。一般债券是指地方政府为了缓解资金紧张或解决临时经费不足而发行的债券，专项债券是指为了筹集资金建设某专项具体工程而发行的债券。对于一般债券的偿还，地方政府通常以本地区的财政收入作为担保，而对于专项债券，地方政府往往以项目建成后取得的收入作为保证。

再融资债券：再融资债券是发行募集资金用于偿还部分到期地方政府债券本金的债券，是财政部对于债务预算的分类管理方式。再融资债券不能直接用于项目建设，但可以为地方政府缓解政府偿债压力，降低利息负担。

上解上级支出：‌是财政管理中的专业术语，指下级财政部门（如县级财政）按照分税制或特定规定，将本年度部分财政收入上缴至上一级财政部门（如省级或中央财政）的支出行为。

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