2025年保山市隆阳区汉庄镇卫生院部门预算编制说明20250217100744205

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保山市隆阳区汉庄镇卫生院部门2025年预算公开目录

第一部分保山市隆阳区汉庄镇卫生院2025年部门预算编制说明

一、基本职能及主要工作

二、预算单位基本情况

三、预算单位收入情况

四、预算单位支出情况

五、市对下专项转移支付情况

六、政府采购预算情况

七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明

八、重点项目预算绩效目标情况

九、其他公开信息

第二部分保山市隆阳区汉庄镇卫生院2025年部门预算表

一、财务收支预算总表

二、部门收入预算表

三、部门支出预算表

四、财政拨款收支预算总表

五、一般公共预算支出预算表（按功能科目分类）

六、一般公共预算“三公”经费支出预算表

七、部门基本支出预算表

八、部门项目支出预算表

九、项目支出绩效目标表

十、政府性基金预算支出预算表

十一、部门政府采购预算表

十二、政府购买服务预算表

十三、市对下转移支付预算表

十四、市对下转移支付绩效目标表

十五、新增资产配置表

十六、上级补助项目支出预算表

十七、部门项目中期规划预算表

保山市隆阳区汉庄镇卫生院2025年部门预算编制说明

一、基本职能及主要工作

（一）部门主要职责

隆阳区汉庄镇卫生院属财政全额拨款的事业单位。主要开展内科，儿科、妇产科、外科、口腔科、放射、医学检验、心电、B超影像、疾病预防控制、妇幼保健、计划生育等工作；能开展普通外科手术、妇产科手术、计划生育手术等；是一所服务功能较为完善的乡镇卫生院；承担着汉庄镇人民的基本医疗卫生服务、疾病预防控制和妇幼保健等工作，具体职能如下：

1.落实农村居民健康档案管理及服务。

2.普及卫生保健常识，实施重点人群及重点场所健康教育；指导开展爱国卫生工作。

3.执行国家免疫规划要求，规范预防接种服务。

4.及时发现、登记并报告辖区内发现的传染病病例和疑似病例，参与现场疫情处理。

5.开展新生儿访视及儿童保健系统管理，进行体格检查和生长发育监测及评价，开展健康指导。

6.开展孕产妇保健系统管理和产后访视，进行一般体格检查及孕期营养、心理等健康指导。

7.做好计划生育手术和技术指导工作。

8.对辖区65岁及以上老年人进行登记管理，进行健康危险因素调查和一般体格检查，开展健康指导。

9.对高血压、糖尿病等慢性病患者进行随访指导，对确诊高血压、糖尿病等慢性病病例进行登记管理、定期进行入户随访和健康指导。

10.在上级业务机构的指导下，对辖区重性精神疾病患者进行登记管理、治疗随访和康复指导。

11.协助处理辖区内突发公共卫生事件。

12.接收县级卫生行政部门委托，对辖区内传染病防治、学校卫生、食品卫生、饮水卫生、环境卫生、以及村级预防保健进行指导、培训、考核。

13.政府卫生行政部门规定的其他公共卫生服务。

14.使用农村适宜医疗技术和中医药技术，正确处理常见病、多发病，对疑难病症进行恰当的处理与转诊。承担乡村现场急救护、转诊服务和康复服务。

15.临床科室重点设置内科、外科、妇产科、儿科、中医科等，加强急诊急救等建设。

16.健全消毒、隔离制度，遵守无菌操作规程，加强医疗质量管理。做好医疗废物处理和污水、污物无害化处理。

17.认真执行国家基本药物制度，执行药品集中采购和统一配送政策，实行药品零差率销售。

18.政府卫生行政部门批准的其他适宜的医疗服务。

19.严格执行城镇居民基本医疗和城镇职工基本医疗保险政策规定，履行定点医疗机构职责，做好有关的政策宣传、监管及服务工作。

20.深入推进乡村卫生服务一体化管理，对村卫生室实行规范管理，负责村卫生室的技术指导和乡村医生培训等工作。

21.对一定区域一般卫生院的医疗卫生服务进行指导和管理。

（二）机构设置情况

我部门共设置11个内设机构，包括：公卫科、内儿科、外科、妇产科、B超室、化验室、放射室、药房、收费室、财务室、办公室。

无所属单位。

（三）重点工作概述

1.公共卫生服务工作

计划免疫

今年我院加强冷链管理和儿童预防接种信息化管理，明确专人负责，严格按照相关要求完成工作，2025年预计开展了12次冷链运转工作。

传染病防治

按照《中华人民共和国传染病防治法》要求，切实加强传染病管理，落实专人负责，完善各项规章制度，及时准确报告疫情，加大《中华人民共和国传染病防治法》等法律法规学习和宣传，正确使用门诊日志。及时上报各类传染病。

居民健康档案、老年人、慢病、精神病人管理

居民健康档案明确专人管理，专柜存放，以户装档案盒，并及时更新档案信息。每季度下村开展慢病患者访视。完成65岁以上老年人体检、儿童体检和中医体质辨识工作；加强糖尿病、高血压和重症精神病管理和体检工作。

健康教育

成立了健康教育领导小组，开展个体化健康教育，在走廊配置了电视、DVD定期播放健康教育影响资料，开展健康教育讲座和公众健康咨询活动（3.24结核病宣传日、4.25计划免疫宣传日、5.1职业病宣传日、10.08高血压宣传日、10.10精神卫生宣传日）宣传。

妇幼保健

加强全乡0至6岁儿童系统管理，并建立儿童保健手册，全部进行规范化管理，新生儿访视率达100%；加强孕产妇系统管理，对产妇产后访视。

中医药服务

开展针灸治疗、拔罐、中医药汤剂等特色服务项目，选派专人到上级医院进修学习中医药服务，为汉庄镇人民群众提供了良好的中医药服务。

项目工作

结核病项目：开展了“3.24”结核病防治日公众宣传，管理结核病病人，对村卫生室进行服药督导。

农村孕产妇住院分娩项目：对农村孕产妇住院分娩进行摸底，宣传动员全部孕产妇住院分娩。

学生体检：完成全乡中小学生的体检工作。

2.基本医疗服务

加强医疗质量管理，成立医疗质量管理领导小组，明确专人负责，继续深入开展医院管理年活动，确保全年无医疗事故发生。加强医护人员的业务培训，开展“三基三严”培训；严格执行卫生部《抗菌素临床应用指导原则》，杜绝抗生素的滥用，对特殊药品实行“五专”管理。

3.医院管理

完善了各项规章制度，院务会、药事委员会、合作医疗工作领导小组，每月一次会议，充分发挥其职能，增加医院管理的透明度，严格药品网上集中采购。严格财经纪律，加强财务管理和财务开支审批手续，全年无坐收坐支和私自收费、私分收入等现象。合理安排人员岗位，无私招乱聘现象和停薪留职行为。加强职工医德医风教育，全院医护人员无收红包，吃回扣等违法违纪行为；成立了以院长为组长的安全生产领导小组，制定了安全生产应急预案、安全生产规章制度，每月召开一次安全生产例会，认真学习并落实各级安全生产会议精神，每季度开展一次安全隐患大排查，保全年无安全事故发生。

4.居民医保工作

贯彻落实医保政策，严格执行验证制度，实事求是，无弄虚作假，套取医保基金行为。严格按住院指针收治住院病人，无过度医疗和挂床住院行为。在去年基础上更进一步解决了部分农民因患病出现的返贫问题，保护和提高了农民的健康水平，促进了农村经济和社会全面协调发展。

5.乡村一体化

2024年我院继续巩固乡村一体化成果，每月村卫生室提交计划表三次，由专人负责网上采购，进一步落实了国家基本药物制度，我院2024年药品网上采购率预计达100%以上；定期或不定期抽查村卫生室各项工作。通过不断地改进管理方式方法，加强了对村卫生室工作的管理，提升了村卫生室服务群众的能力和水平。

6.卫生监督管理

对12个村卫生室进行卫生监督巡查，并配合隆阳区卫生监督所进行了一次采样检查，检查结果全部合格；饮用水卫生枯水季、丰水季各进行一次巡查；对学校进行每学期一次卫生巡查。

二、预算单位基本情况

我部门编制2025年部门预算单位共1个。其中：财政全额供给单位1个；差额供给单位0个；定额补助单位0个；自收自支单位0个。财政全额供给单位中行政单位0个；参公单位0个；事业单位1个。截止2024年10月统计，部门基本情况如下：

在职人员编制30人，其中：行政编制0人，工勤人员编制0人，事业编制30人。在职实有30人，其中：财政全额保障30人，财政差额补助0人，财政专户资金、单位资金保障0人。

离退休人员8人，其中：离休0人，退休8人。

车辆编制2辆，实有车辆2辆，超编0辆。

三、预算单位收入情况

（一）部门财务收入情况

2025年部门财务总收入14033437.90元，其中：一般公共预算4033437.90元，政府性基金0元，国有资本经营收益0元，财政专户管理资金收入0元，事业收入10000000元，事业单位经营收入0元，上级补助收入0元，附属单位上缴收入0元，其他收入0元, 上年结转结余3500000元。

与上年对比，预算增加1256175.27元，同比增长10%，主要原因是：一般公共预算收入收入增加261057.18元，主要原因是：社会保障和就业支出减少31826.38元，分项行政事业单位养老支出减少33221.12元，其他社会保障和就业支出增加1394.74元；卫生健康支出资金减少1511998.35元，分项为乡基层医疗卫生机构镇卫生院人员经费及公用经费增加249252.80元，公共卫生服务经费减少1627364元，基本公共卫生减少1632442.40元，突发公共卫生事件应急处置持平，行政事业单位医疗经费增加32830.76元，其他卫生健康支出经费增加10800元，事业收入增加2800000元，上年结转3500000元。

（二）财政拨款收入情况

2025年部门财政拨款收入4033437.90元，其中:本年收入4033437.90元。本年收入中，一般公共预算财政拨款4033437.90元，政府性基金预算财政拨款0元，国有资本经营收益财政拨款0元。

与上年对比，减少1543824.73元，同比增长27.68%，主要原因是：一般公共预算收入收入增加261057.18元，主要原因是：社会保障和就业支出减少31826.38元，分项行政事业单位养老支出减少33221.12元，其他社会保障和就业支出增加1394.74元；卫生健康支出资金减少1511998.35元，分项为乡基层医疗卫生机构镇卫生院人员经费及公用经费增加249252.80元，公共卫生服务经费减少1627364元，基本公共卫生减少1632442.40元，突发公共卫生事件应急处置持平，行政事业单位医疗经费增加32830.76元，其他卫生健康支出经费增加10800元。

四、预算单位支出情况

2025年部门预算总支出10533437.90元。财政拨款安排支出4033437.90元，非财政拨款安排支出6500000元。其中：基本支出4028359.50元，与上年对比增加261057.18元，同比增加6.9%，主要原因是：社会保障和就业支出减少31826.38元，分项行政事业单位养老支出减少33221.12元，其他社会保障和就业支出增加1394.74元；卫生健康支出资金减少1511998.35元，分项为乡基层医疗卫生机构镇卫生院人员经费及公用经费增加249252.80元，公共卫生服务经费减少1627364元，基本公共卫生减少1632442.40元，突发公共卫生事件应急处置持平，行政事业单位医疗经费增加32830.76元，其他卫生健康支出经费增加10800元。

财政拨款安排支出按功能科目分类情况，主要用于：

1.2080502社会保障和就业支出-行政事业单位养老支出-事业单位离退休支出合计1400元，主要用于机关事业单位离退休费。

2.2080505社会保障和就业支出-行政事业单位养老支出-机关事业单位基本保险缴费支出合计469753.76元，主要用于机关事业单位基本养老保险缴费的支出。

3.2089999社会保障和就业支出-行政事业单位养老支出-其他社会保障和就业支出合计17256.29元，主要用于机关事业单位主要用于事业人员失业保险缴费支出。

4.2100302卫生健康支出-基层医疗卫生机构-乡镇卫生院支出合计3161536.48元，主要用于事业人员工资福利支出、商品和服务支出、对个人和家庭的补助支出。

5.2100399卫生健康支出-基层医疗卫生机构-其他基层医疗卫生机构支出合计177517.91元，主要用于基层医疗卫生机构实施基本药物制度和综合改革省级补助资金。

7.2100410卫生健康支出-公共卫生-突发公共卫生事件应急处置合计5078.40元，主要用于突发公共卫生事件应急处置补助资金。

8.2100410卫生健康支出-公共卫生-突发公共卫生事件应急处置支出合计5078.40元。

9.2101102行政事业单位医疗-事业单位医疗支出合计189819.17元，主要用于事业人员职工基本医疗保险缴费支出及大病医疗保险缴费支出。

10.2101103行政事业单位医疗-公务员医疗补助支出合计117481.06元，主要用于事业人员公务员医疗补助缴费支出。

11.2101199行政事业单位医疗-其他行政事业单位医疗支出合计17112.74元，主要用于工伤保险缴费支出。

12.2109999其他卫生健康支出-其他卫生健康支出合计54000元，主要用于基层医疗机构副高、中职、执业医师资格生活补助资金。

五、市对下专项转移支付情况

2025年本单位不涉及此项预算公开事项。

六、政府采购预算情况

根据《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，编制了政府采购预算，共涉及采购项目0个，政府采购预算总额0元，其中：政府采购货物预算0元、政府采购服务预算0元、政府采购工程预算0元。

七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明

保山市隆阳区汉庄镇卫生院2025年一般公共预算财政拨款“三公”经费预算合计0元，与上年持平，具体变动情况如下：

（一）因公出国（境）费

保山市隆阳区汉庄镇卫生院2025年因公出国（境）费预算为0元，与上年持平，共计安排因公出国（境）团组0个，因公出国（境）0人次，与上年持平。

无增减变化原因：2024年及2025年因公出国（境）费均无预算安排。

（二）公务接待费

保山市隆阳区汉庄镇卫生院2025年公务接待费预算为0元，与上年持平，国内公务接待批次为0次，共计接待0人次，与上年持平。

无增减变化原因：2024年及2025年公务接待费均无预算安排。

（三）公务用车购置及运行维护费

保山市隆阳区汉庄镇卫生院2025年公务用车购置及运行维护费为0元，与上年持平。其中：公务用车购置费0元，较与上年持平；公务用车运行维护费0元，与上年持平。共计购置公务用车0辆，年末公务用车保有量为1辆。

无增减变化原因：2024年及2025年公务用车购置无预算安排。

八、重点项目预算绩效目标情况

2025年保山市隆阳区汉庄镇卫生院共申报项目1个，全部编制了项目绩效目标，项目绩效目标编制率为100%。纳入一般公共预算项目1个，突发公共卫生事件应急处置财政预算安排5078.40元，编制绩效指标1个，其中：重点项目0个，财政预算安排0元，编制绩效指标0个。2025年保山市隆阳区汉庄镇卫生院对纳入预算安排的项目绩效目标全部实现了随部门预算同步公开。

（一）突发公共卫生事件应急处置项目

1.总体目标

新冠病毒感染过渡期医务人员临时性工作区级补助资金.

2.绩效目标

（1）产出指标

①数量指标：三级指标，人数86人，扣分标准，关于《区卫健局申请过渡期疫情防控人员临时性工作补助纳入区级预算的请示》的回复意见，保财社（2024）41号文件。

（2）效益指标

①经济效益指标：三级指标，辖区内新冠病毒感染过渡期医务人员服务，扣分标准，关于《区卫健局申请过渡期疫情防控人员临时性工作补助纳入区级预算的请示》的回复意见，保财社（2024）41号文件。

（3）满意度指标

服务对象满意度指标：三级指标，基层医疗卫生工作者满意度；扣分标准，关于《区卫健局申请过渡期疫情防控人员临时性工作补助纳入区级预算的请示》的回复意见，保财社（2024）41号文件。

下一步，我单位将继续推进预算绩效管理，严把绩效目标编制质量关，扎实做好预算绩效目标执行情况动态监控，深入推进重点项目绩效自评，做好绩效评价结果应用，牢固树立“花钱必问效”的绩效理念。

九、其他公开信息

（一）专业名词解释

1.机关运行经费：是指各部门的公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用资料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

2.“三公”经费：纳入市财政预算管理的“三公”经费，是指用一般公共预算拨款安排的公务接待费、公务用车购置及运行维护费和因公出国（境）费。其中，公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税），以及燃料费、维修费、保险费等支出；因公出国（境）费反映单位出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、食宿费等支出。

3.财政拨款收入：指财政部门用一般预算收入安排的预算单位资金。

（二）机关运行经费安排变化情况及原因说明

保山市隆阳区汉庄镇卫生院2025年机关运行经费安排0元，与上年持平。

无增减变化原因：主要原因是2024年及2025年机关运行经费均无预算安排。

（三）国有资产占有使用情况

截至2024年12月31日，保山市隆阳区汉庄镇卫生院部门资产总额21414747.70元，其中，流动资产10708043.44元，固定资产10706704.26元，对外投资及有价证券0元，在建工程0元，无形资产0元，其他资产0元。与上年相比，本年资产总额减少226916.07元，其中固定资产增加91559元。处置房屋建筑物0平方米，账面原值0元；处置车辆0辆，账面原值0元；报废报损资产0项，账面原值0元，实现资产处置收入0元；资产使用收入0元，其中出租资产0平方米，资产出租收入0元。鉴于截至2024年12月31日的国有资产占有使用精准数据，需在完成2024年决算编制后才能汇总，此处公开为2025年1月资产月报数。

监督索引号53050200536100900111