保山市隆阳区蒲缥镇中心卫生院2024年部门预算编制说明

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保山市隆阳区蒲缥镇中心卫生院2024年预算公开目录

第一部分 保山市隆阳区蒲缥镇中心卫生院2024年部门预算编制说明

一、基本职能及主要工作

二、预算单位基本情况

三、预算单位收入情况

四、预算单位支出情况

五、市对下专项转移支付情况

六、政府采购预算情况

七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明

八、重点项目预算绩效目标情况

九、其他公开信息

第二部分 保山市隆阳区蒲缥镇中心卫生院2024年部门预算表

一、财务收支预算总表

二、部门收入预算表

三、部门支出预算表

四、财政拨款收支预算总表

五、一般公共预算支出预算表（按功能科目分类）

六、一般公共预算“三公”经费支出预算表

七、部门基本支出预算表

八、部门项目支出预算表

九、项目支出绩效目标表

十、政府性基金预算支出预算表

十一、部门政府采购预算表

十二、政府购买服务预算表

十三、市对下转移支付预算表

十四、市对下转移支付绩效目标表

十五、新增资产配置表

十六、上级补助项目支出预算表

十七、部门项目中期规划预算表

保山市隆阳区蒲缥镇中心卫生院2024年部门预算编制说明

一、基本职能及主要工作

（一）部门主要职责

1、提供公共卫生服务

（1）落实城市居民健康档案管理及服务。

（2）普及卫生保健常识，实施重点人群及重点场所健康教育，帮助居民形成有利于维护和增进健康的行为方式。

（3）执行国家免疫规划，开展预防接种服务。

（4）及时发现、登记并报告辖区内发现的传染病病例和疑似病例，参与现场疫情处理。

（5）开展新生儿访视及儿童保健系统管理，进行体格检查和生长发育监测及评价，开展健康指导。

（6）开展孕产妇保健系统管理和产后访视，进行一般体格检查及孕期营养、心理等健康指导。

（7）对辖区65岁及以上老年人进行登记管理，进行健康危险因素调查和一般体格检查，开展健康指导。

（8）对高血压、糖尿病等慢性病高危人群进行指导，对确诊高血压、糖尿病等慢性病病例进行登记管理、定期随访和健康指导。

（9）在上级卫生业务机构指导下，对辖区重性精神疾病患者进行登记管理、治疗随访和康复指导。

（10）协助处理辖区内突发公共卫生事件。

（11）在人口和计划生育部门的指导下，开展计划生育技术服务与咨询指导，发放避孕药具工作。

（12）政府卫生行政部门规定的其他公共卫生服务。

2、提供基本医疗服务。

（1）一般常见病、多发病的诊疗、护理和诊断明确的慢性病的治疗。

（2）开展中医药服务。

（3）社区现场应急救护。

（4）家庭出诊、家庭护理、家庭病床等家庭医疗服务。

（5）转诊服务。

（6）康复服务。

（7）政府卫生行政部门批准的其他适宜的医疗服务。

3、其他职能

（1）建立与城市医院合作的双向转诊制度。

（2）履行城镇职工医疗保险、城镇居民医疗保险和新农合定点机构职责。

（二）机构设置情况

我部门共设置个内设14科室，包括：内科、外科、中医科、妇产科、公卫科、药房、收费室、检验室、放射室、B超室、财务室、院长办公室、工会办公室、医保管理科。

所属单位0个。

（三）重点工作概述

1.加强人才培养工作；

2.全面提升医疗及基本公共卫生服务能力；

3.加大硬件设施建设力度，优化配置医疗资源；

4.建立和完善符合单位特点的薪酬分配机制；

5.严格执行城乡居民及城镇职工医疗保险的各种政策及医院的管理制度；

6.认真执行基本药物制度和药品零差率销售制度；

7.加强乡村一体化管理；

8.加强卫生院精神文明建设；

9.加强医院财务管理；

二、预算单位基本情况

我部门编制2024年部门预算单位共1个。其中：财政全额供给单位1个；差额供给单位0个；定额补助单位0个；自收自支单位0个。财政全额供给单位中行政单位0个；参公单位0个；事业单位1个。截至2023年12月统计，部门基本情况如下：

在职人员编制50人，其中：行政编制0人，工勤人员编制0人，事业编制50人。在职实有47人，其中：财政全额保障47人，财政差额补助0人，财政专户资金、单位资金保障0人。

离退休人员16人，其中：离休0人，退休16人。

车辆编制2辆，实有车辆2辆，超编0辆。

三、预算单位收入情况

（一）部门财务收入情况

2024年部门财务总收入23,663,538.37元，其中：一般公共预算5,444,647.31元，政府性基金0元，国有资本经营收益0元，财政专户管理资金收入0元，事业收入16,000,000元，事业单位经营收入0元，上级补助收入0元，附属单位上缴收入0元，其他收入0元，上年结转结余2,218,891.06元。

与上年对比，增加16,364,133.90元，同比增长224.18%，主要原因：一是2024年事业收入16,000,000元较2023年事业收入1,800,000元增加14,200,000元，2023年预算事业收入仅包括政府采购预算部分，2024年为全口径事业收入；二是财政拨款一般公共预算较上年减少54757.06元，同比减少0.99%，主要因为2024因人员变动职业年金个人记实资金较上年减少；三是上年结转结余2,218,891.06元，较上年增加100%，其中：结转2023年基本公共卫生服务项目省级补助资金254,160元，2023年基本公共卫生服务项目中央补助资金1473,856元，2023年基本公共卫生服务中央结算补助资金213,035元，2023年基本药物制度省级结算补助资金12,500元，2023年基层医疗卫生机构实施基本药物制度和综合改革省级补助资金205,340.06元，2023年医疗服务与保障能力提升（医疗卫生机构能力建设）中央补助资金60,000元。

（二）财政拨款收入情况

2024年部门财政拨款收入7,663,538.37元，其中:本年收入5,444,647.31元，上年结转收入2,218,891.06元。本年收入中，一般公共预算财政拨款5,444,647.31元，政府性基金预算财政拨款0元，国有资本经营收益财政拨款0元。

与上年对比，增加2,164,133.9元，同比增长39.35%，主要原因：1.一般公共预算较上年减少54757.06元，同比减少0.99%，主要因为2024因人员变动职业年金个人记实资金较上年减少；2.上年结转结余增加2,218,891.06元，较上年增加100%，主要原因2023年基本公共卫生服务项目省级补助资金254,160元，2023年基本公共卫生服务项目中央补助资金1473,856元，2023年基本公共卫生服务中央结算补助资金213,035元，2023年基本药物制度省级结算补助资金12,500元，2023年基层医疗卫生机构实施基本药物制度和综合改革省级补助资金205,340.06元，2023年医疗服务与保障能力提升（医疗卫生机构能力建设）中央补助资金60,000元。

四、预算单位支出情况

2024年部门预算总支出9,263,538.37元。财政拨款安排支出7,663,538.37元，非财政拨款安排支出1,600,000元。其中：基本支出5,437,677.71元，与上年对比，减少61,726.76元，同比下降1.12%，主要原因是：人员及工资标准变动导致行政事业单位养老支出减少44,841.90元，遗属补助增加2,268元，工伤保险支出增加354.81元，医疗保险支出减少21,322.90元；财政拨款项目支出2,225,860.66元，与上年对比，增加2,225,860.66元，较上年增加100%，主要原因是：2023年年初预算无项目支出预算，本年项目支出预算为上年结转项目6个,金额共计2,218,891.06元，本年新增项目1个，金额共计6,969.60元，其中：基本药物制度结算补助资金277,840.06元，基本公共卫生服务项目补助资金1,941,051元，突发公共卫生事件应急处置资金6,969.60元。

财政拨款安排支出按功能科目分类情况，主要用于

1.2080501社会保障和就业支出-行政事业单位养老支出-行政单位离退休支出2,880元，主要用于退休人员护理费支出。

2.2080502社会保障和就业支出-行政事业单位养老支出-事业单位离退休支出合计3,000元，主要用于退休人员支出。

3.2080505社会保障和就业支出-行政事业单位养老支出-机关事业单位基本养老保险缴费支出合计615,390.72元，主要用于在职在编人员机关事业单位基本养老保险缴费支出。

4.2080506社会保障和就业支出-行政事业单位养老支出-机关事业单位职业年金缴费支出合计83,426元，主要用于在职在编人员职业年金缴费支出。

5.2080801社会保障和就业支出-抚恤-死亡抚恤支出合计24,120元，主要用于遗属补助。

6.2089999社会保障和就业支出-其他社会保障和就业支出-其他社会保障和就业支出合计22,625.90元，主要用于在职人员失业保险支出。

7.2100302卫生健康支出-基层医疗卫生机构-乡镇卫生院合计4,165,134.16元，主要用于在职人员基本工资、津贴补贴经费支出和工会经费支出。

8.2100399卫生健康支出-基层医疗卫生机构-其他基层医疗卫生机构支出合计217,840.06元，主要用于基本药物制度改革的基本药物补助支出。

9.2100408卫生健康支出-公共卫生-基本公共卫生服务支出合计1,941,051元，主要用于基本公共卫生工作、妇幼工作、免疫接种工作等支出。

10.2100410卫生健康支出-公共卫生-突发公共卫生事件应急处置支出合计6,969.60元，主要用于新冠病毒感染过渡期医务人员临时性工作补助支出。

11.2101102卫生健康支出-行政事业单位医疗-事业单位医疗合计248,884.94元，主要用于职工基本医疗保险和大病医保支出。

12.2101103卫生健康支出-行政事业单位医疗-公务员医疗补助支出合计169,623.72元，主要用于职工的公务员医疗补助支出。

13.2101199卫生健康支出-行政事业单位医疗-其他行政事业单位医疗支出合计14,992.27元，主要用于职工的工伤保险支出。

14.2109999卫生健康支出-其他卫生健康支出-其他卫生健康支出合计147,600元，主要用于基层医疗机构医疗服务与保障能力提升支出、基层医疗机构副高、中职、执业医师资格生活补助支出。

五、市对下专项转移支付情况

2024年本单位不涉及此项预算公开事项。

六、政府采购预算情况

根据《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，编制了政府采购预算，共涉及采购项目0个，政府采购预算总额0元，其中：政府采购货物预算0元、政府采购服务预算0元、政府采购工程预算0元。

七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明

保山市隆阳区蒲缥镇中心卫生院2024年一般公共预算财政拨款“三公”经费预算合计0元，与上年持平，具体变动情况如下：

（一）因公出国（境）费

保山市隆阳区蒲缥镇中心卫生院2024年因公出国（境）费预算为0元，共计安排因公出国（境）团组0个，因公出国（境）0人次。

无增减变化原因：2023年和本年度均无因公出国（境）费预算安排。

（二）公务接待费

保山市隆阳区蒲缥镇中心卫生院2024年公务接待费预算为0元，国内公务接待批次为0次，共计接待0人次。

无增减变化原因：2023年和本年度均无公务接待费预算安排。

（三）公务用车购置及运行维护费

保山市隆阳区蒲缥镇中心卫生院2024年公务用车购置及运行维护费为0元，与上年持平。其中：公务用车购置费0元，与上年持平；公务用车运行维护费0元，与上年持平。共计购置公务用车0辆，年末公务用车保有量为2辆。

无增减变化原因：2023年和本年度均无公务用车购置及运行维护费预算安排。

八、重点项目预算绩效目标情况

保山市隆阳区蒲缥镇中心卫生院2024年共申报项目8个，全部编制了项目绩效目标，项目绩效目标编制率为100%。纳入一般公共预算项目7个，财政预算安排2,218,891.06元，编制绩效指标1个，其中：重点项目1个，财政预算安排6969.60元，编制绩效指标1个。2024年保山市隆阳区蒲缥镇中心卫生院单位对纳入预算安排的项目绩效目标全部实现了随部门预算同步公开。

（一）新冠病毒感染过渡期医务人员临时性工作区级补助资金项目

1.总体目标：根据《保山市财政局保山市人社局保山市卫健委关于转发<云南省财政厅云南省人社厅云南省卫健委关于转发完善医务人员临时性工作补助有关政策的通知>的通知》(保财社〔2023]42号)规定，确保对辖区参加新冠病毒感染过渡期医务人员达到补助，提高参与救治人员收入。

2.绩效目标

（1）产出指标

①数量指标：对辖区参加新冠病毒感染救治医务人员补助覆盖率达到100%。

②质量指标：按照文件要求，给与参加新冠病毒感染救治人员给与相应的补助。

③时效指标：根据人员补助标准按时发放补助。

④成本指标：根据文件要求，严格按照补助标准发放，不能使相关成本增加。

（2）效益指标

①经济效益指标：提升参与救治人员的经济收入。

②社会效益指标：社会防疫质量提升，新冠病毒传染率下降，社会传染率下降。

③生态效益指标：保障生态不破坏，提升环境质量。

④可持续影响指标：保障新冠传染率持续降低。持续提升社会防治率。

（3）满意度指标

服务对象满意度指标：补助对象满意度大于等于80%。

下一步，我单位将继续推进预算绩效管理，严把绩效目标编制质量关，扎实做好预算绩效目标执行情况动态监控，深入推进重点项目绩效自评，做好绩效评价结果应用，牢固树立“花钱必问效”的绩效理念。

九、其他公开信息

（一）专业名词解释

1.机关运行经费：是指各部门的公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用资料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

2.“三公”经费：纳入市财政预算管理的“三公”经费，是指用一般公共预算拨款安排的公务接待费、公务用车购置及运行维护费和因公出国（境）费。其中，公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税），以及燃料费、维修费、保险费等支出；因公出国（境）费反映单位出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、食宿费等支出。

3.财政拨款收入：指财政部门用一般预算收入安排的预算单位资金。

（二）机关运行经费安排变化情况及原因说明

我单位属于财政全额拨款事业单位，无机关运行经费，与上年一致。

（三）国有资产占有使用情况

截至2023年12月31日，保山市隆阳区蒲缥镇中心卫生院资产总额26,150,541.55元，其中，流动资产17,324,782.03元，固定资产8,784,616.47元，对外投资及有价证券0元，在建工程0元，无形资产41,143.05元，其他资产0元。与上年相比，本年资产总额减少15,259,341.11元，其中固定资产减少2,114,203.11元。处置房屋建筑物0平方米，账面原值0元；处置车辆0辆，账面原值0元；报废报损资产9项，账面原值771,380元，实现资产处置收入0元；资产使用收入0元，其中出租资产0平方米，资产出租收入0元。鉴于截至2023年12月31日的国有资产占有使用精准数据，需在完成2023年决算编制后才能汇总，此处公开为2024年1月资产月报数。

附件：2024年部门预算公开表

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