党建+村规民约—提升乡村治理水平

为充分发挥村规民约在乡村治理中的重要作用，增强群众在乡村治理中的主体意识、责任意识。5月15日，市、区民政局主要领导带领有关业务人员，深入潞江镇、芒宽乡、瓦马乡的部分村组，采用边走访踏看边听取汇报的方式，对如何修改完善村规民约、提升执行效力进行调研指导。

调研组指出，村规民约有美化农村文明环境、维护农村安定团结、推动农村生产发展、促进农民勤劳致富、促进村务公开的作用。要通过尊重村民意愿、加强宣传教育、加大监督审查、严格依约执约来提升执行村规民约的效力。隆阳区267个村、79个社区居委会都制定了村规民约、居民公约，但一部分村规民约、居民公约内容针对性、操作性不强，村规民约、居民公约的实施工作发展不够平衡，内容还需充实，工作的长效机制和执行的监督保障机制还需健全，与法律法规的有效衔接还有待进一步加强。

针对存在的问题，调研组要求，一是立足本村实际问题针对性地制定村规民约；二是村规民约内容应该赋予新的时代内涵，以中华传统文化为依托，重建具有正确价值观的道德体系，通过村规民约的方式融入村民内心，并转化村民行为习惯；三是村规民约要注重合法性；四是建立健全机制规范村规民约有效执行；五是加强党的领导修改完善村规民约。村党组织要发挥核心作用，密切联系群众，坚持法治、德治、自治相结合，以社会主义核心价值观为引领，带领村民把村民最关心、最直接、最新式的问题纳入村规民约，切实加强农村自治组织建设，完善农村党群共建体系。同时党员要以身作则发挥先锋模范作用，带头摒弃不良习俗，倡导清风正气，自觉遵守村规民约。实现党建带群建、党员带群众、村民自治的和谐共建局面。（马荣元）