关于对政协隆阳区六届一次会议第61029号提案的答复

瓦渡乡政协联络组：

你们提出的关于进一步加强基层医疗卫生能力建设建议的提案，已交我们研究办理，现答复如下：

一、加大对基层医疗卫生机构资金扶持

一是2022年中央、省、市下达了2022年医疗卫生事业发展三年行动专项资金、医疗服务与保障能力提升补助资金文件，具体情况如下：《保山市财政局保山市卫生健康委员会关于提前下达2022年医疗服务与保障能力提升（卫生健康人才培养）补助资金的通知》（保财社〔2022〕26号）下达资金8.10万元；《保山市财政局 保山市卫生健康委员会关于提前下达2022年医疗服务与保障能力提升（医疗卫生机构能力建设）中央补助资金的通知》（保财社〔2022〕27号）下达资金150.00万元；《保山市财政局 保山市卫生健康委员会关于下达2022年医疗卫生事业发展三年行动专项资金（第一批）的通知》（保财社〔2022〕59号）下达资金312.80万元，以上共计下达资金470.90万元。用于保障基层医疗卫生机构开展医疗卫生机构能力建设，全面提升乡村两级医疗卫生机构服务能力，但因区级财政困难，目前未拨付。二是按照填平补齐原则，补短板、强弱项，组织基层医疗机构加强基础设施建设和医疗设施设备购置，认真贯彻落实“优质服务基层行”活动。截至目前，全区25个乡镇卫生院（社区卫生服务中心）参与等级医院创建23家，达到国家推荐标准卫生院并通过验收7家，达到社区医院标准并通过验收6家，达到云南省一级甲等卫生院23家，尚未参加此轮创建工作原已定级为一级乙等卫生院2家；累计建成慢病管理中心25个，心脑血管救治站7个。2022年拟创建国家推荐标准卫生院1个（西邑）、社区医院2个（辛街、瓦窑）、新建心脑血管救治站2个（西邑、辛街）工作正在推进，计划2022年7月15日前完成区级验收工作。

二、严格执行国家医保药品目录和处方管理办法

根据《隆阳区医疗保障局隆阳区人力资源和社会保障局转发关于执行2020年国家基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录有关问题的通知》（隆医保联发〔2021〕4号）文件，我区自2021年3月1日起，基本医疗保险、工伤保险和生育保险全面执行《2020年国家药品目录》。《2020年国家药品目录》收载西药和中成药共2800个，其中西药部分1264个，中成药部分1315个，协议期内谈判药品221个，另外，基金予以支付的中药饮片892个。文件中已明确要求各地应严格执行《2020年国家药品目录》，不得自行调整目录或用变通的方法增加目录内药品，也不得自行调整目录内药品的限定支付范围。故智慧医保系统上线以来，隆阳区医疗保障局严格按照隆医保联发〔2021〕4号文件执行国家医保药品目录和处方管理办法，实行《2020年国家药品目录》内报销支付，目前区医保局无扩大药品医保报账范围的权限。

三、加大专业医疗人才培养、引进和使用力度

一是完善公开招聘政策。卫生健康系统面向社会公开招聘招聘计划由各用人单位根据空编数进行申报，人社审核后全额下达。2019年至2021年隆阳区事业单位公开招聘共238人，其中卫生健康系统公开招聘55人；2022年隆阳区事业单位公开招聘计划招聘93人，其中卫生健康系统33人，于5月21日已完成笔试工作。二是完善考察招聘政策。坚持多渠道补充医疗队伍力量，始终把医务人员招聘作为事业单位人事招聘工作的重点来抓，通过到高等院校签约招聘、农村订单定向招聘等渠道及时补充、招聘医务人员，优先满足乡镇（街道）卫生院，不断充实医疗卫生力量，为全区医疗卫生事业发展提供人才保障。近三年来，隆阳区事业单位校园招聘共96人，其中卫生系统校园招聘61人。三是明确县乡考察招聘条件。坚持多渠道补充医疗队伍力量，始终把医务人员招聘作为事业单位人事招聘工作的重点来抓，通过面向社会公开招聘、到高等院校签约招聘、农村订单定向招聘等渠道及时补充、招聘医务人员，优先满足乡镇（街道）卫生院，不断充实医疗卫生力量，为全区医疗卫生事业发展提供人才保障。近三年来，隆阳区事业单位校园招聘共96人，其中卫生健康系统校园招聘61人；事业单位公开招聘共238人，其中卫生健康系统公开招聘55人。隆阳区2022年事业单位公开招聘计划招聘93人，其中卫生健康系统33人，于5月21日已完成笔试工作。四是大力引进“候鸟”人才。贯彻落实国家、省、市重大科技战略部署，推进创新驱动发展战略，加强产学研合作，引进省内外院士专家级创新团队来隆开展科研，加快科技成果转化。目前，隆阳区医疗卫生机构建立的市级专家工作站共14个，与陆军军医大学第一附属医院、上海交通大学附属瑞金医院、上海交通大学医学院附属仁济医院、云南省肿瘤医院、云南省第一人民医院等多家医疗机构合作建站，不断提升隆阳医疗卫生技术水平。加强医疗卫生机构创新人才和创新团队的认定，发挥高层次医疗卫生领域科技人才的带动作用，发挥优秀人才的团队效应，提升各种科研平台的创新水平。辖区内医疗卫生机构认定的市级中青年学术带头人18人，市级创新团队1个。

下一步我局将认真贯彻落实全国基层卫生工作会议和全省卫生健康工作会议精神，坚持“以基层为重点”的工作方针，以提高医疗质量、保证医疗安全、提升服务品位为核心，全面加强乡镇卫生院、街道社区卫生服务中心能力建设和管理，逐步健全完善基层医疗卫生机构管理各项制度，强化内涵建设，规范乡镇卫生院、街道社区卫生服务中心运行机制，加强人才队伍建设，促进乡镇卫生院、街道社区卫生服务中心可持续健康发展。

感谢您们对卫生健康事业的关心和支持，希望以后能一如既往的关心和支持我区卫生健康事业的发展，并继续提出宝贵的意见和建议。

（联系人：冯丽 联系电话：3037067）