关于对政协隆阳区六届一次会议第61080号提案的答复

关于对政协隆阳区六届一次会议第61080号提案的答复

徐建成委员：

你提出的关于隆阳区核桃油项目建设与运营的建议的提案，已交我们研究办理，现答复如下：

核桃作为隆阳区干果栽培的主导树种，有着悠久的栽培历史，全区现有种植面积130万亩，挂果面积约91万亩，2021年产量6.62万吨，核桃一度成为山区、半山区农民增收致富的主要产业之一。但2017年以来，核桃价格逐年下滑，部分群众失去信心，放弃管理，造成单产低、品质差等情况，隆阳区原有的两个核桃深加工企业（云南大庄园食品有限公司、云南优昊实业有限公司）是集产品研发、生产、销售为一体的核桃产品深加工企业，因近年市场不景气，销路不畅，产品滞销，导致两个企业资金周转困难，资金链断裂，已有两年多不再进行核桃产品深加工，都已停产。2018年-2019年，全区建成核桃加工扶贫车间12家，总投资3028万元，由于核桃市场价格下滑，产品销售难，部分核桃加工扶贫车间未投入运营，作用得不到充分发挥。

目前隆阳区核桃油加工生产情况：隆阳区目前没有规模化生产的核桃油加工企业，仅有少量的合作社和个体户在开展核桃油的生产和加工销售，生产方式均为作坊式的生产，尚未形成规模化，2021年核桃油产量约400吨左右。目前全区小规模生产核桃油的企业仅有3家，分别是：保山云贡核桃产业有限公司，主要生产铁核桃油，注册商标“云贡”，2021年核桃油产量约20吨；保山市香柏场农业开发有限公司，主要生产铁核桃油和代加工，注册商标“香柏场”，2021年核桃油产量约35吨；隆阳区琳美银核桃种植加工合作社，主要生产泡核桃油，商标还未注册，2021年核桃油产量约10吨。农户自行到小作坊加工食用的核桃油约300吨。

根据徐建成委员的建议，为了充分发挥隆阳区130万亩核桃资源优势，以提升产业规模化、组织化、专业化、市场化水平为目标，打造具有强劲竞争力的核桃产业体系，实现产业持续发展和林农增产增收，重塑隆阳核桃生态富民的重要地位，隆阳区林草局将以加快推进隆阳核桃产业高质量发展为目标，认真谋划项目，加大招商引资力度，千方百计采取各种措施促进隆阳核桃产业健康发展，主要措施如下：

（一）扎实开展核桃提质增效行动

隆阳区核桃种植面积达到130万亩，在面积上属最大产业之一，由于管理不到位、丰产面积少，加之市场价格下滑，2021年，核桃挂果面积91.16万亩，产值11.58亿元，平均亩产值仅为1270余元，经济效益不明显，核桃产业形成大资源、小产业现象。按照“统筹兼顾、突出重点、分类经营、精准施策”的原则，利用造林补贴等项目，实施核桃产业提质增效行动，重点开展品种改良、疏密、育冠、矮化、施肥等措施，提升基地质量。到2025 年，投入资金3000万元，完成15 万亩核桃提质增效，持续巩固隆阳区优质核桃基地。

（二）推进初加工机械一体化示范行动

以基地面积达到10万亩以上的乡镇为重点，以农民合作社、扶贫车间、收购加工个体大户为主体，深入推进初加工机械一体化示范生产线建设，提高核桃优果率，提升核桃干果品质，推进“好果子生产出好产品”，实现降本增效。到2025年，投入资金600万元，完成核桃基地采后初加工机械一体化生产线10条，重点乡镇初加工机械化覆盖率达到80%以上。

（三）扩大核桃油生产行动

招商引进核桃油大型加工企业，培育中小型加工企业，积极扩大核桃油产能，将核桃干果、铁核桃果转化为品类多样的食用油。重点开展核桃油精深加工新工艺，积极推广低温物理压榨等成熟先进生产工艺、技术及装备，推广核桃壳仁分离设备及技术，提升核桃油加工水平，降低生产成本。通过招商引资引进核桃油大中型加工企业入驻隆阳，规模企业数量达2家以上，建成核桃油标准化生产线2条，到2025年规模化企业核桃食用油产量计划达到2000吨，消耗核桃干果10000吨以上。

目前，隆阳区林草局已与保山青禾农业开发有限公司进行初商，该公司决定在金鸡乡育德村建设核桃油生产加工厂房，计划投资2000万元，引进核桃油标准化流水生产线一条，建设厂房4000平方米，年产核桃食用油计划500吨以上，消耗核桃干果2500吨以上。截至目前，公司8亩厂房建设已完成土地平整工作，厂房建设和生产线安装预计可在2022年年底完成，2023年可投入生产运营。

（四）培育经营主体行动

着力培育龙头企业，争取引进农垦集团下属核桃加工企业入驻隆，在园区发展核桃收储、加工、仓储冷链物流设施、核桃油加工设备的建设与运营，补齐短板，带动核桃上下游企业协同发展，同时扶持小微企业开展核桃休闲食品加工，加大核桃精深加工机械研发推广力度，提升破壳取仁效率，将“好果子变为金果子”，全面提升核桃精深加工能力，开发蜂蜜核桃、枣夹核桃系列产品，以健康生活为导向，推进休闲食品加工规模化、品牌化、特色化、产品多样化，延长产业链，增加附加值。继续加强电子商务平台建设，有效推广“公司+基地+合作社+农户”的发展模式，建立稳定、紧密、互利的利益联结关系，逐步破解核桃种植分散、经营粗放的难题，让千家万户的“小核桃”变成具有抵御市场风险的“大核桃”，增强抗市场风险能力，最终实现农民增效、公司获利、财政增收的目的。到2025年，核桃休闲食品精深加工、核桃仁餐饮消耗干果比例均提升至10%。

最后，感谢你们对隆阳区核桃产业发展的关注和支持，今后我们将继续努力，为核桃产业持续健康发展尽到自己的责任。希望今后能一如继往地对我们的工作给予关心并提出宝贵意见建议！

隆阳区林业和草原局

2022年7月8日