关于对政协隆阳区第五届委员会第三次会议第53008号提案的答复

民革隆阳区总支：

你们提出的《关于提高青华海湿地物种多样性的建议》的提案，经区政协提案法制委研究，定为重点提案，交由我局办理。区林草局高度重视，及时召开班子会议专题研究，并明确了由杨树森副局长牵头，野保办、青华海湿地管理所共同负责抓好落实，现将办理情况答复如下：

保山市委市政府、隆阳区委区政府对生态建设及湿地保护工作高度重视，于2008年编制了《云南青华海国家湿地公园总体规划》。青华海生态湿地恢复建设项目规划用地总面积约10500亩，分为西湖综合型公园、东湖生态公园、湿地公园等。其中：西湖综合型公园已于2015年底建成，并于2016年3月正式向市民开放。西湖占地约1000亩，其中水域面积约600亩、景观绿地约400亩。根据科考报告，西湖规划区内共有维管束植物134科480种，其中乔木14714株，普通乔木14424株，名贵乔木（桂花、清香树、榕树等）290株；灌木球9176球；地被150616.65㎡；草坪12206.25㎡；水生植物面积39969、05㎡；动物种类76科230种，其中鸟类44科170种、鱼类8科15种；两栖动物5科9种；爬行动物4科12种；兽类15科24种。东湖目前仍在建设中，由城乡投资有限公司管理。

本着以维护湿地生态平衡、保护湿地生态功能和保证湿地生物多样性为出发点，坚持“全面保护、生态优先、突出重点、合理利用、坚持发展”的原则，严格按照规划要求科学有效地保护好青华海物种多样性，针对你们提出的工作建议，我们着力采取了以下工作措施：

一、关于加强湖区，尤其是湖滨地带外来物种（包括入侵动物、植物）的清除治理力度。

一是加强对外来物种再力花的控制。根据外来物种再力花的生长周期，采取定期割除的方式严格控制其高度、面积和生长率。目前再力花的生长、繁殖已得到控制，接下来我们将一如既往的科学控制再力花的生长。二是加大湿地重点区域外来物种入侵监测。我们坚持把外来物种入侵监测纳入青华海的日常管理工作中，加大巡查力度，做到及时发现，及时上报、积极处置。对于福寿螺的入侵迹象，我们采取在其产卵高峰期，对福寿螺及所产的卵进行人工清理。由于福寿螺适应性强、繁殖快、范围广、数量多等特性，下一步我们将深入调查，准确掌握福寿螺的繁殖、生长动态，进一步巩固和加强福寿螺的清理工作。

二、关于改善核心地带水生、陆生植物的配置。重点是加大对本地优良适生植物的抚育培育力度，有计划地替换目前种植的部分外来景观植物。

加大培育本土优良适生植物，更能彰显本土生态特色。由于核心地带水生、陆生植物的配置，均由上级部门统一规划实施。区林草局及青华海管理所的主要职责是管理和养护，配置、培育和替换水生、陆生植物不属我们职权范围，我们将积极向上级部门反映，并配合做好本土特色植物培育和发展。

三、关于改善水环境质量，加快东湖湖心岛屿的设计与建设步伐；合理布局，恢复湖心岛屿。

现在景区内水体治理引进国内知名水体治理公司—保山启迪永昌投资有限公司，启迪公司治理西湖水域面积约390000㎡，服务费为29万/月，有效期2019年1月1日-2019年12月31日。主要措施有：一是更换水源，改善水质。2016年以来，由昌源水务负责，将原来的东河水源变为白庙水库水源，从源头上逐步改善水质；二是结合河长制，加强保护及治理。建立了市、区、乡、村四级书记为河长的保护工作机制，进一步落实了责任主体，层层压实工作责任；三是加强水质监测。联合区环保局，每月对青华海的5个监测点的10项指标进行水质监测，随时掌握水体各项指标动态，更加科学精细、有针对性的治理水体。并按照《保山市青华海（西湖）水体治理运行维护项目委托运营检查考核办法》的规定，结合区环保局的监测报告对保山启迪永昌投资有限公司进行水体治理考核。例如，2019年3月27日，监测报告显示青华海西湖湖心HS190321C-1监测点，透明度为60cm未达标。经过认真调查，导致透明度未达标原因为：青华海湖底的有机质污泥在风浪、鱼类、温度、工作船的扰动下，发生再悬浮，使得湖水浑浊、水色昏暗；加之湖水中浮游藻类对光有吸收和散射作用，每年3月份以来天气转暖后，湖中浮游藻类开始生长增多，致使湖水透明度降低。针对该问题，我们一方面加大“修复菌”投放量，由原来的一个月投放750kg增加至900kg；通过增加微生物菌种的投放量，抑制藻类的生长、繁殖，减少水体内浮游藻类的数量，增加湖水透明度。另一方面，增加西湖的补水量，促进湖水更新、循环，并加大湖底鱼、虾等水生动物捕捞力度，减少水生动物对底层污泥的扰动，增加湖水透明度。又如，监测报告显示青华海西湖沙滩HS190321A-1监测点总氮为1.54mg/L超标，针对总氮的问题我们将“去除总氮微生物”由原来的每个月投放90kg，增加至投放150kg。通过治理2019年4月17日的复检报告显示，以上两项指标都已达标。四是多措并举，综合治理。种植水生植物自然更新，喷洒菌种辅助有机更新，设置爆氧装置机械更新等方式，科学改善水环境质量。同时，禁止向景区河道及其他水体内倾倒垃圾、排放污水、扔死禽畜、洗衣冼物、捕鱼、炸鱼、毒鱼、迷信活动（放生）等破坏水质的行为，有效地保护了青华海湿地公园的生态环境。

关于加快东湖湖心岛屿的设计与建设步伐；合理布局，恢复湖心岛屿。由于我们林草部门只有管理及保护职责，规划布局以及公园建设均不在我们职权范围内，我们将积极协助配合上级部门共同抓好青华海公园的建设管理。

最后，感谢你们对全区湿地保护及建设工作的关注和支持，希望今后能一如既往地对我们的工作予以关心并提出宝贵意见，我们将再接再厉，为全区的湿地保护及生态建设做出应有贡献。

隆阳区林业和草原局

2019年8月5日