关于对政协隆阳区六届一次会议第61008号提案的答复

关于对政协隆阳区六届一次会议第61008号

提案的答复

民盟隆阳区总支 ：

你们提出的关于关于高质量规划隆阳区小粒咖啡产业发展的建议的提案，已交我们办理，现答复如下：

一、基本情况

隆阳区咖啡种植面积11.58万亩，有咖啡基地11个，基地面积3.35万亩，全区咖啡生产基地率29.1%。主要咖啡品种有：卡蒂姆7963、种植面积11.2万亩，铁皮卡、种植面积0.2万亩，其他品种种植面积0.1万亩。全区种植咖啡1.5万户、5万余人，咖啡企业提供就业岗位2000余个，从事咖啡产业的建档立卡贫困户367户，户均收入1.57万元，人均收入0.37万元。有注册咖啡企业50家，主要从事咖啡的收购、初加工、精深加工和销售，2021年规模咖啡企业26家，其中：省级龙头企业10家、市级龙头企业5家。全区有注册咖啡产业专业合作社52个，其中：国家级示范社6个，省级示范社8个；有咖啡家庭农场4户,其中：省级2户、市级2户。2021年，咖啡豆总产量1.97万吨，农业产值5.2亿元。出口500吨、出口值204万美元，出口占总产量的2.5%、占农业总产值的3.8%。咖啡精深加工量约0.6万吨,占总产量1.97万吨的30%。咖啡产品销售额14.9亿元，其中电商销售额4.2亿元。

二、产业发展情况

隆阳区农业农村局牵头从2019-2022年，每年都积极组织申报云南省咖啡“一县一业”示范县，2019年隆阳区被列为云南省咖啡产业“一县一业”特色县，隆阳区从列为特色县以来，咖啡产业实行项目化推进，产业化、品牌化、绿色化、规模化步伐加快。2021年5月，省委省政府现场办公会明确“全链条重塑咖啡产业”发展定位，隆阳区及时出台贯彻实施方案，将咖啡产业纳入督查重点，定期调度、促进落实，咖啡产业产、供、销一体化的全产业链体系基本形成。2022年隆阳区再次被列为云南省咖啡产业“一县一业”特色县。2021-2022年政府牵头积极申报咖啡产业集群项目，2022年已申报成功，中央每年补助资金1200万，年度考核通过连续补助三年。

三、产工销一体化

（一）抓基地建设。一是集中规划种植区域。逐渐将咖啡种植区域从低海拔（1000米以下）向海拔1200米以上区域集中种植。二是提高基地化设施水平。在有条件的区域实施水肥一体化管理，提高单产和品质。三是打造有机绿色基地。对照8有3档标准，鼓励支持企业加大有机、绿色基地和产品认证力度。四是打造精品化基地。新植瑰夏、波邦、铁毕卡等优质品种，提高咖啡豆精品率。到2025年，咖啡基地规模达12万亩以上，其中瑰夏、波邦、铁毕卡等精品基地达10000亩以上。五是打造高产基地。对现有低产老咖啡园进行台刈更新，加强咖啡园管理，提高产量和品质。

（二）抓生产加工。一是解决全区无标准化初加工（水洗法）的现状，研发新的初加工方法（日晒、蜜处理等），提高初加工水平。二是加大精深加工设备投入，不断研发新产品。着力提升加工水平，使精深加工比例由30%提高至60%以上。积极对咖啡副产物的综合开发利用，不断延伸产业链。三是培育各类新型农业经营主体，引导新型经营主体发挥其在全链条重塑咖啡产业中的主力军作用。培育咖啡加工、销售一体企业26家。四是鼓励企业发展咖啡精深加工，延伸产业链，构建咖啡精深加工聚集区、咖啡加工园区，保山小粒咖啡产业园、咖啡创新产业园示范基地建设稳步推进。六是加大咖啡交易市场、配套服务中心建设力度，打造电商公共服务中心1个、快递物流配送中心1个、电商孵化园1个、电商直播基地1个。

四、产业融合化发展

积极引导咖啡企业探索庄园模式，建成以精品咖啡种植为代表的“佐园咖啡庄园”、以农文旅结合为代表的新寨村“1、2、3号庄园”、山顶一号庄园、纯征咖啡庄园、云黎咖啡庄园、高黎贡之心庄园，综合配套功能完善的比顿咖啡产业文化园、新寨咖啡庄园等10个咖啡庄园，隆阳区是全省乃至全国咖啡庄园最多、设施最完善的地区。咖啡庄园体验馆走在行业前端，位于保山市隆阳区潞江镇小平田街莫卡村的比顿咖啡产业文化园，是一处国家级3A级景区、保山第一家主体庄园、全国首创咖啡综合配套文化园，浓缩式咖啡园内游客深度体验咖啡种植、采摘、生产加工、冲煮及文化研学活动等，庄园有完善的餐饮、民宿、休闲娱乐配套服务设施，成为隆阳区游客必到的网红打卡圣地。

五、完善体系建设

（一）宣传推广队伍强，技术人才培养工作超前。咖啡专业人才的培养对产业发展至关重要，隆阳区人民政府牵头与保山华大智慧农业科技公司、云南省农科院热经所、保山市质检中心等科研机构签订咖啡优质品种研发协议，在咖啡人才培养方面也非常重视。2020年3月，比顿咖啡产业有限公司与保山中等专业学校（保山技师学院）建立了合作关系，设立了比顿咖啡学院，并开设了三年制中级技工咖啡教学班，培养年轻的咖啡专业人才；云南希音咖啡有限公司开设的希音咖啡学院培训设施完备，师资雄厚，可以开展咖啡Q-Grader认证，已开展过多期培训，培养了一批优秀的咖啡品鉴师；辖区内有云南省农科院热经所全国咖啡首席专家坐镇的咖啡专家团队，重点引进、选育高产、耐旱、质优、效益高的新品种，为打造精品咖啡和提高咖啡品质夯实基础，并于2020年成立了由省、市、区、乡四级技术人员组成的咖啡科技特派团，这些都为咖啡产业的发展提供了强有力的保障；保山质检中心专门研究制定保山小粒咖啡地理标志保护产品质量标准，研究咖啡果皮茶、咖啡花茶等新产品生产标准，共申请新品专利14项，中心拥有一支优秀的咖啡科技人才队伍，拥有精品咖啡Q等级阿拉比卡质量分级品鉴师5人、咖啡冲煮师5人和咖啡烘焙师5人，是全国唯一拥有品鉴师的检测机构。

（二）咖啡产业有关扶持政策及落实情况。隆阳区高度重视咖啡产业发展，在用地保障、财政扶持、金融服务、科技创新、人才支撑等方面有明确的政策措施，制定的《隆阳区人民政府关于应对新冠肺炎疫情稳定经济运行18条措施的意见》《隆阳区乡村振兴规划2021—2025年》等，将咖啡列为重点产业，相继出台《隆阳区2021—2025年咖啡产业发展规划》《隆阳区咖啡种植保险实施方案》《隆阳区关于打造世界一流“绿色食品牌”示范区的实施方案》《中共隆阳区委 隆阳区人民政府关于贯彻乡村振兴战略的实施意见》等一系列政策性文件。全面落实新型农业经营主体奖补政策，对2019年新认定的省级龙头企业3个、省级家庭农场3个、有机产品认证1个进行奖补，奖补资金95万元，对2020年新认定的省级、市级农业产业化重点龙头企业11个进行奖补，共奖补资金110万元。

（三）加大招商引资力度。一是按照“大产业+新主体+新平台”发展思路，把招大商招好商放在更加突出的位置，优化营商环境，积极引入有实力的国内外企业入隆投资咖啡产业，目前隆阳区人民政府与瑞幸咖啡（中国）有限公司就生豆工厂建设项目达成初步合作意向。二是培育龙头企业。结合推进“一县一业”“一村一品”发展布局建设，实施“一企一策”行动计划，培育壮大一批产业链条长、产品附加值高、市场竞争力强、品牌影响力大的本土规模农业龙头企业。确保保山小粒咖啡高质量发展、高端高效运行，努力把保山小粒咖啡打造成为世界一流的绿色产品。

感谢您们对我局工作的关心，希望继续对隆阳三农工作给予支持。