关于对政协隆阳区六届三次会议第06030059号提案的答复

板桥镇政协联络组：

你们提出的关于推进农村撂荒地整治助推乡村振兴的建议的提案，已交我们研究办理，现答复如下：

粮食安全是“国之大者”，保护耕地是保障粮食安全的基础，你在建议种指出我区存在耕地撂荒现象，分析原因并给出合理建议，我们在工作部署种落实种将认真加以采纳。

一、积极探索创新土地整治工作新模式

探索引进规模化项目实施主体，推进土地整治项目集约化施工进程，探索金融和社会资本参与土地整治项目。隆阳区大力支持培育发展以农机合作社为主的农业社会化服务组织，为外出务工和无力耕种的农户提供代耕代种、统防统治等全程托管服务粮食生产。农业生产社会化服务资金优先支持撂荒地复耕复种、发展粮食生产。2024年计划完成水稻、玉米“机耕’“机种”“机防”“机收”环节农业生产托管服务面积35320亩(折合任务面积9250亩)，兑付中央财政补助资金74万元，具体实施标准为：机耕服务每亩补助28.8元，机播服务每亩补助21.6元，机防服务每亩补助8元，机收服务每亩补助21.6元。

二、加快开展农村建设用地整治

根据基本公共服务均等化和节约集约利用土地的要求，加快撂荒地基本情况排查，分级分类，结合高标准农田建设将符合建设将适合条件的撂荒地纳入高标准农田建设范围，通过整治，提高土地的质量，从而激发农民耕种积极性。截至目前已完成，隆阳区已完成上级下发的5807个疑似撂荒图斑的的摸底调查，对具备复耕复种条件的撂荒地块，正在有序推进复耕复种。对永久基本农田、粮食生产功能区范围内撂荒的，要全面恢复种粮；对其他区域撂荒的，按照“宜粮则粮、宜经则经”的原则，优先发展粮食生产，统筹发展经济作物农产品生产，把有限的耕地用足用好。在保护耕地的同时，保障农民的收益不减少。健全耕地数量、质量、生态“三位一体”保护制度体系，加强耕地质量建设，大力提升土壤有机质，围绕旱涝保收、稳产高产的建设目标，逐步把永久基本农田全部建成高标准农田，完成年内新建和改造提升高标准农田10万亩。

三、优化土地流转，鼓励发展特色农业

进一步完善土地流转的有关政策，促进土地流转健康、有序进行。强化耕地流转后种植用途管控，对存在耕地撂荒风险的要及时增添措施消除隐患，对严重违反合同约定发生耕地撂荒的要依法解除流转合同。依据上级政策，对在2024年1月1日至11月30日内在撂荒地实际开展复耕复种的农户、农业生产经营主体和兜底复耕复种的集体经济组织，给与100元/亩的资金补助。原则上采用物化方式，对于流转复耕复种的规模经营主体和兜底复耕复种的集体经济组织也可以资金补助。

感谢您们对我局工作的关心，希望继续对隆阳三农工作给予支持。

（联系人：董楠    ）