瓦渡乡人民政府关于印发《瓦渡乡教育资源和学校布局（2020-2025年）专项规划》的通知

瓦渡乡人民政府关于印发《瓦渡乡教育      

资源和学校布局（2020-2025年）  

专项规划》的通知  

各有关单位：  

现将《瓦渡乡教育资源和学校布局（2020-2025年）专项规划》印发给你们，请认真遵照执行。  

瓦渡乡人民政府          

2022年4月7日          

瓦渡乡教育资源和学校布局  

（2020-2025年）专项规划  

根据《保山市教育体育局关于做好教育资源和学校布局专项规划工作的通知》（〔2020〕—642）要求，全面贯彻党的教育方针，落实教育优先发展的战略思想，科学调整规划学校布局，优化教育资源配置，加强学校标准化建设，提高办学效益，逐步形成规模适当、结构合理、质量较高的基础教育新格局，实现隆阳区基础教育均衡、优质、可持续发展。根据云南省人民政府对十四五教育发展规划目标、义务教育均衡发展评估验收相关标准，结合瓦渡乡教育发展的实际需要，特制定本规划。  

一、指导思想  

以办好人民满意的教育为宗旨，坚持以人为本、实事求是、因地制宜、布局合理，处理好需求与可能、数量与质量、当前与长远的关系，对教育资源和学校布局进行全面规划，并积极稳妥推进，使教育资源和学校布局更加适应经济社会发展的新形势和人民群众对教育的新要求，促进教育均衡、快速、健康发展。  

二、基本原则  

（一）坚持以学生为本、就近入学原则。保障适龄儿童就近入学是合理配置教育资源和社会公共资源的前提条件，要以方便和满足学生家长需求出发，为留守儿童、学生安全和社会稳定服务，充分考虑学生家庭经济负担、年龄特点和成长规律，科学、合理布局教学网点。合理确定学校服务半径，尽量缩短学生上下学路途时间。  

（二）坚持统筹规划、均衡发展原则。统筹教育与经济社会、人口变动的协调发展，统筹城乡、区域、校际之间教 育的均衡发展，结合工业化、城镇化新趋势，着眼城乡学校布局与城镇建设一体化规划，加大农村村级完小、教学点等薄弱学校的建设力度，切实解决城区“大班额”问题。  

（三）坚持因地制宜、充分论证原则。撤并学校要经过充分调研及论证，广泛听取群众意见，严格规范撤并程序。学校网点设置和建设要按照政策要求，因地制宜、科学规划、分步实施、合理调整，使学校布局相对集中，又方便学生就近入学，既考虑未来发展，又立足现实。  

（四）坚持注重效益、遵循规律原则。学校网点布局既要适应城镇化发展和新农村建设的新形势，又要统筹考虑城乡人口流动、学龄人口变化趋势和当地环境、交通状况、教育条件保障能力。撤并后的校产处置要与中小学、幼儿园的长远规划结合起来，提高资源利用率，新建和保留的学校要遵循教育规律，注重办学效益，适合近期和长远发展的需要。  

三、主要目标  

合理调整学校布局，科学配置教育资源，加强学校基础设施建设，改善办学条件，优化教师队伍，提高教师专业化水平，提高办学质量，逐步实现学校布局合理化、规模适度化、办学条件均衡化和教育资源优质化，满足人民群众对教育的需求。  

四、瓦渡乡现状及需求分析  

（一）瓦渡乡基本情况、人口及适龄儿童（少年）情况  

瓦渡乡位于保山市东面，怒山山脉末端，距保山城区38千米，东隔澜沧江与永平县的衫阳隔江相望，南与丙麻乡紧邻，西依汉庄镇、河图街道，北邻水寨、金鸡两乡。东西宽约20千米，南北长约22千米。2021年末，全乡行政区域内有10个村（社区），109个自然村，150个村民小组，6083户24550人，适龄人口2515人。  

（二）瓦渡乡教育资源和学校现状情况、在读学生情况  

全乡现有初级中学1所（隆阳区瓦渡中学），小学10所（隆阳区瓦渡乡垭口小学、隆阳区瓦渡乡安和小学隆阳区瓦渡乡浪坝小学、隆阳区瓦渡乡三坪小学、隆阳区瓦渡乡平林子小学、隆阳区瓦渡乡土官小学、隆阳区瓦渡乡荒田小学、隆阳区瓦渡乡中心小学、隆阳区瓦渡乡打坪小学、隆阳区瓦渡乡平场子小学）；附属公办幼儿园7所（隆阳区瓦渡乡垭口幼儿园、隆阳区瓦渡乡安和幼儿园、隆阳区瓦渡乡浪坝幼儿园、隆阳区瓦渡乡土官幼儿园、隆阳区瓦渡乡打坪幼儿园、隆阳区瓦渡乡平场子幼儿园、隆阳区瓦渡乡三坪幼儿园）；独立公办幼儿园2所（隆阳区瓦渡乡东山幼儿园、隆阳区瓦渡乡中心幼儿园）；民办幼儿园1所（隆阳区瓦渡乡小英姿幼儿园）。现有在职在编教职工166人（幼儿教师3人，小学教师109人，初中教师54人），在校学生2758人（幼儿577，小学1715人，中学466人）。全乡各学校占地面积157.98亩，现有校舍面积39827.68平方米。  

（三）瓦渡乡教育资源和学校存在的困难  

1.垭口村、三坪村、平林子村总人口较少，适龄儿童较少，部分家长外出务工，子女跟随父母外出就读，导致学生数较少。  

2.教师编制数量不够，专业教师配备不够合理，不同专业教师交叉教学现象普遍存在。  

3.我乡为全寄宿制学校，没有专门的生活老师，无教师周转宿舍，导致教师占用学生宿舍。  

4.平场子小学无综合楼，各功能室配备不齐。  

五、十四五瓦渡乡教育资源和学校布局规划情况  

2025年瓦渡乡学校布局规划情况。规划学校18所，其中：  

1.保留学校18所，分别为幼儿园8所，小学9所，初级中学1所。  

2.扩建学校7所，分别为幼儿园1所，小学5所，初级中学1所。  

3.撤并学校3 所，分别为幼儿园2所，小学1所，初级中学0所。  

六、十四五瓦渡乡教育资源和学校布局规划原因分析  

（一）保留学校18所  

1.隆阳区瓦渡乡垭口小学，现占地面积6.45亩，建筑面积1114平方米，4个教学班，在校学生66人，寄宿生66人，教职工6人，根据2021年“两基”统计，2025年在校学生87人，寄宿生87人，能满足学生就学需求。  

2.隆阳区瓦渡乡安和小学，现占地面积9亩，建筑面积1502平方米，4个教学班，在校学生96人，寄宿生95人，教职工8人，根据2021年“两基”统计，2025年在校学生150人，寄宿生150人，教职工16人，能满足学生就学需求，规划后无教师宿舍。  

3.隆阳区瓦渡乡浪坝小学，现占地面积12.7亩，建筑面积1566平方米，4个教学班，在校学生126人，寄宿生126人，教职工8人，根据2021年“两基”统计，2025年在校学生152人，寄宿生152人，教职工16人，能满足学生就学需求，规划后无教师宿舍。  

4.隆阳区瓦渡乡三坪小学，现占地面积4.57亩，建筑面积889.5平方米，2个教学班，在校学生34人，寄宿生34人，教职工3人，根据2021年“两基”统计，2025年在校学生62人，寄宿生62人，教职工3人，能满足学生就学需求。  

5.隆阳区瓦渡乡土官小学，现占地面积7.17亩，建筑面积1532平方米，4个教学班，在校学生110人，寄宿生110人，教职工8人，根据2021年“两基”统计，2025年在校学生118人，寄宿生118人，教职工12人，能满足学生就学需求，规划后无教师宿舍。  

6.隆阳区瓦渡乡荒田小学，现占地面积5.87亩，建筑面积1239平方米，4个教学班，在校学生115人，寄宿生115人，教职工6人，根据2021年“两基”统计，2025年在校学生130人，寄宿生130人，教职工6人，能满足学生就学需求。  

7.隆阳区瓦渡乡中心小学，现占地面积61.5亩，建筑面积10190平方米，23个教学班，在校学生906人，寄宿生902人，教职工56人，根据2021年“两基”统计，2025年25个教学班，在校学生1000人，寄宿生1000人，教职工60人，能满足学生就学需求，规划后教师宿舍数量不够。  

8.隆阳区瓦渡乡打坪小学，现占地面积9亩，建筑面积1361平方米，4个教学班，在校学生131人，寄宿生131人，教职工8人，根据2021年“两基”统计，2025年在校学生138人，寄宿生138人，教职工8人，能满足学生就学需求。  

9.隆阳区瓦渡乡平场子小学，现占地面积6.7亩，建筑面积1035平方米，4个教学班，在校学生99人，寄宿生98人，教职工8人，根据2021年“两基”统计，2025年在校学生125人，寄宿生125人，教职工12人，能满足学生就学需求，规划后无教师宿舍和综合楼。  

10.隆阳区瓦渡乡垭口幼儿园，现占地面积1.4亩，建筑面积60平方米，1个教学班，在校学生18人，寄宿生18人，根据2021年“两基”统计，2025年在校学生14人，寄宿生14人，能满足学生就学需求。  

11.隆阳区瓦渡乡浪坝幼儿园，现占地面积0.4亩，建筑面积142.8平方米，2个教学班，在校学生51人，寄宿生51人，根据2021年“两基”统计，2025年在校学生52人，寄宿生52人，能满足学生就学需求。  

12.隆阳区瓦渡乡三坪幼儿园，现占地面积0.29亩，建筑面积95平方米，1个教学班，在校学生12人，寄宿生12人，根据2021年“两基”统计，2025年在校学生15人，寄宿生15人，能满足学生就学需求。  

13.隆阳区瓦渡乡土官幼儿园，现占地面积0.75亩，建筑面积300平方米，2个教学班，在校学生69人，寄宿生69人，根据2021年“两基”统计，2025年在校学生52人，寄宿生52人，能满足学生就学需求。  

14.隆阳区瓦渡乡打坪幼儿园，现占地面积0.93亩，建筑面积3117.8平方米，2个教学班，在校学生49人，寄宿生49人，根据2021年“两基”统计，2025年在校学生60人，寄宿生60人，能满足学生就学需求。  

15.隆阳区瓦渡乡平场子幼儿园，现占地面积0.3亩，建筑面积160平方米，2个教学班，在校学生50人，寄宿生50人，根据2021年“两基”统计，2025年在校学生45人，寄宿生45人，能满足学生就学需求。  

16.保山市隆阳区瓦渡中学，现占地面积43.5亩，建筑面积10705平方米，14个教学班，在校学生466人，寄宿生466人，教职工54人，根据2021年“两基”统计，2025年在校学生860人，寄宿生860人，教职工56人，能满足学生就学需求，但教师宿舍数量不够。  

17.隆阳区瓦渡乡东山幼儿园，现有占地面积8.5亩，建筑面积1825.61平方米，根据2021年“两基”统计，2025年在校学生180人，住宿生180人，能满足学生就学需求。  

18.隆阳区瓦渡乡中心幼儿园，现有占地面积9.05亩，建筑面积3471.03平方米，8个教学班，在校学生282人，寄宿生230人，根据2021年“两基”统计，2025年在校学生300人，寄宿生250人，学生活动用房数量不够。  

（二）扩建学校7所  

1.隆阳区瓦渡乡安和小学，现占地面积9亩，现有建筑面积1502平方米，4个教学班，在校学生96人，寄宿生95人，教职工8人，能满足学生就学需求，但无教师宿舍，教师占用学生宿舍，规划新建校舍面积560平方米，规划投资224万元，新建校舍用途为教师周转宿舍，具备建设条件，扩建后占地面积9亩，根据2021年“两基”统计，2025年在校学生150人，寄宿生150人，教职工16人，能满足学生就学需求。  

2.隆阳区瓦渡乡浪坝小学，现占地面积12.7亩，现有建筑面积1566平方米，4个教学班，在校学生126人，寄宿生126人，教职工8人，能满足学生就学需求，但无教师宿舍，教师占用学生宿舍，规划新建校舍面积560平方米，规划投资224万元，新建校舍用途为教师周转宿舍，具备建设条件，扩建后占地面积12.7亩，根据2021年“两基”统计，2025年在校学生152人，寄宿生152人，教职工16人，能满足学生就学需求。  

3.隆阳区瓦渡乡土官小学，现占地面积7.17亩，现有建筑面积1532平方米，4个教学班，在校学生110人，寄宿生110人，教职工8人，能满足学生就学需求，但无教师宿舍，教师占用学生宿舍，规划新建校舍面积420平方米，规划投资168万元，新建校舍用途为教师周转宿舍，具备建设条件，扩建后占地面积7.17亩，根据2021年“两基”统计，2025年在校学生118人，寄宿生118人，教职工12人，能满足学生就学需求。  

4.隆阳区瓦渡乡中心小学，现占地面积61.5亩，现有建筑面积10190平方米，23个教学班，在校学生906人，寄宿生902人，教职工56人，能满足学生就学需求，但无教师宿舍，教师占用学生宿舍，规划新建校舍面积2100平方米，规划投资840万元，新建校舍用途为教师周转宿舍，具备建设条件，扩建后占地面积61.5亩，根据2021年“两基”统计，2025年在校学生1000人，寄宿生1000人，教职工60人，能满足学生就学需求。  

5.隆阳区瓦渡乡平场子小学，现占地面积6.7亩，现有建筑面积1035平方米，4个教学班，在校学生99人，寄宿生98人，教职工8人，能满足学生就学需求，但无教师宿舍，教师占用学生宿舍，无综合楼，功能室配备不齐，规划新建校舍面积2772平方米，规划投资308.8万元，新建校舍用途为综合楼352平方米，教师周转宿舍420平方米，具备建设条件，扩建后占地面积6.7亩，根据2021年“两基”统计，2025年在校学生125人，寄宿生125人，教职工12人，能满足学生就学需求。  

6.保山市隆阳区瓦渡中学，现占地面积43.5亩，现有建筑面积10705平方米，14个教学班，在校学生466人，寄宿生466人，教职工54人，能满足学生就学需求，但教师宿舍数量不够，教师占用学生宿舍，规划新建校舍面积1050平方米，规划投资420万元，新建校舍用途为教师周转宿舍，具备建设条件，扩建后占地面积43.5亩，根据2021年“两基”统计，2025年在校学生860人，寄宿生860人，教职工56人，能满足学生就学需求。  

7.隆阳区瓦渡乡中心幼儿园，现占地面积9.05亩，现有建筑面积3471.03平方米，8个教学班，在校学生282人，寄宿生230人，规划新建校舍面积1050平方米，规划投资420万元，新建校舍用途为学生活动用房，具备建设条件，扩建后班级数为9个教学班，占地面积9.05亩，学校覆盖瓦渡社区、平林子村、荒田村、平场子村清水沟，根据2021年“两基”统计，2025年在校学生300人，寄宿生250人，能满足学生就学需求。  

（三）撤并学校3所  

1.隆阳区瓦渡乡平林子小学，现有2个教学班，在校学生32人，根据2021年“两基”统计测算，2025每班学生数低于10人，且近几年来实施隔年招生，2021年家长提出申请学生到中心小学就读，因而实施撤并，撤并后学生分流至隆阳区瓦渡乡中心小学就读。能满足学生就学需要。  

2.隆阳区瓦渡乡安和幼儿园，现有2个教学班，在校学生42人，安和幼儿园为在小学内班改幼，由于新建了隆阳区瓦渡乡东山幼儿园，且两所幼儿园临近，因而实施撤并，撤并后学生分流至隆阳区瓦渡乡东山幼儿园就读。能满足学生就学需要。  

3.保山市隆阳区瓦渡乡小英姿幼儿园，现有5个教学班，在校学生262人，由于新建了隆阳区瓦渡乡中心幼儿园，家长选择了公办幼儿园，瓦渡乡小英姿幼儿园生源较少，因而实施撤并，撤并后学生分流至隆阳区瓦渡乡中心幼儿园就读。能满足学生就学需要。  

七、保障措施  

（一）加强领导，精心组织  

为贯彻落实党的十九届历次全会精神和《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010一2020）》精神，提高农村办学水平，促进义务教育学校均衡展，加快我乡教育的发展，合理有效配置教育资源，提高办学效益，决定成立瓦渡乡“十四五”教育规划编制领导小组。  

组  长：杨红琦  瓦渡乡人民政府乡长  

副组长：李保平  瓦渡乡人民政府副乡长  

成  员：杨发成  瓦渡乡中心学校校长  

高自龙  瓦渡中学校长  

杨建彩  瓦渡乡中心学校党总支部副书记  

陈建伟  瓦渡乡中心学校副校长  

李发钦  瓦渡乡中心学校副校长、教导主任  

领导小组下设办公室在瓦渡乡中心学校副校长室，办公室主任由陈建伟担任，负责对项目建设监管，成员由杨建彩、李发钦担任，辅助处理各种业务。  

（二）加大投入，提供保障  

中心学校、中学加大投入统筹做好项目前期工作，积极争取项目资金，乡党委政府协调好土地的调规工作，保障项目立项后能快速实施。  

（三）强化调研，规范程序  

加强走访和调研，充分听取师生、群众意见，正确引导化解存在的矛盾。在教育资源和学校布局工作推进过程中，严格履行方案制定、认证、公示、报批程序，使学校撤并工作完全置于公众的监督之下。  

（四）落实责任，稳步推进  

切实办好中小学、幼儿园，妥善解决学校撤并带来的突出问题，大力改善办学条件。切实加强师资队伍建设，加快寄宿制学校建设和管理，高度重视学生上下学交通安全，稳步推进教育资源和学校布局工作。  

八、需要解决的问题  

项目用地已在校园内，但部分土地需要调规工作。  

附件：1.瓦渡乡“十四五”校点布局撤销、保留学校详情表，新建、恢复学校详情表  

2.瓦渡乡“十四五”校点布局新建、恢复学校详情表  

         3.瓦渡乡“十四五”校点布局示意图