为深入贯彻习近平总书记关于未成年人保护工作的重要指示批示精神，贯彻落实省委、市委、区委关于留守儿童关爱救助保护工作的部署要求，瓦渡乡高度重视，各部门、村协同配合、齐抓共管，扎实做好留守儿童关爱救助保护工作，现将留守儿童关爱救助保护工作第二季度工作情况报告如下：

一、工作开展情况和主要成效

（一）工作开展情况

1.强化明责履职，筑牢安心“责任岗”。瓦渡乡于4月22日召开留守儿童关爱救助推进会，根据《隆阳区加强留守儿童关爱救助保护工作实施方案》（隆发〔2023〕30号）和《瓦渡乡加强留守儿童关爱救助保护工作方案》文件要求。对全乡留守儿童关爱救助保护工作再部署再要求，明确各部门职责，落实乡村干部包户，将责任传导到末梢，压实家庭第一责任、夯实学校主阵地责任。摸清底数，开展新一轮摸底排查，做到底数清帮扶明，充分整合资源，民政、妇联、学校、司法等部门协同配合，形成合力，稳步推进留守儿童、困境儿童关爱救助保护工作。

2.强化常态化走访机制，落实挂联帮扶责任。明确对辖区内现有留守儿童挂联走访责任，稳步推进关爱留守儿童、困境儿童工作任务。要求各村及乡挂包干部在5月1日之前完成第二季度留守儿童、困境儿童的全覆盖入户走访。同时，于5月26日开展了瓦渡乡留守儿童和困境儿童干部第二季度入户走访和联系工作部署会，会上重点要求全乡挂包干部持续加强结对帮扶责任。持续做好每季度至少1次的入户走访工作，持续做好每月至少1次的沟通联系，对监护情况较差、失学辍学、无户籍以及患病、残疾等重点儿童，将情况“记在本上”“贴在墙上”“装在心上”，做到情况清、底数清、需求清。入户和沟通联系中对符合入读保山市汉营润泽学校学生，积极动员，确保应读尽读。目前已对辖区10个村440名留守儿童和207名困境儿童完成了3轮走访，2023年第四季度1轮，2024年第一季度1轮，2024年第二季度1轮，更新完善儿童的一户一档、一乡一账。瓦渡乡在2024年第二轮走访结束后对留守儿童进行动态调整，动态调整后目前共有留守儿童444名，困境儿童201名。

3.持续做好动态监管。要求各村要加强辖区内留守儿童动态管理，及时对新增、减少留守儿童建立更新信息台账，并以“村级吹哨，部门报道”的原则，由涉及村为主协调所挂包区级单位进行调配。

4.加强监护人监护职责落实。正值炎热毕业季节，请全体挂包干部在入户走访和每月一联系的同时向所有儿童及家长，尤其是有毕业学生的家庭要宣传好防溺水、防火防电、防车祸、防性侵等安全防范工作，请家长履行好家庭监护职责。

（二）工作成效

1.强化校外安全保护，筑牢暖心“护学岗”。压实校园联防联控责任，形成校园周边“护学岗”，常态化开展暖心护学工作。每周五、周六、周日在学校周边重点路口、商铺点进行巡逻，对有不良行为的儿童进行劝导，维护交通秩序，疏导学校周边交通，全力营造校门口及周边道路良好交通秩序，为儿童安全保驾护航，坚决筑牢校园道路交通安全防线。压实校园周边商户责任，对周边重点商户进行责任规范，与商家签订禁止向未成年人售卖烟酒、食品安全等承诺书、发放倡议书，压实商户社会责任，汇聚多方力量，为儿童健康成长保驾护航。

2.强化关心关爱举措，筑牢爱心“服务岗”。发挥现有阵地作用，以10个村“儿童之家”为阵地，为儿童提供温馨的场所，定期开展心理疏导活动、辅导作业、陪伴阅读等活动，让留守儿童得到心理慰藉和弥补缺失的陪伴，发挥新时代文明实践志愿服务力量，组织共青团、民政、妇联等部门深入各村开展关心关爱留守儿童、困境儿童志愿服务活动；积极引进社会力量，发挥社会工作服务作用，引进社工组织开展“兰草花开，共护未来”青少年社会工作服务项目，以垭口村为主阵地延伸周边村开展留守儿童关心服务活动，提高儿童抗逆力。与共青团及志愿服务团队合作，开展“暑期公益课堂”，为父母不在身边的留守儿童有处可趣，能保证暑期作业托管，提供丰富的娱乐文艺活动。

3.爱心妈妈暖人心，温暖守护受好评。为在全社会营造人人关心、关注、关爱留守困境儿童健康成长的良好氛围。瓦渡乡按照“帮扶对象精准、‘爱心妈妈’精准、匹配结对精准”原则，在广泛动员基础上筛选来自各行各业的15位“有力量、有爱心、有温度”的“爱心妈妈”常态化开展巾帼志愿服务，这15位“爱心妈妈”有村干部，也有儿童主任。同时按照一人一档、因人施策的原则精准结对30余名留守困境儿童，从思想上、学习上、生活上深入开展志愿帮扶。在“爱心妈妈”的关心帮助下，孩子们的身心悄然发生着改变，温暖的故事背后是孩子们茁壮地成长。“爱心妈妈”通过经常性地到结对留守困境儿童家中和儿童进行亲密交流，了解儿童的生活、学习情况，并教会儿童如何保护自己、照顾好自己。通过多次的畅谈让这些留守困境儿童的自信越来越多了，性格也由内向变得开朗了，学习成绩也有很大起色。“爱心妈妈”不仅仅是一个称呼，更是一份责任，希望“爱心妈妈”的绵薄之力能够真正帮助到孩子们。

二、存在问题

（一）心理缺“疏”。留守儿童因长期与父母分离，多由祖父母照顾，存在隔代亲，对儿童的心理等关注不高，仅满足于吃饱穿暖，长时间的放任自流，没有父母严格的教育引导，长期下来留守儿童容易产生不良的行为习惯和心理缺陷。困境儿童因家庭经济条件和生活环境的限制，大部分缺乏自信心，父母文化水平不高，缺乏正确的引导，长期容易产生自卑心理，在学习或者生活中，比较敏感脆弱。

（二）学习缺“导”。瓦渡乡地处山区，交通地理条件有限，整体经济水平较低，山区留守儿童和困境儿童的父母普遍文化水平不高，对家庭教育的认识不高，还是以传统的教育方式为主，对孩子的学习关注较少，对孩子学习上的辅导更是偏少。

（三）安全缺“护”。留守儿童在安全方面存在多方面隐患，由于留守孩子家庭父母外出，代管家长监护不到位，留守儿童发生意外伤害的概率远远比普通家庭儿童大。

（四）亲情缺“慰”。留守儿童与外出务工父母聚少离多，见面少时间短，沟通方式单一，缺少亲情呵护。留守儿童与外出父母之间平时主要靠电话和视频交流，通话时间不长，缺乏深层次的交流。

（五）帮扶缺“效”。挂包干部入户走访多以与儿童进行沟通交流、谈心谈话为主，且留守儿童多数时间都在学校上课，周末才会回家，挂包责任人多数时间难以与留守儿童打照面，缺乏其他实质性的帮扶措施，帮扶成效不明显。

三、下一步工作

（一）坚持动态管理，进一步完善掌握基础信息。在走访调研的基础上，进一步更新建立留守儿童档案，及时掌握儿童的生活学习情况，为开展关心关爱留守儿童工作提供基础，及时加强与监护人的沟通联系，加大亲子间的交流辅导，建立长期帮扶制度。

（二）多措并举，进一步强化校外保护关爱工作。坚持挂联走访，按挂包责任切实落实走访关爱活动，实时掌握儿童所需所求。强化部门协同配合，联合妇联、学校、共青团、派出所等部门，形成合力共同推进校外安全，将家庭、学校、社会等保护统筹推进。开展家庭教育宣传，课后作业辅导，坚持开展家校联巡，规范未成年人的行为习惯。积极协调社会力量，为暑期父母无法照料的留守儿童和困境儿童提供课业指导、心理疏导，为他们提供社交平台和情感交流的机会，减轻他们的孤独感和心理压力。

（三）多方参与，要加强对儿童权益的保护。联合妇联、学校、司法所、10个村加强对未成年人、家长、代管人的法制教育和未成年人自我保护教育。加强对儿童权益的保护，使留守儿童享有和其他儿童一样的受教育权、健康发展权、受保护权和参与权等，依法维护留守儿童的合法权益，为留守儿童创造健康成长的良好法律环境。

（四）学校要定期与留守儿童的父母或监护人进行沟通，有针对性地开展教育和管理工作。一是通过开办家长学校、举办留守儿童监护人学习培训班或其他形式的专题讲座，加强对教育者或监护人的培训，努力提高教育者或监护人的水平。学校要建立留守儿童档案，对留守儿童基本情况、留守儿童监护人情况、留守儿童父母外出务工去向及联系方式等要登记造册，全面掌握留守儿童的情况，有针对性实施教育；二是引导父母要重视家庭教育的作用，要学会了解孩子，不仅要了解孩子的日常生活，更重要的是了解孩子的生理和心理发展，掌握每一时期孩子不同的心理、智力和情感的变化，对他们进行及时的引导教育，真正负起教养孩子的责任和义务。

（五）开展帮扶救助活动，提升留守儿童的幸福感和安全感。及时与上级部门进行沟通协调，开展一些形式多样的留守儿童帮扶救助活动，瓦渡乡3月24日组织开展了2024年“益童逐梦 心启未来”关爱留守儿童主题活动，共组织辖区内30名留守儿童及监护人参加。通过一堂讲座、一场游戏、一场等促进亲子共成长，拉近了亲子关系，对留守儿童的成长有着至关重要的作用。同时，瓦渡乡也将联合学校、村级继续开展留守儿童关爱救助保护工作。希望通过关爱救助保护工作能够给孩子们带去更多的帮助与温暖，助力留守儿童健康成长。通过继续举办关爱活动，以帮扶救助活动为契机给留守儿童发放一些慰问物资，让留守儿童从心里感受到党委政府和社会对他们的重视，提升幸福感和安全感。

瓦渡乡人民政府        

2024年6月17日