2016年度乡党委书记、基层党组织书记抓基层党建工作责任清单

水发〔2016〕107号

水寨乡2016年度乡党委书记、基层党组织书记

抓基层党建工作责任清单

各党（总）支部：

现将《水寨乡2016年度乡党委书记、基层党组织书记抓基层党建工作责任清单》印发给你们，请认真贯彻落实，并结合实际研究制定本村本单位基层党建工作责任清单，从严从实做好党组织书记抓基层党建述职评议考核工作，确保基层党建各项工作任务落实落地。

中共水寨乡委员会

2016年10月6日

水寨乡2016 年度乡党委书记、基层党组织书记

抓基层党建工作责任清单

为推动中央和省市区委基层党建工作部署要求落实落地，增强述职评议考核针对性，根据中共隆阳区委办公室《关于印发<隆阳区2016年度乡镇（街道）党（工）委书记、区直单位党委（党组）书记抓基层党建工作责任清单>的通知》（隆办发〔2016〕99号）要求，制定本清单。

一、严格落实党建主体责任

（一）落实中央和省、市、区、乡党委基层党建工作部署要求，亲自研究谋划、安排部署、督促检查、调研指导，组织制定本地本单位“基层党建推进年”分类实施方案。

（二）落实基层党建工作责任制，研究制定本地本单位基层党建工作责任清单，从严从实抓好党组织书记抓基层党建述职评议考核，层层压实党建责任。

（三）落实《党（工）委（党组）书记向上级党组织报告党建工作制度（试行）等四项制度》，党委书记履行第一责任人职责，总揽统筹，推动落实，督促党委班子成员履行分管领域的管党责任，落实党委委员抓基层党建工作联系点制度，形成齐抓共管的整体合力。

（四）落实 2015 年度党（工）委书记抓基层党建工作述职评

议及基层党建考核反馈意见，研究制定整改方案，牵头完成整改任务。

（五）落实中央和省市区委及乡党委关于领导班子建设规划纲要有关要求和干部配备工作要求，统筹抓好各级党组织换届及乡人大、政府换届工作。严肃换届纪律，营造风清气正的换届环境。

（六）打造党建示范点。充分发挥示范带动作用，12月底前打造2个基层党建示范点，以点带面全面推进全乡党建工作。

二、抓好“两学一做”学习教育

（七）认真贯彻落实中央和省市区委、乡党委的部署要求，把党的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务。坚持正面教育为主，用科学理论武装头脑；坚持学用结合，知行合一；坚持问题导向，注重实效；坚持领导带头，以上率下；坚持从实际出发，分类指导。

（八）以“守纪律、勇担责、强执行、重品行”为重点，以争当跨越发展先锋为核心目标，以实施“基层党组织聚力工程、党员先锋工程、领导干部担当工程”为载体，以“十个一”办法措施的落实为抓手，着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题，进一步增强大局意识、核心意识；着力解决一些党员党的意识淡化的问题，进一步增强主体意识、看齐意识；着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题，进一步增强群众意识、服务意识；着力解决一些党员精神不振的问题，进一步增强先锋意识、担当意识；着力解决一些党员道德行为不端的问题，进一步增强形象意识、品行意识，着力解决一些党员干部能力素质不高的问题，进一步增强竞争意识、赶超意识，为“打造中心城市休闲旅游后花园、争当生态文明建设排头兵”提供坚强组织保证。

（九）全面完成对一些“三会一课”制度执行不到位、党员交纳党费不规范、不坚持程序标准发展党员和党员档案管理不规范、党组织关系转接不及时等 5 项基础工作集中整治任务。

（十）各级党组织和党员干部要对照党章规定，按照“四讲四有”和“争当跨越发展先锋”的要求，围绕打造中心城市休闲旅游后花园、争当生态文明建设排头兵”的目标，坚持“学”“做”齐头并进，从参加组织生活、自觉交纳党费、干好本职工作做起，围绕中心、服务大局，以学习教育成效更好推动改革发展稳定各项工作。

三、加强组织建设

（十一）根据省市区关于做好第六届村（社区）两委换届选举工作要求，5月底全面完成村（社区）、机关事业单位基层党组织换届。以换届为契机，配齐配强各领域基层党组织书记。

（十二）实施非公经济组织和社会组织党组织覆盖提升行动，8 月 30 日前，非公企业和社会组织党组织覆盖率分别达到 100%，重点围绕健全台账、规范管理、示范点建设、党群服务中心建设和发挥作用等方面扎实推进非公经济组织和社会组织党建工作。

（十三）严肃党内生活，严格督促各领域基层党组织落实“三

会一课”、民主评议党员等基本制度，落实“党员固定活动日”。

（十四）11 月底，100%完成软弱涣散基层党组织整顿提升。

重点落实整顿贫困村软弱涣散基层党组织工作要求，精准锁定整顿对象，高质量完成贫困村软弱涣散基层党组织整顿工作。

（十五）规范党务村务公开等基础党务，建立健全基层党组织基础党务台账，夯实党建工作基础。

四、抓实基层干部和党员队伍建设

（十六）以村两委换届选举为契机，举办各领域基层党组织书记、副书记、主任、副主任、监督委员会主任培训班，做到全员培训。10月30日前对村（社区）书记、主任、监委会主任外的其他班子成员和村居民小组干部进行全员轮训。

（十七）坚持标准，严格程序，做好发展党员工作，100%完成年度党员发展计划。

（十八）抓实农村党员亮身份工作。进一步增强党员党性意识、身份意识、责任意识和先锋模范意识，建立完善党员管理长效机制、激发党员发挥示范引领作用。

（十九）落实党员积分制管理制度，制定积分管理措施，结合实际细化党员积分项目、计分及扣分标准，强化结果运用。

（二十）落实“云岭先锋”党员志愿服务制度，创新党员发挥作用载体。

（二十一）严格按照要求，抓实抓好党员组织关系集中排查。 11 月底，100%完成失联党员的组织管理和处置工作。

（二十二）规范党费交纳工作，全面落实“党费日”制度，开展党费收缴工作专项检查。辖区内所有党员按月足额交纳党费。11月 20 日前，100%完成党员补交党费，基层党组织补缴党费工作。

（二十三）积极稳妥开展党代会代表和党员违纪违法未给予相应处理情况排查清理工作。11 月底，100%完成排查清理工作。

五、推进抓党建促脱贫攻坚

（二十四）加强对第一书记和驻村扶贫工作队员的管理，严格落实召回制度。在驻村扶贫工作队组建临时党支部或党小组，纳入乡党委和村党组织管理。

（二十五）9月底前完成对建档立卡贫困村党组织书记逐村分析研判，年内对贫困村党员进行集中轮训。

（二十六）全面推进基层党建与脱贫攻坚“双推进”、强基惠农“股份合作经济”和“农村基层党员带领群众创业致富贷款”工作。以扶贫整乡推进为契机，破解村集体经济发展后劲不足，收入来源渠道萎缩等瓶颈，力争贫困村年内至少发展1个强基惠农“股份合作经济”项目，6月底，100%消除集体经济“空壳村”，12月底“四个一批”年度目标全部实现。

六、创新实施“互联网+党建”

（二十七）实施“互联网+基层党建”行动计划，制定实施基层综合服务平台和远程教育管理办法。

（二十八）强化互联网在党支部建设上的应用，积极完善网上党支部、组织管理、党员管理等功能模块，为基层党组织管理服务党员提供信息化新手段。

（二十九）整合下放服务事项，增强服务平台为群众办事实效。大力推进农村电子商务工作，引领群众就业创业、增收脱贫。积极运用远程教育和综合服务平台加强基层党员干部的教育培训，实现基层党员群众精准动员，精准宣传，实施正面引导。

（三十）积极配合党建职能管理系统建设，抓好村（社区）党建（信息平台）助理员的管理工作，着力解决村（社区）党建基础工作薄弱，党建信息化滞后的状况。

强化基层基础保障

（三十一）配齐党务工作者队伍。加强组织员队伍建设，配齐乡党委组织员。

（三十二）建立健全非公经济组织和社会组织党建工作管理机制、工作机制，乡党委和机关行业部门成立非公经济组织和社会组织党（总）支部，负责辖区内或行业内“两类”组织党建工作，向“两类”组织选派第一书记或党建工作指导员，指导“两类”组织选派第一书记或党建工作指导员，指导“两类”组织开展党建工作，不断提高“两类”组织党建工作水平。

（三十三）加强各领域基层党组织工作经费保障，配套落实村（社区）党组织服务群众专项经费、基层党支部工作经费、非公经济组织和社会组织党组织工作经费，确保专款专用。

（三十四）抓实村组活动场所建管用。调查摸底，准确把握活动场所建设现状，坚持资源整合、功能整合原则，以精准脱贫为契机，规划好、建设好、管理好村组活动场所，确保100%完成年初既定建设任务。

（三十五）抓实基层组织活动场所牌匾和宣传栏规范工作。解决当前基层组织活动场所牌匾和宣传栏缺失、更新不及时、悬挂摆放不规范等问题，建立宣传栏管理的长效机制。