西邑乡领导班子“三严三实”专题民主生活会方案

西邑乡领导班子“三严三实”专题民主生活会

方案

 

根据区委组织部、区纪委对开好“三严三实”专题民主生活会的有关要求，为开好西邑乡领导班子“三严三实”专题民主生活会，现制定方案如下：

一、会前准备工作

（一）制定方案。根据区纪委、区委组织部对开好“三严三实”专题民主生活会的有关要求，制定《西邑乡领导班子“三严三实”专题民主生活会方案》，经西邑乡党委书记陆德富同志审阅过关后，报区级挂钩联系领导审阅，最后形成召开专题民主生活会的请示，于会前报区纪委、区委组织部。

（二）深入学习。采取集中学习和个人自学相结合，深入学习习近平总书记关于党员领导干部践行“三严三实”的新思想新观点新要求和考察云南重要讲话精神、党的十八届五中全会精神、省委九届十一次全会精神，学习党章和《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等规章制度，牢固树立“三严三实”的检验标尺，准确把握践行“三严三实”的基本要求，打牢考好专题民主生活会的思想基础。

（三）征求意见。采取发放征求意见表、座谈走访等形式，广泛征求党（总）支部、党员群众和党代表等方面的意见，并分别向领导班子和党员领导干部本人反馈。领导班子要查找践行“三严三实”方面存在的突出问题，班子成员要把自己摆进去，主动认领问题。主要负责同志和其他班子成员要深入基层一线，认真听取下级组织、分管部门和党员群众的意见建议。要注重从涉及群众切身利益的具体工作中，从群众反映领导干部工作生活的细节小事中，筛查问题，找准症结。

（四）深入开展谈心谈话。坚持“三必谈”，即：主要负责同志同班子每个成员必谈，班子成员相互之间必谈，班子成员与分管部门主要负责同志之间必谈。要谈遵规守矩上的差距与不足，谈自身和对方不严不实问题的具体表现，谈改进提高的意见建议，谈透问题、沟通思想，营造开好专题民主生活会的良好氛围。

（五）认真撰写发言提纲。领导班子和班子成员要对自身存在的修身做人、用权律己、干事创业等方面的不严不实问题，遵守党的政治纪律、政治规矩和组织纪律方面的问题，深查细找，认真梳理；要对落实党风廉政建设主体责任和监督责任的情况进行认真剖析，查找梳理存在的问题；从理想信念、党性修养、权力观地位观利益观和道德品行等方面，进行党性分析，深入剖析根源、认清问题实质，提出整改的具体措施。要发挥正反典型镜鉴作用，对照先进典型的精神境界，反省立根固本的差距，检视党性锻炼的不足；认清放松自我修养、理想信念滑坡的严重危害。在此基础上，领导班子撰写对照检查材料，班子成员形成发言材料。

二、会议方案情况

（一）会议主题

认真贯彻党章要求和《中国共产党廉洁自律准则》等党内规章，紧紧围绕“三严三实”主题，聚焦“对党忠诚、个人干净、敢于担当”和“守纪律、勇担责、强执行、重品行”要求，联系班子和个人实际深入查摆“不严不实”、“不忠诚不干净不担当”、“守纪不严、担责不好、落实不力、品行不端”和“不作为、乱作为、贪腐谋私、执法不公”方面的问题，严肃认真开展批评和自我批评，认真组织开展好专题民主生活会和专题组织生活会。切实改进工作作风，提高群众工作本领，示范带动和推进全乡教育实践活动，以作风建设的新成效凝聚强大动力，推动西邑科学发展和谐发展跨越发展不断迈出新步伐、取得新成绩。

（二）时间及地点

时间：2016年1月19日上午8：30——11：30，下午13：00——17:00，会期1天。

地点：西邑乡人民政府五楼大会议室。

（三）参会人员

1.特邀领导：区纪委副书记杨旺学同志；区企业党工委副书记余金洪同志到会指导。

2.参会人员：西邑乡全体班子成员。

3.列席人员：非中共党员班子成员1人，非领导职务科级干部4人。

（四）主要议程

专题民主生活会由乡党委书记陆德富同志主持。

1.乡党委陆德富书记通报专题民主生活会准备情况；

2.乡党委陆德富书记通报领导班子2014年教育实践活动整改方案落实情况；

3.乡党委书记陆德富同志代表班子作对照检查；

4.班子成员轮流开展批评与自我批评（乡党委陆德富书记带头开展批评与自我批评）；

5.区纪委、区委组织部到会领导讲话；

6.乡党委陆德富书记作会议总结。

（五）开展批评和自我批评要求

1.自我批评要敢于解剖自己。主要负责同志要代表班子作对照检查，带头开展自我批评。要聚焦对党忠诚、干净干事、敢于担当和守纪律、勇担责、强执行、重品行，突出政治纪律和政治规矩，联系思想、工作、生活和作风实际，联系个人成长进步经历，联系党的群众路线教育实践活动整改措施落实情况，把自身存在的问题讲清楚，把问题根源讲透彻，把整改措施讲具体。自我批评要襟怀坦白、见人见事，不能遮遮掩掩、泛泛而谈。

2.相互批评要坦诚相见。主要负责同志和班子成员都要本着对组织、对同志、对事业高度负责的精神，直截了当开展批评，指出具体问题、提出改进建议。相互批评要有的故矢、切中要害，有辣味、动真碰硬，用事例说话，防止不痛不痒、蜻蜓点水，不搞无原则纷争。对批评意见要正确对待、虚心接受，形成互动交流的良好氛围，达到团结－批评－团结的目的。

（六）扎实整改

    1.建立整改清单。结合民主生活会开展批评情况，对查摆出来的问题进行再梳理，将教育实践活动尚未整改到位的“四风”问题一并纳入整改内容，形成整改清单，一项一项抓好整改。要明确具体责任人、整改措施、整改时限，实行销号管理，整改清单兑现情况要采取适当方式在一定范围公开，接受党员群众监督。要聚焦具体问题，细化措施，做到整改进程和整改效果可检查、可监督。问题整改要分类施策，可以马上解决的，要立行立改；需要一段时间加以解决的，要制定持续改进的具体措施，规定完成时限；需要组织协调解决的，要明确牵头单位、责任人。

    2.开展专项整治。对党员群众反映强烈的“不严不实”和“不忠诚不干净不担当”突出问题，要集中力量，开展治理。各级各部门要把基层干部不作为、乱作为等损害群众利益问题作为专项整治重点内容，逐项排查，明确责任，强化措施，对那些顶风违纪、贪腐谋私、徇私枉法的，坚决予以查处。对那些发生在基层、根子在上面的问题，要加强统筹协调，上下联动、合力解决。

    3.强化立规执纪。根据查摆和解决“不严不实”和“不忠诚不干净不担当”问题情况，结合本地本单位实际，进一步完善制度规定。要严格党内政治生活制度，严肃政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律。加强对遵纪守规情况的日常监督和定期检查，严肃查处违规违纪行为，推动践行“三严三实”和“忠诚干净担当”要求制度化、常态化、长效化。

（七）有关要求

1.“一把手”认真履行“第一责任人”责任，真正把自己摆进去，树标杆、当示范，作为活动的直接组织者，切实增强思想自觉和行动自觉，精心组织、强力推动，在充分听取区委挂钩联系领导的意见、深入沟通的基础上，以认真负责的精神主持好会议，带头开展批评和自我批评，对不严肃、不认真、不动真碰硬的班子成员，及时叫停，严肃批评、督促改正，确保会议达到预期目的。

2.专题民主生活会主要抓好两个环节，一是个人作对照检查，二是进行相互批评。对照检查不照本宣科，不照着稿子从头念到尾，主要讲存在的问题及原因剖析，重点讲问题、表现和典型案例。相互批评，保证批评质量，批评意见不只简单地说存在什么问题，只讲干巴巴的标题或概念，有事实、有事例，以事见理。先发言的同志批评意见充分表达后，后发言的同志可不重复讲相同的意见，不要求人人都讲一遍。相互批评完后，被批评的同志作简要表态发言。

3.对照检查从班子主要负责同志开始，每一位同志对照检查完后，班子主要负责同志带头对其提出批评意见，然后其他同志逐人对其提出批评意见。时间安排上，班子的对照检查材料安排30分钟左右，党政主要领导开展批评和自我批评安排20分钟左右，其他班子成员安排15分钟左右；，每人发言时间3分钟左右。

3.督促基层党组织开好专题组织生活会。领导班子成员要督促联系指导好基层党组织，以支部为单位，参照党员领导干部“三严三实”专题民主生活会要求，及时召开专题组织生活会。

 

 

中共西邑乡委员会

2016年1月9日