瓦渡乡人民政府关于印发《瓦渡乡乡村公共服务岗位管理办法》的通知

瓦渡乡人民政府关于印发《瓦渡乡乡村公共服务岗位管理办法》的通知

各村（社区）：

《瓦渡乡乡村公共服务岗位管理办法》已经乡人民政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

瓦渡乡人民政府

2019年6月30日

瓦渡乡乡村公共服务岗位管理办法

为促进贫困劳动力转移就业，加快推进就业脱贫步伐，瓦渡乡依托沪滇劳务协作项目，对无法离乡、无业可扶、无力脱贫的“三无”贫困劳动力设置乡村公共服务岗位，聘用有意愿的贫困劳动力，实现兜底保障就业一批，确保有实际贫困劳动力的家庭至少实现一人稳定就业。为做好乡村公共服务岗位管理，结合实际，特制定本办法。

一、岗位对象及设置条件

乡村公共服务岗位针对“无法离乡、无业可扶、无力脱贫”的贫困家庭，男16-60周岁，女16-55周岁，身体健康无残疾，有意愿从事公共服务的人员。

二、岗位类别及职责

结合我乡实际，乡村公共服务岗位主要设置乡村道路养护员、乡村保洁员、乡村用水保障员、乡村图书管理员等，从事乡村公共服务工作。乡政府对每个岗位合理设定适当工作量、工作标准和工作规范，每个岗位安排1人，必须是“无法离乡、无业可扶、无力脱贫”的贫困劳动力。具体岗位职责如下：

（一）乡村道路养护员

负责本村（组）道路日常维护和管理，做好路面泥土、杂物清扫、路肩整修及公路沿线各类堆积物清理等工作，对因洪水等自然灾害损毁路段的情况及时报告并参与紧急抢修工作。

（二）乡村保洁员

负责本村（组）公共区域卫生的清扫保洁和管理，及时垃圾清运，清除村（组）内陈年垃圾，指导农户对非公共区域垃圾清扫，保持院落周边洁净，督促“门前三包”责任落实，制止村内粪污乱排、垃圾乱倒、杂物乱堆问题，确保实现村域路面净、院门净、路边净、墙根净。

（三）乡村用水保障员

负责村（组）人畜饮水畅通，水管的日常管理、维护和抢修工作。积极参加用水协会日常工作。

（四）乡村图书管理员

负责文化活动室设施和设备的管理、维护和有效利用；做好图书报刊的接收、登记、分类、编号和借阅工作；严格遵守开放时间，保持文化活动室整洁；妥善处理丢失或损坏的设施、设备的赔偿问题；随时了解群众文体需求，并做好记录，及时向村委会反映。

以上类别和内容，各村（社区）可根据实际适当增加或调整。

三、岗位待遇

（一）基本岗位补贴：500元/人每月。

（二）岗位考核补贴：100元/月—300元/月，具体以村（社区）结合实际情况确定为准。

基本岗位补贴资金由区人社局从沪滇劳务协作专项资金中列支，为专项资金，按季度拨付。补贴时间截至2020年12月。

岗位考核补贴资金由村（社区）从收取的村庄垃圾清运处理费中计提。

四、岗位管理

（一）签订服务协议

乡人民政府与岗位服务人员签订《瓦渡乡乡村公共服务岗位服务协议》，填写《隆阳区乡村公共服务岗位信息登记表》。协议实行一年一签，年度考核合格后续签。新聘用或更换聘用公共服务岗位人员，均要签订服务协议，并将聘用人员相关材料报送乡社会保障服务中心备案。

（二）落实管理责任

乡村公共服务岗位由乡监督考核、村（社区）管理使用。乡负责做好岗位人员监督、考核工作，严禁吃空饷、冒领补贴情况发生。村（社区）负责做好岗位人员聘用、日常管理、安全教育工作，由村委会主任、监委会主任或其他人员检查公共服务人员每月岗位职责完成情况，并填报岗位考核记录表，每月30日上报乡社会保障服务中心。乡人居办不定期抽查巡查，对服务工作不到位的收回岗位，安排到服务工作做得好且需要岗位的村（社区）。

（三）明确考核标准

乡村公共服务岗位考核实行村级月考核和乡级年度考核相结合。岗位人员每周至少服务1次，每月至少服务5次，考核采取100分制，每月未履行岗位职责1次扣除10分，每月考核分数80分以下的，认定为基本称职，当月待遇扣除岗位考核补贴，只发放基本岗位补贴。连续三个月或半年内出现3次考核评分80分以下的，考核认定为不称职，由乡镇解除服务协议，重新聘用符合条件人员上岗。

（四）可提前解除或终止服务协议的情况

1．被证明不符合录用条件的；

2．已通过其他途径实现就业的；

3．死亡或超出劳动力年龄段的；

4．患病或伤残不能继续正常工作的；

5．对日常考核反馈问题拒不纠正的；

6．严重失职对集体、村民公共利益造成重大损失的；

7．违反有关规定、工作中出现重大失误造成不良影响的；

8．擅自离岗、调岗，人岗不符、不服从管理的；

9．被依法追究刑事责任的；

10．不适宜继续从事此项工作的其他情形。

（五）岗位调整

依据本管理办法，各村（社区）进行对照整改，没有及时整改或整改不到位的，由乡级收回涉及的岗位适当调整。公共服务岗位人员由于自然减员或者其他原因出现空岗时，村（社区）应在10日内将空岗情况及补充人员上报乡社会保障服务中心，乡政府按岗位条件和招聘程序予以审核补充，报区人社局进行备案。未经申报备案、自行补充岗位人员或安置不符合条件人员的，将停发基本岗位补贴。

（六）考核结果运用

乡政府将各村（社区）公共服务岗位人员服务效果纳入村级季度考核人居环境提升内容，对村级进行考核；根据乡级年度考核结果，对乡村公共服务岗位人员进行续聘和解聘处理。

（七）其他事项

本办法针对依托沪滇劳务协作资金开发设置的乡村公共服务岗位，其岗位设置、工作待遇、考核机制等参照本办法执行。

附件：瓦渡乡乡村公共服务保洁员岗位考核记录表

抄送：瓦渡乡领导班子成员

瓦渡乡党政办公室 2019年6月30日印发

附件：

瓦渡乡乡村公共服务岗位考核记录表

村（社区）： 填报人： 填报时间：

姓 名		本月服务次数		考核得分
责任区范围及内容
考核发现需整改问题清单
村（社区） 意见	（盖章） 时间： 年 月 日

注：村级每月督查考核须附至少2张工作照片