兰城街道2016年开展新型农村合作医疗工作实施方案

为深入开展新型农村合作医疗，兰城街道高度重视，在相关部门的大力支持下，不断建立健全新型农村合作医疗配套机制,使工作逐步走向规范化、制度化。现结合街道实际，制定本方案。

一、基本原则

政府组织、引导、支持，个人自愿参加，实行个人、集体和政府多方筹资，建立以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。

二、筹资时间

2016年10月20日至12月10日

三、工作目标

通过开展新型农村合作医疗，建立起完备的制度和机制，逐步提高农民参加新型农村合作医疗意识，确保2016年兰城辖区内的农民参加新型合作医疗率达96%以上，使新型农村合作医疗工作逐步走向规范化、制度化，切实有效解决兰城街道办事处农民群众“看病就医”的问题。

四、组织机构

（一）为保证2016年新型农村合作医疗筹资工作顺利开展，特成立兰城街道新型农村合作医疗筹资领导小组：

组  长：王  阳   兰城街道党工委副书记办事处主任

    副组长：毕少勤   兰城街道办事处副主任

    成  员：朱丽君   兰城街道办事处干部  

            丁雪芬   兰城街道办公室副主任

            杜      兰城街道党政办副主任办事处宣传干事

            熊红飞   兰城街道社会事务办公室副主任

            叶金梁   兰城街道办事处干部

            刘安佑   兰城社区卫生服务中心主任

            张  艳   兰城街道昇阳社区主任

            吴学义   兰城街道沙河社区主任

            张国昆   兰城街道汉营社区主任

　　　　　　何玉祥　 兰城街道王官社区主任

领导小组下设办公室在新型农村合作医疗办公室，由朱丽君负责日常工作。

（二）各社区成立相应的新型农村合作医疗领导小组，由社区主任任组长，下设办公室，设专职工作人员1—2人。

领导小组工作职责：做好当地合作医疗的组织、协调、管理和实施工作。

办公室职责：负责方案的制订、督办检查、信息收集、日常管理等工作。

（三）成立兰城新型农村合作医疗监督委员会，人员由兰城街道办事处人大、纪委、财务、审计等部门组成，职责：对工作进展、资金的使用进行监督、检查。

五、具体措施

（一）实行兰城街道办事处新型农村合作医疗工作领导挂钩联系社区制度，挂钩领导要组织人员全程参与挂钩社区的宣传发动及对参合农民的筹资工作，具体挂钩情况如下：

昇阳社区  李路保 董学开

          农业人口数692人，完成任务数665人以上。

王官社区  赵建彪

          农业人口数435人，完成任务数418人以上。

沙河社区  陈  庆  赵明葵

          农业人口数451人，完成任务数433人以上。

汉营社区  李文华

              农业人口数302人，完成任务数290人以上。

（二）安排部署新型农村合作医疗筹资工作

（1）10月18日前召开2016年筹资动员大会，要求挂钩领导、各社区两委、村卫生室负责人、兰城社区卫生服务中心主任及兰城街道办事处新型合作医疗领导小组成员参加，广泛动员宣传2016年筹资工作全面启动。

（2）10月20日以前，各社区召开社区干部、居民小组长、卫生室负责人、乡村医生参加的动员大会，会后入户宣传发动群众集资。

（3）各社区要利用广播、财务公开栏、发放宣传单等形式开展连续性、滚动式宣传。教育部门要将新型农村合作医疗纳入农村中小学校健康教育内容，宣传新农合的好处，鼓励学生参加新型农村合作医疗。

（三）筹集资金

（1）参合对象：凡辖区内的农村正式户口以户为单位参加新农合（含已农转城的这部分人）。根据中央、省、市有关文件精神，已参加城镇居民基本医疗保险的人群将不再参加新农合。

（2）各社区要认真组织筹集资金，参合农民人均筹资150元。根据省、市有关要求，区民政局和区残联，将按照以下标准给予参合补助：a现在册享受特困人员救助（即农村五保供养人员）、区民政局代管“三无”精神病患者、农村重点优抚对象，按每人150元标准给予全额参合补助；b现在册领取农村低保、老乡干部、六十年代精简退职人员补助的，按照每人70元标准给予参合补助，个人须缴纳80元；c持第二代《中华人民共和国残疾人证》、且丧失劳动能力的一、二级重度残疾人，按照每人110元的标准给予参合补助，其中民政补助70元，残联补助40元，个人须缴纳40元。。

（3）筹资方法：

①采取办事处包社区两委、社区两委包组、组包户措施。办事处领导分片负责，具体工作由合管办人员分片深入各社区指导，社区两委、乡村医生分组负责到居民小组，居民小组长负责到农户，层层抓落实。

②社区成立由居民小组组长、乡村医生参加的筹资工作小组，分组入户筹资，现场收费，并当场开具收款凭证，填写隆阳区新型农村合作医疗入户筹资登记册。

③资金安全措施。各社区筹资工作小组每天晚上将筹集到的资金交付社区两委核实汇总后，由社区两委每两天安排专人（两人以上）直接存入隆阳区新型农村合作医疗专用帐户。

④收款凭证制作发放：各社区所需的收款凭证，统一由办事处财务室到财政局领取，各社区派人到合管办领取。

⑤确保参合的人、钱、票、册四相符。

（四）其他要求：

（1）各社区要认真摸清并将审核无误的各类补助对象花名册于10月30日前报办事处民政、残联办公室。再由办事处报区民政局和区残联。

（2）卫生院分期组织培训好社区卫生室技术人员。

（3）“合作医疗证”应及时发到参合农户手中。

    六、监督与检查

    由办事处新型农村合作医疗筹资领导小组组织人员对现场工作及资金的使用进行监督检查，随时掌握各社区实施情况，及时研究实施过程中出现的问题，确保工作顺利进行及资金的安全。

                         隆阳区兰城街道办事处

                           2016年10月16日