关于印发兰城街道进一步深化“平安家庭•美丽家园”创建活动实施方案的通知

各社区、街道各成员单位：

现将《兰城街道进一步深化“平安家庭·美丽家园”创建活动实施方案》，现印发给你们，请结合工作实际，认真贯彻执行。

                   中共隆阳区兰城街道工作委员会

                          2016年9月8日

兰城街道进一步深化“平安家庭·美丽家园”

创建活动实施方案

根据隆阳区社会治安综合治理委员会办公室《关于进一步强化区综治委专项组及行业系统创建工作的通知》的工作要求。2016年，兰城街道“平安家庭·美丽家园”创建活动，将紧紧围绕“规范、提升、拓展”的工作思路，着力夯实基层维权基础，提高家庭平安意识，积小安为大安，充分发挥“平安家庭·美丽家园”创建活动在推进平安建设、促进社会稳定和谐中的基础作用。现对2016年度“平安家庭·美丽家园”创建活动实施方案调整完善如下：

一、指导思想

    为认真贯彻区委、区政府平安建设总体部署，加强组织领导，完善工作机制，以最大限度激发社会活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素为要求，以保障和改善民生为根本，以维护社会公平正义为核心，调动千家万户的积极性和主动性，不断提高家庭成员的现代文明素质，以家庭的平安、和谐、亮丽促隆阳大家庭的文明进步，为隆阳实现全面建成小康社会宏伟目标共同营造和谐、稳定、有序的社会环境。

二、创建标准

   “平安家庭·美丽家园”创建“十好标准”:

    一是学法用法无违法，家庭学习好；

    二是尊老爱幼无暴力，家庭和睦好；

    三是邻里和睦无纠纷，家庭美德好；

    四是崇尚科学无邪教，家庭文明好；

    五是勤俭节约无奢侈，家庭节约好；

    六是自我防范无隐患，家庭安全好；

    七是依法维权无“闹访”，家庭守法好；

    八是环境优雅无乱占，家庭环境好；

    九是关爱生命无“六害”，家庭健康好；

    十是参与公益无私利，家庭奉献好。

三、目标任务

   （一）创建目标

    通过开展“平安家庭·美丽家园”创建活动，进一步推进“四进”（普法宣传进家庭、文化科学进家庭、道德教育进家庭、安全知识进家庭）；营造“五个环境”（安全有序的治安环境、优美文明的（村）社区环境、公平正义的法制环境、诚信友爱的人际环境、安全健康的成长环境）；增强家庭成员的“五个”意识（懂法守法意识、安全防范意识、健康文明意识、和睦相处意识、男女平等意识）；帮助更多家庭做好“六防”（防拐卖、防盗窃、防抢劫、防隐患、防欺诈、防艾滋）实现“六无”（无毒品、无赌博、无纠纷、无邪教、无暴力、无犯罪），达到“十好”标准，使家庭更加和睦美满，社会更加和谐稳定。

   （二）具体任务

在往年创建工作的基础上，按照稳中有进的工作思路，实事求是、客观公正的开展创建活动，争取到2016年底，街道90%以上的家庭参与“平安家庭”创建活动，80%以上的家庭创建成为“平安家庭”。各社区要围绕实施方案，认真开展工作，并收集好相关材料、活动图片报送街道，以备年底考核。

四、组织领导

为确保创建活动有效开展，对兰城街道开展“平安家庭·美丽家园”创建活动领导小组人员进行调整充实如下：

组  长：范正建  区委常委、兰城街道党工委书记

副组长：杨  涛  兰城街道党工委副书记

        董学开  兰城街道党工委委员、武装部部长

成  员：戴洪玉  兰城街道妇联负责人

张陇明  兰城街道社会治安综合治理办公室主任

        熊红飞  兰城街道社会事务办公室主任

        高晓丽  兰城司法所所长

        杜  䶮  兰城街道党政办副主任、宣传干事

        何兴魁  兰城中心学校筹备组组长

        王锡瑜  龙泉社区副书记、妇联主席

        段丽萍  兰城社区副主任、妇联主席

        张晓艳  昇阳社区妇联主席

        赵  玲  王官社区副主任、妇联主席

        张玉华  汉营社区居委会委员、妇联主席

        汪菊兰  沙河社区居委会委员、妇联主席

五、方法步骤

 （一）进一步强化宣传

加大舆论宣传力度，调动广大群众特别是妇女群众参与创建活动的积极性和主动性，是广泛深入开展“平安家庭·美丽家园”创建活动的重要保障。各社区要充分运用报刊、广播、电视、互联网等媒体，采用面对面宣讲、文艺宣传、调研、情况通报等形式，重点抓好主题宣传、典型宣传、阵地宣传等舆论宣传，广泛动员家庭成员以实际行动积极参与到“平安家庭·美丽家园”创建活动中来。要通过宣传资料、宣传画、公益广告，推出“平安家庭·美丽家园”创建活动标语、口号，将创建活动具体化、形象化、通俗化，使家庭成员在耳濡目染、潜移默化中自觉认同“平安家庭·美丽家园”创建活动，努力实现创建活动的目标任务。

（二）进一步明确创建程序

1.家庭申报：在宣传动员的基础上，以家庭为单位，由家庭填写统一印制的隆阳区“平安家庭”申报表。

2.集体互评：由村（居）民小组长牵头，妇代小组长、村（居）民代表配合，召开户长会议进行互评，在互评过程中向户长发放“平安家庭·美丽家园”民主测评表，由村（居）民小组综合后，对申报家庭进行总体评分，将评分结果进行公示并上报社区（村委会）。

3.社区（村委会）总评：社区（村委会）、社区妇联（村妇代会）根据各组的反馈意见，认真进行审查核实，经过集体讨论后确定平安家庭，上报街道“平安家庭”创建工作领导小组。

4.街道审批：社区（村）“两委”将经过公示无异议的家庭名单上报街道“平安家庭”创建工作领导小组，领导小组召开会议审核批准，授予“平安家庭”称号。

5.授牌：经过街道“平安家庭”创建工作领导小组审批后，由社区（村）“两委”以小组为单位召开居（村）民会议，宣布街道“平安家庭”创建工作领导小组的命名决定并对“平安家庭示范户”进行授牌。

6.表彰奖励：按照参评率和创建比例确定区级“平安家庭示范户”并进行表彰奖励。

六、工作措施

   （一）加强领导，明确任务

各社区要根据实际，及时调整充实创建活动领导小组，进一步明确工作职责，并制定切实可行的具体工作方案，有计划、按步骤开展工作，要不断强化措施、抓好落实，确保创建活动有措施、出成效。

   （二）加大宣传，营造氛围

一是利用综治维稳宣传月、“三八”妇女维权周、“6.26”国际禁毒日、“11.25”世界消除对妇女暴力日、“12.4”法制宣传日等时段进行宣传教育。

二是组织好社区、村组干部、党员、团员以及志愿者队伍对广大家庭成员开展法制宣传和“平安家庭”创建的宣传教育。

三是依托中心学校（家长学校），加大对家长和学生的宣传教育，扩大“平安家庭”创建的宣传面。

   （三）突出重点，丰富内涵

    突出工作重点，丰富活动形式，努力做到五个结合：一是与995关爱服务平台相结合，各社区、街道各成员单位之间加强联系沟通，优势资源互补，坚持把创建活动融入到街道综治工作大局，继续稳步推进和共同参与995关爱服务平台的持续性建设和开发应用，在开展网格化服务管理工作保障三留人员等弱势群众基本安全方面通力协作，努力使平安家庭创建活动有新的延伸和突破。二是与“双合格家庭”创建活动相结合。加强各级“家长学校”的建设，在培训家长、教会家长正确教育孩子理念的同时，把“平安家庭”创建工作落实到每一个家长的心中。以“争当合格家长、培养合格人才”推进“平安家庭”创建。三是与“不让黄赌毒邪、艾滋病进我家”活动紧密结合。不断深化“无毒家庭”、“无毒社区”和“无毒村”创建活动，努力营造拒毒防毒的社会氛围。不断丰富群众的业余文化生活，提倡家庭崇尚科学、拒绝邪教、远离黄赌毒、艾滋病，反对迷信等，建立健康、科学、文明的生活方式。四是与维权服务进社区（村）活动紧密结合。有效利用维权联席会议制度、基层妇女维权载体和社会化维权机制的优势，为受家暴妇女儿童和贫困家庭提供法律帮助，做好受害妇女儿童的救助工作，努力营造良好的社会治安环境。五是与全市妇联系统在“平安家庭”创建活动中的“12345”工作思路紧密结合。强化一个意识、建立两个机制、实施三送、建好四个阵地、作实五篇家字文章。街道各成员单位要结合自身的工作实际和不同层次家庭的特点，采取走近群众，贴近生活和细致入微的工作方法，确保创评活动不走过场，取得实效。领导小组要严格按照程序评选并逐级申报，事迹材料要真实、准确、生动、具体，避免千篇一律。

   （四）分类指导、共同推进

街道以社区（村）为单位开展“平安家庭·美丽家园”创建活动，以家庭为主体来开展的活动，要根据家庭结构和家庭的特点开展创建工作。对流动人口、刑释解教人员、社区矫正人员、闲散青少年、吸毒人员等人员的家庭要进行重点帮教和定期服务，对留守老人、留守妇女、留守儿童等弱势群体家庭要进行关爱救助，要充分调动这些家庭的争创积极性，通过创建活动，促进社会和谐稳定。     

   （五）典型引路、示范带头

    街道要精心培育一批“平安家庭”创建示范户，使“平安家庭”创建工作做到学有榜样，做有标准，赶有目标，推动全区“平安家庭”创建活动的深入开展。