潞政发(2016〕154号 关于印发潞江镇2017年新型农村合作医疗筹资工作方案的通知

 

 

 

 

 

 

潞政发〔2016〕154号

 

潞江镇人民政府

关于印发潞江镇2017年新型农村合作医疗筹资工作方案的通知

 

各村，相关单位：

现将《潞江镇2017年新型农村合作医疗筹资工作方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

 

 

 

                                 潞江镇人民政府

                                2016年10月28日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

潞江镇党政办公室                          2016年10月28印发

潞江镇2017年新型农村合作医疗筹资

工作方案

 

    为贯彻落实《隆阳区人民政府办公室关于做好 2017 年度 新型农村合作医疗筹资工作的通知》（隆政发〔2016〕65号）文件精神，认真做好2017年度新型农村合作医疗（以下简称新农合）筹资工作，进一步提高新型农村合作医疗（以下简称“新农合”）运行质量和水平，促进全镇新农合工作持续、健康、稳定发展，经镇人民政府研究同意，现就做好2017年度新农合筹资工作的有关事项通知如下：

一、基本原则

建立政府组织、引导、支持，农民自愿参加，个人、集体和政府等多方筹资，以大病统筹为主的农村医疗互助共济制度。

    二、工作目标

深入开展新农合工作，进一步加强卫生院、村卫生室新农合报账的监管，确保2017年全镇参合率达98%以上，使新农合工作逐步走向规范化、制度化，切实有效解决农民“看病就医”问题。

三、组织领导

   （一）为确保2017年新农合筹资工作顺利开展，特调整充实以镇长为组长、分管领导为副组长的潞江镇新农合筹资领导小组。

   （二）各村委会也要成立相应的筹资工作领导小组，由各村支部书记或主任担任组长，各村民小组长、村卫生室主任为成员，形成层层抓落实的工作局面。

四、参合对象

凡在镇辖区内的农村正式户口以户为单位参加新农合。根据中央、省、市有关新农合文件精神，失地农民、国营新城农场和潞江农场职工、已参加城镇职工、城镇居民基本医疗保险的人群将不得参加新农合。

五、筹资水平

   （一）筹资标准：农村居民以户为单位每人筹集150元，鼓励社会团体和个人资助新农合，以富帮穷，体现中华民族的优良传统和社会主义新农村的精神风貌。

   （二）资金配套情况：2016年中央财政补助300元/人，省财政补助68元/人、市区财政补助不低于52元/人。2016年各级财政配套资金合计420元/人。

   （三）参合补助：农村五保户、农村低保户、老乡干部、六十年代精简退职人员、重点优抚对象和农村精神病患者由民政部门按所定标准给予补助参合资金，特困残疾人由镇残联按所定标准给予补助参合资金。其中，已符合前款资助规定，得到全额补助的农村居民不再重复享受。

   （四）上缴参合资金程序：参合资金由村委会全年一次性筹齐，交镇财政所存入当地农村信用社专户，筹资结束后由镇财政所汇总后上报到区新农合专户。各村认真做好本辖镇内的民政及残联补助对象底数澄清工作，并造册于11月5日前报镇民政办。

六、工作措施和方法

   （一）宣传动员

各村要统一思想、明确任务、齐抓共管，把宣传筹资工作纳入重要议事日程，认真组织村两委干部学习会议和文件精神，层层抓落实，深入到组、到户开展筹资工作。

   （二）建立村包组、组包户制度

村两委、乡村医生要分组负责到村民小组，村民小组长负责到农户，层层抓落实。采取十日一报制度，从11月1日起，各村每10天向镇合管办报送筹资进展情况，镇合管办汇总后，报镇政府主要领导和分管领导。

   （三）参合资金的收缴和管理

各村委会筹资工作小组每天将筹集到的资金交付村委会核实汇总后，由村委会安排专人（两人以上）每两天上交财政所，并存入新农合专户。全镇筹资工作必须于11月30日前完成，筹资结束后，请各村认真核实后及时填写新农合筹资表册，上报镇合管办。

七、工作步骤

   （一）10月28日召开全镇筹资动员大会

参会人员：镇主要领导、分管领导、合管办工作人员、中心卫生院院长、27个村支书（或主任）、副支书、副主任、村卫生室主任。

会议的目的：广泛宣传动员，全面启动前期工作，确保2017年的参合率达98%以上。

   （二）各村要及时召开宣传动员大会。村两委主要领导、村卫生室负责人等参加，全面布置安排发动群众集资工作。

   （三）10月29日至11月30日为筹资阶段。在集中筹资过程中，要充分利用广播、电视、宣传栏、印发宣传单等形式，对新农合相关政策进行广泛宣传，做到家喻户晓。宣传的重点内容：一是各级财政资金配套情况；二是农民的受益情况。

八、注意事项

(一)注意工作方法。不能强迫村卫生室或其它单位代缴，参合费不能与水电费等其它费用一起收缴。对外出经商打工的潞江镇籍农民，想方设法与他们联系，讲明参合的好处，尽力动员他们参合。在筹资过程中，不得虚报参合人数。

   （二）及时填写《新型农村合作医疗证》参合缴费情况。参合费用收缴登记后，细心核对合作医疗证号的准确性，填写《新型农村合作医疗证》中“参合家庭集资缴费记录”栏目内容，并由经办人签字盖章，及时发放到参合农户手中，任何单位或个人不得扣留医疗证。

   （三）报送数据信息准确。筹资工作结束后，各村认真核实农民缴费登记表、缴费收据、补助参合登记表是否相符，若有代垫、不符合规定的代缴以及虚报参合人数的，要立即纠正，各村上报的参合人数如有虚假，将实行逐级责任追究制。

   （四）及时完成参合信息更新。筹资结束后，镇合管办组织人力、物力于12月20日前完成参合信息更新工作。

九、监督与检查

镇新农合工作人员定期或不定期地对现场工作及资金的收集上缴情况进行监督检查，掌握各地筹资情况，及时研究解决筹资过程中出现的问题，确保工作顺利开展及资金的安全。

 

 

附件：1.2017年潞江镇新型农村合作医疗筹资任务分解表

2.潞江镇2017年度新型农村合作医疗新增参合人员缴费登记表（新增人员填写）

3.潞江镇2017年度新型农村合作医疗退合人员登记表（退合人员填写）

 

 

                                 潞江镇人民政府

                                2016年10月28日