关于印发《隆阳区2016年生猪规模养殖场病死生猪无害化处理补助实施方案》的通知

各乡镇（街道）农业技术服务中心、区动物卫生监督所：

根据《云南省财政厅  云南省农业厅关于下达2016年中央重大动物疫病防控补助资金的通知》（云财农[2016]173号）、《云南省财政厅  云南省农业厅关于下达2016年重大动物疫病防控省级配套资金和计划的通知》（云财农〔2016〕50号）及《保山市财政局  保山市农业局关于调整下达2016年中央重大动物疫病防治补助及省级配套资金的通知》（保财农〔2016〕222号）文件要求，为有效控制重大动物疫病的发生，促进生猪产业持续健康发展，保障动物源性产品质量安全，在对全区生猪规模养殖场养殖环节病死猪无害化处理情况进行了监督检查的基础上，结合我区实际，制定了《保山市隆阳区2016年生猪规模养殖场病死生猪无害化处理补助实施方案》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

附件：1、隆阳区2016年生猪规模养殖场病死生猪无害化处理补助实施方案

2、隆阳区县级规模养殖场（小区）养殖环节病死猪无

害化处理情况统计表（2015年11月—2017年2月）

                               保山市隆阳区农业局

                                 2017年5月20日

附件1：

隆阳区2016年生猪规模养殖场养殖环节病死生猪无害化处理补助实施方案

为认真贯彻落实《国务院办公厅关于建立病死畜禽无害化处理机制的意见》（国办发〔2014〕47号）文件精神，根据《云南省财政厅  云南省农业厅关于下达2016年中央重大动物疫病防控补助资金的通知》（云财农[2016]173号）、《云南省财政厅  云南省农业厅关于下达2016年重大动物疫病防控省级配套资金和计划的通知》（云财农〔2016〕50号）及《保山市财政局  保山市农业局关于调整下达2016年中央重大动物疫病防治补助及省级配套资金的通知》（保财农〔2016〕222号）文件的要求，为全面推进全区病死畜禽无害化处理工作，保障食品安全、公共卫生安全、生态环境安全，促进畜牧业健康发展，确保中央及省级配套重大动物疫病防治资金落实到养殖户手中，特制定本实施方案。

一、工作目标

通过对生猪规模养殖场养殖环节病死生猪无害化处理进行适当补助，进一步规范养殖场病死畜禽无害化处理行为，督促养殖场进一步完善无害化处理设施，有效减少重大动物疫病传染，保障畜禽产品质量安全、公共卫生安全及生态环境安全，最终推进农业供给侧结构性改革。

二、工作内容

（一）补助对象

全区各乡镇（街道办事处）2015年11月至2017年2月28日，认真调查统计上报辖区内年出栏生猪50头以上的规模养殖场无害化处理的病死猪数量，不包括强制扑杀的猪。

（二）补助标准

按照农业部办公厅、财政部办公厅（农办财[2011]163号）通知要求，每无害化处理一头病死猪补助80元，由中央和地方按照生猪重大疫病强制扑杀补助比例分担，2016年中央财政下拨财政补助经费36.95万元，省级财政配套补助资金6.4万元，2014年和2015年结余资金68.91元，合计经费43.356891万元。隆阳区各乡镇（街道办事处）上报从2015年11月至2017年2月28日生猪规模养殖场139个，生猪饲养量414740头，无害化处理病死猪10515头，平均每头补助41.23元，剩余资金35.46元。

（三）病死猪无害化处理统计时段

2016年隆阳区规模养殖场病死猪无害化处理统计时间为2015年11月至2017年2月28日。

（四）补助经费发放方式

2016年全区规模化养殖场病死猪无害化处理补助发放以各乡镇（街道办事处）2015年11月至2017年2月上报区动物卫生监督所审核统计后，上报省动物卫生监督所的数据为准，资金发放先由区财政拨到各乡镇财政，再由乡镇（街道办事处）财政所通过“一卡通”的形式直接拨付到养殖场（户），严禁各乡镇（街道办事处）畜牧兽医站把资金从财政所提出后再发到养殖户手中。

三、工作要求

（一）切实强化组织领导

规模养殖场无害化处理病死猪补助是惠农政策，任何单位和部门都不能把资金挪用和截留，区财政局和区农业局要切实加强组织领导，进一步建立和完善全区规模养殖场病死猪无害化处理统计和补助工作，保障全区动物源性农产品质量安全。

（二）切实强化全区规模养殖场动物防疫目标责任管理和监督工作

区农业局要与各乡镇（街道办事处）签订防疫责任书，区动物卫生监督所与辖区内规模养猪场签订动物产品质量安全监管责任书；要求各规模养猪场严格按动物防疫条件审核要求建场，对饲养动物严格建立养殖档案、免疫档案；对病死生猪要在当地畜牧兽医站监督下按照《病害动物和病害动物产品生物安全处理规程》（GB16548-2006）规定进行无害化处理并及时填写规模养殖场养殖环节病死猪无害化处理情况登记表，登记病死猪必须要求在2月龄以上，并由养殖场、当地畜牧兽医工作站的执法人员双方签字确认，按上级规定上报区动物卫生监督所进一步审核确认，对发现存在上报数据不合理的乡镇（街道办事处）区动物卫生监督所不受理并要进行仔细复查，最终将数据上报云南省动物卫生监督所。

（三）补助资金发放前要求

为保障规模养殖场病死猪无害化处理工作有序开展，2016年全区规模养殖场病死猪无害化处理在资金拨付前要求区动物卫生监督所到各乡镇（街道办事处）逐一对各规模养殖场进行监督检查，重点检查动物防疫条件、粪污处理情况、动物卫生监督档案建立情况、病死生猪无害化处理统计情况、病死生猪无害化处理设施建设等内容，对检查发现问题及时整改，对不整改的养殖场取消国家无害化处理补助，并立案查处。

（四）切实强化规模养殖场动物防疫工作制度建设及督促检查

区动物卫生监督所及各乡镇（街道办事处）畜牧兽医站要认真加强辖区内规模养殖场的监管工作，严格动物防疫条件审查制度，对达不到动物防疫条件要求的决不发证，对发放动物防疫条件合格证的规模养殖户要认真督促养殖档案、免疫档案认真建立及完善，并建立病死猪无害化处理设施，2017年凡达不到动物防疫条件要求及不投资建设病死动物处理设施的养殖场不得享受上级任何补助。

隆阳区农业局

2017年5月20日

附件2：

 隆阳区县级规模化养殖场（小区）养殖环节病死猪无害化处理情况统计表（15年11月-17年2月）

隆阳区县级规模化养殖场（小区）养殖环节病死猪无害化处理情况统计表（14年11月-15年10月）

注:中央财政下拨财政补助经费36.95万元，省级配套资金6.4万元，上年结余68.91元，合计433568.91元。各乡镇上报从2015年11月至2017年2月生猪规模养殖场病死生猪无害化处理病死猪10515头，平均每头补助41.23元，结余资金35.46元。