兰城街道办事处关于印发妇联2020年“平安家庭”“美丽庭院”创建工作

各社区妇联：

现将《兰城街道妇联2020年“平安家庭”、“美丽庭院”创建工作实施方案》印发给你们，请结合工作实际，认真贯彻执行。

                    隆阳区兰城街道办事处

                      2020年7月17日

 （此件公开发布）

兰城街道2020年“平安家庭”、“美丽庭院”创建工作实施方案

2020年，兰城街道妇联将继续围绕党工委、办事处中心工作，以创建“平安家庭”为基础，结合打造“美丽庭院”示范试点，发动更多家庭积极参与创建活动，为建设和美隆阳营造良好的社会环境。特制订实施方案如下：

一、指导思想

深入贯彻党的十九大、十九届四中全会精神，围绕党工委、办事处中心工作，继续以创建健康、文明、祥和的家庭为目标，以“弘扬家庭美德、建设家庭文化、美化生活环境”为重点,以促进家庭成员遵纪守法、提升家庭道德素质、美化家居环境为主线，统筹推进平安建家、法治建家、文明建家、和谐建家，以家庭的平安和谐促进社会稳定发展，以家庭文明促进社会文明，为推进建设魅力兰城、幸福家园贡献力量。

二、创建目标

2020年，在兰城街道开展“平安家庭”、“美丽庭院”创建工作，目标设定创建“平安家庭”200户、“平安家庭示范户”30户、“美丽庭院”20户、“美丽庭院示范户”10户。通过开展“平安家庭”、“美丽庭院”创建活动，进一步推进“四进”等体系建设，“四进”即：普法宣传进家庭、文化科学进家庭、道德教育进家庭、安全知识进家庭；营造“五个环境”：即安全有序的治安环境、优美文明的村（社区）环境、公平正义的法制环境、诚信友爱的人际环境、安全健康的成长环境；增强家庭成员的“五个意识”：即懂法守法意识、安全防范意识、健康文明意识、和睦相处意识、男女平等意识；帮助更多家庭做好“六防”：即防拐卖、防盗窃、防抢劫、防隐患、防欺诈、防艾滋；实现“六无”：即无毒品、无赌博、无纠纷、无邪教、无暴力、无犯罪，从而达到“平安家庭”创建“十好”标准和“美丽庭院”创建“五美”标准。

三、创建标准

（一）“平安家庭”创建“十好”标准。

1.学法用法无违法，家庭学习好。家庭成员尊重知识，热爱学习，学法、用法，遵守国家法律法规及村规民约，家庭成员中无违法犯罪行为。

2.尊老爱幼无暴力，家庭和睦好。建立平等、民主、和睦、友爱的家庭关系，家庭成员之间和睦相处、尊老爱幼、互敬互爱、互信互勉、互谅互让，营造积极进取、健康向上的良好家庭环境。

3.邻里和睦无纠纷，家庭美德好。邻里之间团结友爱、融洽相处、互帮互助，不做损害邻居的事，在群众中有较高的威望和评价。

4.崇尚科学无邪教，家庭文明好。家庭成员中没有参与“法轮功”等邪教组织活动，崇尚文明，遵守法规和公德，养成文明、健康、科学的生活方式。

5.勤俭节约无奢侈，家庭节约好。破除陈规陋习，提倡婚事新办、丧事简办、厚养薄葬，家庭成员自觉发扬艰苦奋斗的优良传统，做到勤劳致富、勤俭节约、合理消费、科学治家。

6.自我防范无隐患，家庭安全好。家庭成员熟知防火、防盗、防抢、防爆、防自然灾害、防交通事故等防范知识，增强防范意识，加强防范措施，提高自我防范能力，避免各类事故发生，确保自身和公共安全。

7.依法维权无“闹访”，家庭守法好。依照法律维护自己的合法权益，不无理取闹、不越级上访、不违法上访、不煽动串连、不鲁莽从事。

8.环境优雅无乱占，家庭环境好。家庭成员低碳环保意识强，自觉搞好家庭卫生、个人卫生、环境卫生，维护好辖区环境卫生，搞好庭院绿化，美化家居环境，居住环境优雅，无乱搭乱建，无违法侵占集体和邻居地权物权现象。

9.关爱生命无“六害”，家庭健康好。家庭成员不传播制售淫秽录像书籍、不利用网吧诱导毒害未成年人、不留客卖淫嫖娼、不参与和组织赌博、不种植禁种植物、不吸食和贩卖毒品，自觉抵制社会丑恶现象并与它们作斗争。

10.参与公益无私利，家庭奉献好。关心公益事业，积极参与各类公益活动，奉献友爱、见义勇为，为维护公共安全做贡献。

（二）“美丽庭院”创建“五美”标准

1.清洁卫生环境美。家居整洁美观，桌面地面每天打扫，地面、桌面无尘土杂物；房梁、墙壁打扫彻底，无蛛网无灰尘；家具器物摆放整齐美观，勤擦拭，无尘土；房屋门窗勤擦洗，保持明亮舒畅；床单每月清洗、被罩每季清洗，窗帘、门帘勤洗勤换，无明显污渍；棉被叠置整齐，被罩、床单平整；日用针织品均清洁、舒适；室内备有垃圾收集袋或简易垃圾桶，生活垃圾及时入袋入桶，做到垃圾分类。

2.物品摆放整齐美。房前屋后清洁，杂物堆放整齐，生产工具、生活用品、农用物资等物品分门归类，并有专门的存放地点；庭院内外长期保持干净、整洁、有序，有专门的垃圾桶；人畜分离，畜禽不在庭院圈养，庭院地面无粪土、无垃圾、无污水；衣物晾晒规范。

3.干净清爽厨厕美。厨房通风透气、不油腻、无异味；使用先进炉具、灶具和清洁能源；锅铲碗筷用完清洗并摆放整齐，灶台清洁不油腻，抹布干净无异味；厕所有墙、有顶，贮粪池不渗、不漏、密闭有盖；有专用墩布勤清洁，无蝇蛆、基本无臭；每天打扫、收拾厨房和厕所，垃圾及时清除。

4.身心健康生活美。家庭成员衣容干净整洁，神清气爽。农村妇女、家庭成员自觉养成讲卫生、讲文明、讲奉献、讲和谐、讲公德的习惯，遵纪守法、邻里和睦、尊老爱幼、生活健康，文明素质高。

5.和谐互助村庄/社区美。家庭关系民主和谐，家庭成员自觉践行社会主义核心价值观，自觉弘扬“尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结”的家庭美德。以孝老爱亲和睦家庭，以明理贤德教化子女，以诚实友善融洽邻里，以崇尚文明、绿色、节俭生活的方式，引导家庭和家庭成员理性消费、健康生活。

四、组织领导

为确保创建活动有序开展，成立兰城街道“平安家庭”、“美丽庭院”创建工作领导小组，成员如下：

组 长：毕少勤 街道妇联主席

副组长：乔丽莎 街道妇联专职副主席

戴洪玉 街道妇联兼职副主席

成 员：周 静 田心社区妇联主席

段星燕 沙滩社区妇联主席

娄晓春 窑湾社区妇联主席

徐云芝 兰花社区妇联主席

朱悦焓 龚家庄社区妇联主席

张晓艳 岱官社区妇联主席

李雪梅 关楼社区妇联主席

张玉华 汉营社区妇联主席

朱中华 湾子社区妇联主席

郑晓君 城南社区妇联主席

汪菊兰 沙河社区妇联主席

郭 燕 王官社区妇联副主席

赵莎莎 栗子园社区妇联主席

周 静 知青社区妇联主席

创建“平安家庭”、“美丽庭院”工作领导小组办公室设在街道995工作中心，由街道妇联专职副主席乔丽莎兼任办公室主任，刘长虹任联络员，领导小组办公室承担“平安家庭”、“美丽庭院”创建活动的日常工作。

五、工作任务

2020年“平安家庭”、“美丽庭院”创建活动周期为一年，从以下四个方面开展：

（一）宣传发动、营造氛围（1月1日至12月31日）

家庭成员是创建“平安家庭”、“美丽庭院”的主体，创建活动需要广大家庭成员的认知、参与和支持，务必将宣传工作贯穿始终。一是以“建设法治隆阳·巾帼在行动”为主题，切实抓好《宪法》、《妇女权益保障法》、《婚姻法》、《未成年人保护法》、《反家庭暴力法》等与妇女儿童密切相关的法律法规宣传，促进社会性别平等意识深入人心，为维护妇女儿童合法权益营造良好的社会法治氛围。二是整合利用各种资源和基础设施载体，以创建“平安家庭”为切入点，宣传“十好”标准，动员广大家庭积极参与到“六防六无”的活动中；通过线上线下宣传渠道，适时公布“12340”社情民意调查电话号码，集中发布平安建设、法治建设、扫黑除恶专项斗争、提升群众安全感满意度等宣传内容，在全社会营造浓厚的宣传氛围。三是坚持法治与德治相结合的原则，对农村留守儿童、有不良行为的闲散青少年群体，加强思想道德教育和守法教育，努力预防和减少青少年犯罪；密切配合基层司法部门加强对社区矫正人员、刑释解教人员的法治宣传教育工作和开展心理疏导工作，预防和减少其重新违法犯罪；面向基层社区、中小学校探索将社会主义核心价值观、家庭伦理道德与法治教育进行结合开展宣传活动。

（二）巩固提升、全面统筹（3月1日至6月30日）

在创建活动中要紧紧围绕家庭这个主阵地，加强各类文明家庭建设，促进家庭整体素质提高：一是与文明家庭建设有效结合。在家庭中培育和弘扬社会主义核心价值观，继承和发扬中华优秀传统文化和传统美德，突出“正家风、重家教”的内容，加强家庭建设，重视家庭教育，养成良好家风，切实提升辖区内广大家庭成员的社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德，用家庭的文明和谐促进社会的和谐进步；二是与创建“美丽庭院”相结合。以争创“美丽庭院”活动为载体，以“家和院净人美”为目标，引导广大家庭成员积极参与饮水干净、街道干净、庭院干净、居宅干净的生态活动，以小家美带动大家美，努力实现改善人居环境和提高城市文明程度的双重目标，让人民群众拥有更直接的获得感；三是与加强矛盾纠纷排查调处有效结合。不断完善基层维权服务网络，增强基层妇联维权工作力量，进一步强化妇联维权机制建设，拓宽维权途径、创新维权载体、完善维权方式、增强维权实效，以信访接待工作为重点，建立信访接待、受理、登记、答复以及联合“会访”等制度，并做好信访热点难点问题的调查和分析，确保维权信访工作落到实处。要紧紧抓住妇女群众最关心、最直接、最现实的利益问题，在法律法规的执行环节中，充分关注妇女儿童的特殊利益，切实提升源头参与的实效。要深入开展“3.8”妇女维权周活动，积极参与“大调解”工作和社会管理创新试点工作，充分借助社会化维权网络的优势，切实维护妇女儿童合法权益。

（三）分类指导，面上推动（7月1日至8月31日）

各社区结合自身实际选择1-2个点进行重点培育，推进该辖区内90%以上的家庭参与“平安家庭”、“美丽庭院”创建活动，完成或超额完成街道妇联分配到各社区的创建指标任务（见附件1）。要注重在工作中建立长效工作机制，使创建工作以“点”带“面”得到稳步推进。同时要根据家庭结构和家庭的特点来开展创建工作：对流动人口、闲散青少年、刑释解教人员、社区矫正人员、吸毒人员等人员的家庭要进行重点帮教和定期服务；对留守老人、留守妇女、留守儿童等弱势群体家庭要进行关爱救助；对辖区内环境卫生脏乱差的现象和卫生死角要通过组织劳动和宣传，使大家从思想上提高认识、提高觉悟、增强环保意识，从自身家庭做起，积极清洁家庭、美化家园，改善生活质量，努力营造清洁整齐舒适健康的居住环境。

（四）不断深化，总结验收（9月1日至10月30日）

对评选出的“平安家庭示范户”、“美丽庭院示范户”进行授牌。认真总结、完善经验和做法，发挥示范引领、典型引路的作用，使“平安家庭”、“美丽庭院”创建工作学有榜样、做有标准、赶有目标。

六、方法步骤

（一）居民小组推举。由居民小组长牵头，社区妇联执委、居民代表配合，召开户长会议，依照“平安家庭”、“美丽庭院”创建标准进行评比打分，推举“平安家庭”、“美丽庭院”，并将结果上报社区。其中“美丽庭院”在历年“平安家庭”和“平安家庭示范户”中推选（原则上注意集中连片开展）。

（二）社区总评：社区两委、社区妇联组成评选考评小组，根据各组推举结果和反馈意见，认真进行审查核实，确定本社区“平安家庭”、“美丽庭院”，并将名册上报街道“平安家庭”、“美丽庭院”创建工作领导小组。

（三）派出所政审：社区评选出的“平安家庭”、“平安家庭示范户”、“美丽庭院”、“美丽庭院示范户”兰城派出所将对其家庭成员进行逐一审核，查看是否有违法犯罪记录，凡家庭成员中有违法犯罪记录，一律取消评选资格。

（四）街道审批：街道“平安家庭”、“美丽庭院”创建工作领导小组召开会议审核批准，形成命名文件，授予“平安家庭”、“美丽庭院”称号。

（五）张榜公示：根据街道“平安家庭”、“美丽庭院”创建工作领导小组的命名决定，由社区两委对评选出的“平安家庭”、“美丽庭院”进行张榜公示。同时，推荐“平安家庭示范户”、“美丽庭院示范户”，将名册逐级报送隆阳区“平安家庭”、“美丽庭院”创建工作领导小组办公室。

（六）授牌：隆阳区“平安家庭”、“美丽庭院”创建工作领导小组对“平安家庭示范户”、“美丽庭院示范户”进行命名并授牌。

（七）滚动管理：两年一次，对不能达标的家庭，经村组核实无误上报街道创建工作领导小组审批后摘牌。

七、工作要求

（一）提高认识，形成合力。充分认识创建“平安家庭”、“美丽庭院”的重要意义，切实加强工作领导，认真抓好落实，不断提高开展“平安家庭”、“美丽庭院”创建活动的积极性、主动性。

（二）以点促面、示范带动。积极推进“平安家庭”、“美丽庭院”示范点建设工作，树立和表彰先进典型，使创建工作学有榜样、做有标准、赶有目标，激励带动更多家庭积极参与活动，扩大创建工作的辐射效应。

（三）完善管理、注重实效。结合实际对“平安家庭”、“美丽庭院”进行滚动管理，制定具体的实施细则，实行“一年一创评、一年一审核”，不断提升创建的整体质量。对审核不达标的家庭要求限时整改，整改不到位的取消其称号，确保活动取得实效。

（四）强化监督、落实责任。强化担当认识，履行主体责任，各社区要将“平安家庭”、“美丽庭院”创建工作纳入中心工作常抓不懈，做到同安排、同落实、同检查，社区妇联要加强日常工作推进，形成长效机制，切实把“平安家庭”、“美丽庭院”创建工作落到实处。街道妇联将于7月份、10月份对全区“平安家庭”、“美丽庭院”创建工作分别进行问效评估，对组织领导不力、工作推诿、态度消极、工作滞后的社区予以点名通报。

（五）规范痕迹、按时上报。各社区妇联在工作中要注意形成具有考查利用价值的档案材料，依年度分类别进行痕迹资料整理。并于10月15日前提交以下材料：

1.“平安家庭”创建工作需要提交的材料：

（1）各社区对“平安家庭”的命名决定（红头文件附花名册）电子版，所有材料上须加盖电子公章；

（2）“平安家庭示范户”推荐花名册的电子版，须加盖电子公章。

2.“美丽庭院”创建工作需要提交的材料：

（1）各社区对“美丽庭院”的命名决定（红头文件附花名册）电子版，所有材料上须加盖电子公章；

（2）“美丽庭院示范户”推荐花名册的电子版，须加盖电子公章。

3.其他材料：

（1）能够充分体现和反映“平安家庭示范户”、“美丽庭院示范户”的照片电子版，每户至少提交5张照片，其中包括1张全家福；

（2）依照本方案开展的活动，分别按照“平安家庭”创建工作和“美丽庭院”创建工作填报活动记录，插图（见附件6），报电子版。

附件：1.兰城街道“平安家庭”、“美丽庭院”创建工作任

务指标分配表

2.隆阳区“平安家庭”创建评分表

3.隆阳区“美丽庭院”创建评分表

4.隆阳区创建“平安家庭”申报审批表

5.隆阳区创建“美丽庭院”申报审批表

6.隆阳区创建“平安家庭”、“美丽庭院”活动记录

附件1

兰城街道“平安家庭”“美丽庭院”

创建工作任务指标分配表

附件2

隆阳区“平安家庭”创建评分表

考核对象（户主姓名）： 家庭住址：

附件3

隆阳区“美丽庭院”创建评分表

考核对象（户主姓名）： 家庭住址：

附件4

隆阳区创建“平安家庭”申报审批表

附件5

隆阳区创建“美丽庭院”申报审批表

附件6

隆阳区创建“平安家庭”“美丽庭院”活动记录