兰城街道办事处关于印发“一盔一带”安全守护行动实施方案的通知

为进一步提升摩托车、电动自行车骑乘人员和汽车驾乘人员安全防护水平，减轻交通事故后果，减少交通事故死亡，根据《隆阳区交通安全委员会办公室关于印发“一盔一带”安全守护行动实施方案的通知》（隆交安办〔2020〕6号）文件的要求，经党工委、办事处研究，决定自即日起至年底，开展为期8个月的“一盔一带”安全守护行动。结合街道实际，特制定本方案。

一、行动目标

通过开展“一盔一带”安全守护行动，进一步增强摩托车和电动自行车骑乘人员佩戴安全头盔、汽车驾乘人员使用安全带的意识，更加自觉佩戴安全头盔、使用安全带，力争到2020年底，城市道路摩托车、电动自行车骑乘人员安全头盔佩戴率分别达到90%、70%以上，其中快递外卖行业骑乘人员安全头盔佩戴率达到80%以上；普通公路摩托车、电动自行车骑乘人员安全头盔佩戴率分别达到70%、50%以上；汽车驾驶人安全带使用率达到90%以上，汽车乘车人安全带使用率达到70%以上，其中大中型客车、上高速公路行驶的车辆乘车人安全带使用率达到80%以上。

二、组织领导

为加强“一盔一带”安全守护行动的组织实施，街道成立由人大工委主任杨涛任组长，副主任吴美全、副主任派出所所长马宏超、交警支队直属大队一警区兰城警组组长张有正任副组长，安监、综治、司法、宣传、中心校、市场监管、文化服务中心、派出所、建设办、农业服务中心等交安办成员部门负责人为成员的领导小组，下设办公室在安监站，由杨涛兼任办公室主任，安监左应芹兼任副主任，负责组织、协调、信息收集、上报等工作。

三、步骤阶段

（一）宣传引导阶段（5月31日以前）。部门联动集中开展主题宣传，制作形式多样的宣传资料，充分发挥部门优势，深入社区协同联动，广泛传播安全知识，大力宣传“一盔一带”安全守护行动，积极倡导佩戴安全头盔、使用安全带，推动形成社会共识。

（二）劝导查纠阶段（6月1日至11月30日）。坚持劝导提示与执法查纠相结合，坚持教育与处罚相结合，督促摩托车、电动自行车骑乘人员规范佩戴安全头盔，汽车驾乘人员规范使用安全带。

（三）总结固化阶段（12月1日至12月31日）。全面总结“一盔一带”安全守护行动工作实施情况，固化成功经验做法，认真查找、分析存在的突出问题，进一步完善相关工作制度措施，坚持标准不降、力度不松、措施不减，巩固深化行动成果。

四、职责任务

（一）街道办事处

细化工作措施，制定本辖区“一盔一带”安全守护行动实施方案，组织相关部门开展本辖区“一盔一带”安全守护行动。

（二）派出所、交警支队直属大队一警区兰城警组

加强辖区城市道路、国省道及社区道路交通秩序管理，严查驾乘摩托车、电动自行车不戴安全头盔和驾乘汽车不使用安全带等交通违法行为。对于驾乘摩托车不戴安全头盔和驾乘汽车不使用安全带的交通违法行为，要用好罚款、记分手段，严格执法，形成处罚一例、教育一片的整治效果。对于驾乘电动自行车不戴安全头盔的交通违法行为，以纠正、教育为主，通过设立学习教育点，观看违法事故视频、学习抄录交通安全法规、参加志愿劝导活动、朋友圈集赞等方式，督促骑乘人员自觉遵法守规、文明出行，推动骑乘人员佩戴头盔。

（三）中心校

1.对所有校车进行一次安全检查，及时整改未按标准配备安全带、安全带残缺不全、捆绑不用、坐垫遮挡等问题，督促校车驾驶人和车上乘客全部使用安全带。

2.全面排查驾驶摩托车和电动自行车上放学的学生，对不具备驾驶摩托车和电动自行车资格的学生，必须严厉禁止其继续驾驶摩托车和电动自行车上放学，对具备驾驶资格的学生，要督促其驾驶摩托车和电动自行车时按规定戴安全头盔。

3.督促学校利用学生家长微信群、家长会等方式，提醒学生家长利用摩托车、电动自行车或汽车接送学生时，驾乘人员要全程戴安全头盔或使用安全带。

（四）建设办、安监站

联合相关部门对运输企业开展交通安全检查，督促运输企业对所属车辆开展自检自查，及时整改未按标准配备安全带、安全带残缺不全、捆绑不用、坐垫遮挡等问题，督促校车驾驶人和车上乘客全程使用安全带。

（五）兰城市场监督管理所、安监站

从严查处生产、销售不合格安全头盔、安全带、儿童安全座椅以及安全带插扣的违法行为。发动摩托车、电动自行车销售商开展“买摩托车、电动自行车送头盔”模式，推动在车辆销售环节配备安全头盔。督促外卖企业为外卖骑手配齐安全头盔并规范使用。

（六）宣传部门、各社区

街道宣传部门组织相关部门联合开展宣传活动进社区、进企业、进校园。街道各部门在各行业领域开展好“一盔一带”安全守护宣传工作。各社区要充分利用广播、广场舞以及其它工作入户之机面对面向居民群众宣传“一盔一带”安全守护相关知识，广泛传播法律规定、安全知识以及头盔、安全带的重要作用、使用常识，在辖区掀起“一盔一带”安全守护行动宣传高潮。

（七）运输企业

对所属车辆开展自检自查，及时整改未按标准配备安全带、安全带残缺不全、捆绑不用、坐垫遮挡等问题，督促校车驾驶人和车上乘客全部使用安全带。教育驾驶人自觉使用安全带，特别是营运客车、出租车、网约车、汽车租赁等企业，要督促驾驶人在自身使用安全带的同时，要督促乘客全程使用安全带。

五、工作要求

（一）强化组织推动。佩戴安全头盔、使用安全带是减少交通事故伤害和死亡的重要保障，开展“一盔一带”安全守护行动是今年“减量控大”的一项重要举措，各社区各部门要充分认识这项行动的重要意义，认真研究部署，加强组织推动，确保形成声势、取得实效。

（二）加强内部管理。各社区、各部门要加强内部职工的教育管理，督促职工在驾乘摩托车、电动自行车时要按规定戴安全头盔，驾乘汽车时要使用安全带。特别是驾乘公务用车和执勤执法车辆时要严格遵照执行，防止因不戴安全头盔和不使用安全带引发炒作。

（三）加强督导检查。街道交安办要加强对各社区、各部门开展“一盔一带”安全守护行动工作情况的督导检查，对不认真按照本方案要求开展工作的，对因工作措施不力，造成严重后果或被上级通报批评的，要提交纪工委从严追究相关责任人的责任。

（此件公开发布）