兰城街道2023年大春粮食生产的指导意见

为确保街道农业稳产增产、农民稳步增收、农村稳定安宁，经街道办事处研究，现对2023 年大春粮食生产提出如下意见：

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中央、省、市、区各级农村工作会议精神，坚决守牢粮食安全底线，扎实推进乡村振兴，加快农业强国建设。

二、目标任务

2023年，全街道大春粮食播种面积3220亩，实现粮食总产2170吨。其中：水稻2120亩、总产1520吨；玉米1000亩、总产 630吨；大豆100亩、总产 20吨；油料作物5亩。

三、主要措施

（一）全力保障粮食和重要农产品稳定安全供给

1.落实粮食安全党政同责，稳定粮食播种面积。各社区要坚持把确保粮食安全作为重大政治任务抓紧抓好，确保粮食面积、产量目标的完成。

2.巩固提升油料产能。在小春播种油菜1000亩的基础上，

因地制宜发展特色油料生产。大春计划播种5亩油料作物，做到多渠道促进农民增收。

3.做好农业防灾减灾。牢固树立“抗灾夺丰收”理念，做好科学防灾、有序抗灾和高效救灾工作。加强灾情监测，及时发布预警信息，完善应急预案。大力推广防灾减灾稳产增产关键技术，最大限度减轻灾害损失。持续开展外来入侵物种普查、监测和防控。特别要加强对草地贪夜蛾的监测防控，及时发布病虫预报，做好统防统治、群防群治、联防联控，确保草地贪夜蛾不大面积连片成灾。

（二）切实强化耕地保护建设

1.坚决守住耕地红线，确保耕地数量。落实“长牙齿”的耕地保护制度，实施耕地保护党政同责，严守耕地红线。坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。明确耕地利用优先序，耕地主要用于粮食和油、蔬菜等农产品及饲草饲料生产，永久基本农田重点用于粮食生产，高标准农田原则上全部用于粮食生产。严格控制耕地转为林地、园地等其他类型农用地，强化土地流转用途监管，确保耕地数量不减少、质量有提高。

2.加强高标准农田建设。有效整合涉农部门相关基本农田建设资金，突出水利建设重点，突出生物措施、农艺措施与工程措施相配套，突出沟、渠、田、林、路综合治理。结合粮食生产功能区和重要农产品生产保护区（以下统称“两区”） 划定工作，积极争取“两区”内高标准农田建设项目。

3.加强耕地质量建设。深入推进藏粮于地，贯彻落实耕地质量提升行动，集成推广增施有机肥、秸秆还田、绿肥种植、深耕深松、轮作等土壤改良培肥综合措施。

（三）加强农业科技创新

1.提升农机装备水平。加大新型农机具的试验示范推广力，大力发展农机社会化服务，鼓励支持发展农机合作社、农机作业公司和农机大户，增强作业服务能力，督促指导农机手做好农机保养、维修工作，及时投入粮食生产，实现粮食生产耕作、收获等主要作业环节机械化，提高劳动生产率，降低生产成本，解决季节性劳动力紧缺矛盾。充分发挥农业机械集成技术、节本增效、 推动规模经营的重要作用，促进农机农艺融合，拓展农机作业领域，扩大保护性耕作、精量播种、化肥深耕、节水灌溉、高效植保等农机化新技术应用面积。

2.抓好科技示范，带动增产增收。通过推进农业科技成果转化和技术推广、调整优化种植业结构来促进粮食增产、农民增收。抓好粮油产能提升工程。加强农作物科技示范推广。

（四）加快推进农业绿色发展

1.深入推进农业结构调整。在粮食总量基本稳定的情况下，提高单产水平，强化粮食安全保障能力。逐步调整优化粮食产品结构和品质结构，不断提升粮食生产效益。实施稻菜、稻豆等水旱轮作良性耕作制度。稳定籽粒玉米种植面积，发展青贮玉米、 鲜食玉米，玉米间套豆类绿肥牧草，促进粮、经、饲三元种植结构的协调发展，提高农民种植收益；增加大豆面积，发掘市场销量好、种植效益高的特色杂粮，满足市场多样化需求，增加农民收入，为保障粮食安全发挥积极作用。

2.多措并举，发展低碳农业。把创新作为农业农村减排固碳的根本支撑，努力探索产出优质高效、产品安全、资源节约、环境友好的发展道路。优化稻田水分灌溉管理，改良稻田秸秆还田技术，推广优良品种，推广水肥一体化、水稻侧深施肥、玉米种肥同播等绿色高效技术，提高化肥利用效率。推动保护性耕作、秸秆还田、有机肥施用、绿肥种植等措施，提升农田土壤的有机质含量，增加农田固碳能力。抓好绿色植保工程。推进农药零增长行动，进一步提高防治效果、效率和效益，确保重大病虫害不暴发成灾、植物疫情不恶性蔓延。

（五）强化要素支撑保障

1.突出实效性导向，落实惠农政策。各社区要充分发挥粮食补贴政策的引导作用，精准识别补贴对象，确保补贴资金安全规范有效发放，做到补贴政策落实落地见效，充分调动农民种粮积极性。

2.落实中央和省级农业保险保费补贴政策，防范和降低种植风险。稳步扩大种植业保险覆盖面，重点推进水稻、玉米等主要粮食作物的农业保险，探索发展特色农产品保险。

3.抓好行业安全生产。推动安全生产责任制落实，做到业务工作与安全生产工作同研究、同部署、同落实、同检查。持续压实农机、农村沼气、农药等领域安全生产责任，突出抓好源头管理、宣传教育、风险防控、隐患排查、应急值守，坚决防范遏制重特大安全事故发生。

（六）加大力度服务三农

1.净化农资市场，抓好农用物资调运供应。街道各部门加强沟通协作，及早做好种子、化肥、农药、农膜、农机具的调进、储备、供应和市场监管工作，杜绝假劣农资进入生产领域，严防坑农、害农事件发生。

2.强化分类指导，努力推动春管措施到位。要从实际出发，

创新春耕备耕措施落实的方式，突出技术针对性和措施时效性，以生产问题为导向制定技术方案，以农民需求为方向，开展“菜单式”服务，变政府“端菜”为农民“点菜”。

（此件公开发布）