兰城街道2023年度地质灾害防灾减灾方案

根据《地质灾害防治条例》及《隆阳区地质灾害防治规划》规定，为切实做好兰城街道地质灾害防灾减灾工作，保护人民群众生命、财产安全，促进经济发展，构建和谐兰城，结合兰城街道实际，特编制《兰城街道2023年度地质灾害防灾减灾方案》。

一、2023年的地质灾害预测

2023年兰城街道地质灾害频度及危害程度可能较常年偏高，灾害高发区主要分布于：沙滩社区王家寨；王官社区官房河、窑湾社区棠梨山、回族坟；关楼社区小嶺岗洼子；汉营社区张家山、闵家山；栗子园社区鸡头山共计8个地质灾害隐患点。

（一）预测的主要依据

根据隆阳区气象局气候预测，2023年汛期气候趋势与近年相似，即6～8月降水正常至偏多，单点性强降水偏多，局部区域气象灾害突出，易引发地质灾害。

（二）重点危险区预测

1.汉营社区张家山：张家山地质灾害隐患点威胁到居民7户39人，房屋7间700平方米，潜在经济损失70万元。全村居民居住在半山腰斜坡，加之村民防灾意识淡薄开挖土方，在遇连续降雨或暴雨、地震时可能发生滑坡等地质灾害。

2.汉营社区闵家山：闵家山地质灾害隐患点威胁到居民2户6人，房屋2间200平方米，潜在经济损失30万元。

3.王官社区官房河：官房河地质灾害隐患点威胁到居民6户35人，潜在经济损失262万元。每年雨季来临山洪较大，可能引发泥石流等灾害发生。

4.窑湾社区回族坟：回族坟地质灾害隐患点威胁到居民1户1人，有房屋2间200平方米，潜在经济损失15万元。由于以前大量开挖土方致使土质疏松，雨季来临极有可能出现险情。

5.窑湾社区裕民糖果厂：窑湾棠梨山裕民糖果厂地质灾害隐患点威胁到居民1户4人，房屋6间600平方米，潜在经济损失20万元。每年雨季来临都不同程度的出现了沙土坍塌现象，地质极不稳定，出现险情几率较高。

6.栗子园社区鸡头山:栗子园社区鸡头山地质灾害隐患点威胁到居民6户26人，潜在经济损失150万元。每年雨季来临都不同程度的出现坍塌、下滑的现象，地质极不稳定，出现险情几率较高。

7.关楼社区小嶺岗洼子:关楼社区小嶺岗洼子地质灾害隐患点威胁到居民1户2人，潜在经济损失15万元。

（三）重要旅游景区地质灾害预测

沙滩社区王家寨地质灾害隐患点因游人较多，特别是喜好爬山人员经常过往，虽已进行过简单的治理，但在雨季来临时地质极不稳定，极易出现险情。

二、2023年的重点防范期

根据隆阳区气候特征及地质灾害发生历史，结合对近年来的气候异常情况分析，确定我街道地质灾害重点防范期为5月—10月。

三、地质灾害防治措施

2023年地质灾害防治总体思路是：一是要加强预警预报体系和群测群防体系建设，认真继续推行“小区干部群众的地质灾害防治知识宣传培训行动”，推进地质灾害防灾减灾社会化；二是要突出切实可行的防灾减灾措施，增强可操作性，努力提高成功避让率；三是重点督促各企业、重点在工程建设单位制定和完善本企业内部地质灾害应急预案及防灾减灾方案；四是对重大的地质灾害点，要突出防灾减灾责任制，逐级明确工作责任，并编制各点应急预案。

（一）高度重视，加强领导

各有关部门、各社区要以科学发展观为指导，充分认识地质灾害防治工作的重要性、紧迫性和艰巨性，本着对人民生命财产高度负责的态度，把地质灾害防治工作列入重要议事日程，坚持不懈地抓紧、抓好。各社区要建立和完善领导责任制，将灾害危险点的监测和防治任务落到实处，明确具体负责人，务必做到任务到人、责任到人。

（二）建立地质灾害预警系统，加强监测

1.做好地质灾害预报工作

各相关站所、社区要切实做好地质灾害的群策群防工作，对经常或可能发生崩塌、滑坡、泥石流等突发性地质灾害的重点区和危险区汛期要严密监测并及时预报，建立预警系统，落实防范措施。对灾害危险点逐点落实，包括落实监测、报警、人员疏散路线、应急抢险等内容的防灾预案，防患于未然。

2.建立地质灾害防治工作制度

执行层层负责制度。各相关部门、各社区、居民小组应按《云南省地质灾害处置规定》明确责任。有关部门、社区、小组和骨干监测人员是群测群防的主要力量，要层层落实责任人。

严格执行汛期值班制度。各社区要建立24小时汛期值班制度，明确值班地点、联系电话，保障通讯畅通。

办事处按照领导分工挂社区开展地质灾害隐患点的防治工作。

杜 䶮 党工委委员、组织委员       负责窑湾社区

李文华 党工委委员、办事处副主任   负责王官社区

董学开 党工委委员、武装部部长     负责栗子园社区

王利元 党工委委员、宣传委员       负责沙滩社区

梅润芳 办事处副主任            负责关楼社区

陈旭鹏 党工委副书记            负责汉营社区

兰城街道办事处值班电话：3039066、3039077，传真：3039066。

执行险情巡查制度。骨干监测人员汛期要轮流值班，24小时进行险情巡查。主要观测异常降雨、地面开裂、土体蠕动、树干倾斜、山洪暴涨、异常惊响等灾害因素。同时对灾害点上设置的简易观测装置（木桩、雨量器、流速器等）定期进行观测记录，并认真填写巡查台账。一旦发现前兆或异常情况，要立即报警、马上转移群众至安全地带。

执行灾情速报制度。包括灾前的紧急情况报告和受灾后的灾情速报两方面。巡查过程中如发现前兆或异常，要在第一时间报警，迅速转移群众，并尽快将紧急情况按隆阳区汛期突发性地质灾害速报卡的要求，向上级和有关部门报告，对伤亡数字尽量报告准确，避免出入太大。

3.落实地质灾害防治工作措施

简易观测措施。灾害隐患点要建立简易观测措施。如：在地面开裂的两侧打桩或涂油漆标志，进行裂距观测；社区居民委员会所在地设置雨量器，进行降雨观测；在水沟中进行流量流速观测等等。

灾前报警措施。灾害前兆或紧急情况出现后，有关人员要及时报告。对群策群防点要配备哨子、报警器、号角、铜锣等发音器材，并保证仪器能正常使用。各点要固定一种报警器材并让灾害威胁的群众熟悉报警声音。一旦警告声发出，群众要做出反应，必要时可进行适当演练。

紧急避让措施。灾害隐患点在紧急情况出现后，要有避让措施和疏散群众的办法，在小区（组）附近的安全地带选择一个临时躲避场地，指定一条或几条安全疏导群众行走的路线。躲避场地和行走路线一定要选择在没有地质灾害威胁的安全地带，要让有关群众熟悉线路和场地。街道办事处负责协调准备帐篷、被褥、饮用水、食品等防雨、防寒、防饥物资以及适量的急救药品。

（三）加强联系，提高预防能力

加强与气象、地震部门的联系，提高预报、预警能力。

（四）加强宣传，提高防灾意识

各相关部门、社区要结合本防治方案的要求，加强地质灾害群测群防工作的宣传力度，增强基层群众参与群测群防工作的积极性和防灾意识。对威胁人民群众生命财产的隐患点，要给社区和群众发放地质灾害“明白卡”和“避让卡”，让社区和群众真正知道地质灾害防治明白卡和避让卡上的内容，一旦发生灾害能从安全道路撤离，做到有效预报和成功避让。并要求在主汛期到来之前将地质灾害防治的各项工作真正落到实处，尽可能减少地质灾害造成的人员伤亡和财产损失。

四、地质灾害的监测、预防责任人

为加强地质灾害防治工作，对兰城街道辖区分布的灾害隐患点实行定点定人监测。社区书记、主任为第一责任人。兰城街道地质灾害危险（隐患）点的监测人员名单附后。

(此件公开发布)