永昌街道违规用火专项治理行动实施方案

永昌街道违规用火专项治理行动实施方案        

为积极应对森林草原防火工作面临的严峻形势，进一步抓好火源管理工作，加大对违规用火的打击力度，从源头上遏制森林草原火灾高发态势，结合永昌街道实际，特制定本方案。  

一、总体要求  

以查处违规用火为核心，以《云南省森林防火条例》第四十七条为依据，在抓好火源管理常规工作的基础上，成立专门的行动小组，开展野外巡查，从严从快查处违规用火。通过违规用火专项治理，从源头上遏制森林火灾高发频发态势，切实保护森林资源。  

二、实施要点  

（一）时间要求。从2022年12月1日开始至2023年雨季来临。  

（二）组织领导。街道成立违规用火专项治理行动领导小组，负责对专项治理行动的组织领导，确保行动顺利实施，并取得实效。组成人员如下：  

组  长：张云霄  街道办事处副主任  

成  员：李冬梅  街道林业站站长  

            明德成  街道林业站干部  

            魏志华  街道林业站干部  

            17个社区书记  

（三）专项治理行动要求。根据街道、社区林长挂片情况，成立9个专项治理行动组，负责对挂钩社区林区内和林区周边100米范围内的违规用火进行查处。具体挂钩分组情况如下：  

1.双虹社区  

挂钩领导：韩金磊  街道党工委副书记  

成    员：易靖刚  双虹社区书记  

             王晓东  双虹社区副书记  

             段君伟  街道综治办主任  

2.学府社区  

挂钩领导：刘  源  街道办事处副主任  

成    员：杨瑞华  学府社区书记  

             董金波  学府社区监委会主任  

吴  秀  街道党政办副主任  

3.杏花社区  

挂钩领导：赵国斌  街道办事处副主任  

成    员：刁爱国  杏花社区书记  

              李志刚  杏花社区监委会主任  

              杨一洲  街道财务室主任  

4.红庙社区  

挂钩领导：刘翠红  街道党工委委员、宣传委员  

成    员：张加梅  红庙社区书记  

              赵从水  红庙社区居委委员  

              盛学周  街道代管中心主任  

5.海棠社区  

挂钩领导：苏仕军  街道党工委委员、办事处副主任  

成    员：段志强  海棠社区书记  

              郭玉学  海棠社区副主任  

              吴秀黎  街道农林综合服务中心主任  

6.白塔社区  

挂钩领导：李路保  街道党工委委员、组织委员  

成    员：赵双留  白塔社区书记  

              刘  顺  白塔社区监委会主任  

              董发翔  街道兽医站站长  

7.易畴社区  

挂钩领导：刘  强  街道党工委委员、武装部部长  

成    员：赵学华  易畴社区书记  

              李华忠  易畴社区副书记  

              王绍丽  智慧党建办主任  

8.下村社区、中村社区  

挂钩领导：张云霄  街道办事处副主任  

成    员：聂  满  下村社区书记  

              杨晓丽  下村社区副书记  

              马正明  中村社区书记  

              杜芳元  中村社区副主任  

              林亚骊  农林综合服务中心干部  

9.上营社区  

挂钩领导：李兴锁  街道办事处副主任、永昌派出所所长  

成    员：杨  洪  上营社区书记  

              杨八斗  上营社区副书记  

              罗景昌  街道水管站站长  

各社区成立一支野外用火巡查队，按照每周一次巡查要求，负责对林区内和林区周边100米范围内的违规用火进行查处。  

（四）查处依据。按照《云南省森林防火条例》第四十七条的规定进行查处。《云南省森林防火条例》第四十七条：森林草原防火期，在森林草原防火区内有下列行为之一，未引起森林草原火灾的，由县级以上人民政府林业行政主管部门责令停止违法行为，给予警告，对个人并处200元以上1000元以下罚款，对单位并处1万元以上2万元以下罚款；引起森林草原火灾的，责令限期更新造林，对个人并处1000元以上3000元以下罚款，对单位并处2万元以上5万元以下罚款，并应当依法承担民事赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任：  

1.架设输电线路、电信线路和铺设石油天然气输送管道等，产权单位未采取防火措施的；  

2.未经批准进行烧灰积肥，烧地（田）埂、甘蔗地、牧草地、秸秆，烧荒烧炭等野外农事用火的；  

3.经批准野外农事用火，但不符合相关要求的；  

4.未经批准实施计划烧除、炼山造林、勘察、开采矿藏和各项建设工程等野外用火的；  

5.吸烟、烧纸、烧香的；  

6.烧蜂、烧山狩猎的；  

7.烤火、野炊、使用火把照明的；  

8.燃放烟花爆竹和孔明灯的；  

9.焚烧垃圾的；  

10.携带火种和易燃易爆物品进入森林防火区的；  

11.其他野外违规用火的。  

（五）加大问责力度。对森林草原火灾频发的社区进行严厉问责，绝不以批评教育、写写检查等方式大而化小、小而化之。从2022年12月1日开始，凡出现以下情形的，一律对社区进行问责。  

1.凡出现林区及林区周边100米范围内违规用火不及时查处的，责令立即查处，并进行通报；  

2.凡出现非连续性卫星热点（含林火、荒火和林区周边100米范围内的非林火）的，一律进行通报；  

3.凡发生森林草原火灾的，按照火灾扑救时间长短、火灾造成的损失情况等情节进行问责；  

4.凡出现瞒报或迟报（超过2小时）森林草原火灾的，加重问责；  

5.凡是发生扑火人员伤亡事故的。  

（六）督促检查。街道成立专项督查组，负责监督“违规用火专项治理行动”的有效开展，对各社区开展不间断巡查。组成人员为：  

组  长：董云龙  街道纪工委书记、监察室主任  

成  员：刘  娟  街道纪工委副书记  

张亚茹  街道纪工委干部  

凡是发现在专项行动中不作为、不及时查处违规用火，对违规用火视而不见、见而不查、查而不处的，一律进行通报，抓一批反面典型，以儆效尤。因违规用火引发森林草原火情、火灾的，依法依规进行查处，并进行通报。  

三、保障措施  

（一）制定方案。各社区要制定切实可行且具有可操作性的实施办法。实施办法要明确具体的方法、步骤，明确责任措施，把相关责任落实到具体的小组和责任人身上。  

（二）及时上报专项行动情况。各社区每周向永昌街道林业站上报专项治理行动情况（电话：2209429）。  

（三）纪律要求。对违规用火的处理要严格按照《云南省森林防火条例》第四十七条的规定进行严肃处理，不能出现因查处不及时、不到位而导致违规用火随处发生的情况。

(此件公开发布)