瓦渡乡人民政府关于2020年蚕桑生产的意见

瓦渡乡人民政府  

关于2020年蚕桑生产的意见  

各有关村（社区），乡直（区直驻乡）有关单位：  

为切实提高我乡产业发展水平，确保群众收入持续稳定，现就全乡2020年蚕桑生产提出如下意见。  

一、总体要求  

按照贫困群众“退得出、稳得住、能致富”的产业扶贫要求，以建档立卡贫困村为重点，以蚕桑规模化、标准化、科学化、产业化为支撑，以打造全区优质蚕桑基地为路径方向，进一步提升贫困群众持续增收能力，实现有产业发展条件的建档立卡贫困户具有1项以上增收产业。  

二、目标任务  

2020年，全乡巩固老桑园面积4607亩，计划养蚕5200张，产茧量234000公斤，其中交茧156000公斤，实现总产值780万元以上。  

三、工作重点  

(一)科学规划桑园  

各种桑村（社区）要按照农业规模化发展的要求，以规模连片建设为抓手，坚持“规模发展、连片推进”，进一步调整产业结构，妥善处理好蚕桑与其他产业之间的关系，合理布局蚕桑生产基地，把蚕桑产业布局在土地条件好、比较效益高、连片成规模、农民积极性高的地方，确保桑园种得了、种得好、守得住、见效快，不断提高蚕桑基地的质量和标准化种植水平。（牵头单位：乡农业综合服务中心，责任单位：涉及村、社区）  

（二）强化技术培训指导  

加大蚕桑技术培训和技术推广力度。在桑苗移栽、冬季桑园管理、病虫害统防统治、桑园套种、低产桑园改造、养蚕等关键环节，及时召开现场会和培训会，加大入户指导力度，确保种养效益。全面配套推广省力化活动蚕台、蚕桑机械、方格簇、遮黑袋收蚁、夏秋伐、控释肥等蚕桑新技术，不断提高蚕桑产业科技含量。积极探索多种套种模式，应用多样性栽培技术，提高桑园综合效益。新植桑园地膜全覆盖，确保成活率。（牵头单位：乡农业综合服务中心，责任单位：保山凯喜雅丝绸有限公司，涉及村、社区）  

（三）推进规模化发展  

按照“规模发展、连片规划、整村推进”的原则，突出重点、统筹兼顾，合理布局蚕桑生产基地，促进蚕桑种植由零星分散向规模化方向发展；提倡各种桑村（社区）将规模集中连片土地、桑园流转给合作社管理经营，发挥规模效益。群众向合作社承租管养，种桑或有桑树地而不养蚕的，由合作社承租给他人继续养蚕，杜绝种桑不养蚕或毁桑现象发生。（牵头单位：乡农业综合服务中心，责任单位：涉及村、社区）  

（四）加强保险和价格保护工作  

按照“政府主导、财政支持、市场运作、自愿参保”的原则，全面开展养蚕保险试点承保工作。2020年计划实施养蚕保险5200张，每张保费15元/张（区人民政府、云南保山凯喜雅有限公司和养蚕户分别承担8.5元、5元和1.5元），每张保险蚕的保险金额1000元，具体细则以《隆阳区2020年养蚕保险工作实施方案》为准。继续实行蚕茧收购最低保护价政策，方格簇一级茧收购最低保护价为32元/公斤，由保山凯喜雅有限公司全额收购，不打“白条”。（牵头单位：乡农业综合服务中心，责任单位：中国人民财产保险股份有限公司，保山凯喜雅丝绸有限公司，涉及村、社区）  

（五）加强“三个市场”监管  

1.加强蚕种市场监管。严格执行《蚕种管理办法》，切实履行好管理职责，规范管理、严格执法，保证蚕种的种业安全；加强蚕用物资监管。（牵头单位：乡农业综合服务中心，责任单位：涉及村、社区，保山凯喜雅丝绸有限公司）  

2.加强蚕茧市场监管。各种桑养蚕村（社区）要与区乡两级有关部门加强协调配合，强化蚕茧收购的市场监管，严厉打击无证、无照抢收、抢购蚕茧行为，防止鲜茧外流，维护正常的蚕茧收购市场秩序。（牵头单位：乡市场监督管理所，责任单位：瓦渡派出所，保山凯喜雅丝绸有限公司，涉及村、社区）  

3.加强农药市场监管。坚决查处假冒劣质农药，打击农药非法行为，杜绝将高毒性长残效农药用于桑园治虫；强化对农药经销商的监督管理，引导经销商严守职业道德，正确推荐桑园用药。（牵头单位：乡农业综合服务中心，责任单位：乡市场监督管理所，涉及村、社区）  

四、工作要求  

（一）加强组织领导。成立乡人民政府主要领导任组长、乡人民政府分管领导任副组长、乡（直）有关站所部门、涉及村（社区）主要领导为成员的蚕桑生产工作领导小组，统筹推进蚕桑生产各项工作。各种桑村（社区）要切实加强组织领导，紧紧围绕年度目标任务，制订工作方案，细化工作任务，把乡级下达的养蚕量、交茧量等目标任务逐一分解落实到小组、农户，从政策引导、资金投入、科技服务等方面加大力度，确保目标任务完成，推动蚕桑产业提质增效、转型升级。  

（二）加强项目资金管理。涉及村（社区）、乡（直）有关站所部门要严格按照项目及资金管理有关规定，严格执行国库集中支付管理，资金必须细化到具体项目，避免资金二次分配。严格资金支付审批制度，遵循“专款拨付、专户储存、专款专用、专人管理、封闭运行”的原则，杜绝挤占、挪用、拉用和改变扶贫资金用途。  

(三)加强考核工作。将蚕桑生产工作纳入村（社区）年底综合考核。涉及村（社区）、乡（直）有关站所部门要高度重视种桑养蚕工作，认真做好养蚕张数、交茧量统计工作，充分反映产业的市场竞争力、蚕农收入效益和产业综合产值。  

(四)加强宣传引导。各种桑村（社区）要广泛开展宣传  

发动工作，提前组织种桑养蚕农户代表到示范园区参观、考察、学习，让农户充分了解蚕桑产业的特点、技术要求、市场前景等情况，打牢思想基础，提高群众参与度。  

附件: 1.瓦渡乡蚕桑生产工作领导小组  

2.瓦渡乡2020年蚕桑生产工作考核办法  

3.瓦渡乡2020年蚕桑生产任务表  

4.瓦渡乡蚕桑产业工作流程表  

  瓦渡乡人民政府        

2020年9月3日             

（此件公开发布）