瓦渡乡人民政府关于印发《瓦渡乡2016年烟叶收购工作实施方案》的通知

各村（社区）、有关部门：

《瓦渡乡2016年烟叶收购工作实施方案》已经乡党委、政府同意，现印发给你们，请结合工作实际，认真组织实施。

瓦渡乡人民政府        

2016年8月26日     

（此件公开发布）   

瓦渡乡2016年烟叶收购工作方案

为确保全面完成我乡今年烟叶收购各项目标任务，实现烟叶收购质量提高、秩序稳定、烟农增收，根据省、市、区烟叶收购工作会议精神，结合我乡实际，特制定瓦渡乡2016年烟叶收购工作方案。

一、指导思想

牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，坚持“市场、质量、规范”工作方针，规范生产经营，稳定种烟效益，深化改革创新，不断推进烟叶生产转型升级，不断提升优质烟叶保障能力，不断促进烟农增收，着力推进烟叶生产持续健康稳定发展。

二、目标任务

（一）专业化分级散叶收购任务

2016年，全乡除出口备货中低等烟外，其它全部实行专业化分级散叶收购，专业化分级散叶收购量2.65万担（其中，指令性收购量2.446万担，出口备货收购量0.204万担）。

（二）把烟收购任务

2016年，全乡出口备货中低等烟全部实行把烟收购，把烟收购量0.204万担，收购等级为B4F、X4F、CX1K、B1K、B2K，实行计划单列，在收购时单独统计上报。

（三）优化烟叶结构指标

通过优化烟叶结构，全乡烟叶收购上部烟≤27%，下部烟≤7%；上等烟叶比例必须达到69%。

（四）质量指标

收购等级综合合格率达到75%以上，等级纯度达90%以上；等级综合合格率达到全区领先水平。

（五）水分指标

烟叶收购水分控制在16%—18%，合格批次达到总检验批次的95%以上。

三、组织领导

为切实做好瓦渡乡2016年烤烟收购工作，强化组织领导，经乡党委、政府研究，决定成立烤烟收购领导小组，人员组成如下：

组  长：杨晓平 乡党委书记

副组长：王  彪 乡党委副书记、乡长

        祁国光 乡党委委员、人大主席

成  员：张  军 乡党委副书记

        顾德祥 乡纪委书记

        王元春 乡党委委员、武装部部长

        杨瑞瑜 乡党委委员、副乡长

        王玉萍 乡党委委员、组织委员

        陈  攀 乡党委委员、宣传委员

        赵成昆 乡人民政府副乡长（兼）、派出所所长

        彭新程 乡人民政府副乡长

        董映美 乡人民政府副乡长

        罗英旭 乡烟办主任

        沈广材 瓦渡收购站站长

        李发春 渡航合作社理事长

工作职责：负责全乡烤烟的调配工作，确保全乡烤烟收购工作顺利平稳开展。领导小组下设4个工作组：

（一）大田中后期管理组

组  长：祁国光 乡党委委员、人大主席

副组长：沈广材 瓦渡收购站站长

成  员：罗英旭 乡烟办主任

        10个村（社区）党总支书记

工作职责：负责田间中后期管理。

（二）预约组

组  长：祁国光 乡党委委员、人大主席

副组长：10个村（社区）挂村领导

成  员：罗英旭 沈广材 李发春 杨学贤 驻村干部

10个村（社区）党总支书记

工作职责：负责散叶收购分级工作，督促考核散叶收购专业分级队。

（三）驻点协调组

组  长：王  彪 乡党委副书记、乡长

常务副组长：张  军 乡党委副书记

副组长：陈  攀 乡党委委员、宣传委员

协调员：高朝宽 庄  良 夏发平

工作职责：负责维护好交售秩序和交通秩序。

（四）打击烟叶外流组

组 长：赵成昆 乡人民政府副乡长（兼）、派出所所长

成 员：朱光能 毛志荣 胡延赞

       刘雄飞（水寨岔路口）

       杨绍军 杨占才 李志光

       寸宝斌（平场子周家岔路口）

工作职责：负责烤烟收购秩序的维护，烟叶外流的整治。

四、收购时间和日收购量

（一）收购时间

瓦渡烟叶工作站结合辖区生产实际，计划8月28日开秤，原则上要求人员到位、分级纯度到位、后勤保障到位、预约指导到位、道路运输通畅、安检合格，各项工作准备充分后，以书面形式上报区局（分公司），经区局（分公司）审核同意后开秤。

（二）日收购量

全乡日均收购量原则上控制在500担左右，并将日收购量控制到村、到户，合理安排烟叶交售轮次，每户烟农一天内只能预约交售烟叶一次，合计交售烟叶次数不少于3次，不超过12次。进一步细化交售时间段，维持日均1.5%—2.5%的进度水平，坚持质量标准，促进平稳收购。没有特殊情况，决不允许有日收购量不稳定现象发生，确保烟叶收购工作平稳有序进行。

（三）合理移库

瓦渡站移库量原则上不超过日均收购量（特殊情况除外），做到平稳有序移库。

五、政策保障

1.稳控生产规模，严格控制总量。严格贯彻落实国家烟草专卖局烟叶宏观调控政策，坚持以合同制为主线，严格计划分解，强化过程控制，层层落实责任，严明纪律。

2.落实价格政策，确保烟农利益。严格执行中国烟草总公司关于2016年烟叶收购价格有关政策，坚持收购价款以电子结算方式一次性兑现给烟农。

3.规范专业分级，完善散叶收购。充分利用专业化分级散叶收购50元/担的补贴政策，抓实站点一体化专业化分级工作，全区除出口备货外，100%推行散叶收购。

六、工作要求

今年，由于受强降雨天气及8.13、8.22等多次洪涝、冰雹灾害的影响，使部分烤烟被淹受损、甚至绝少。面对严峻的形势，主要做好以下五项工作：一是严格按《烟草专卖法》及其《实施条例》依法行政，严厉打击擅自收购烟叶和贩卖烟叶的违法行为；二是严格收购纪律，遵纪守法，查处内部违规违纪行为；三是严格片区责任制，切实履行职责；四是切实加强卷烟市场的监管，防止顾此失彼；五是加强烤烟收购工作的实地监管，确保规范有序坚守岗位，妥善解决处理各类矛盾并及时汇报；24小时保持通讯畅通。

全乡上下必须团结一致，一条心、一个声音、一个步调、一个目标、一个决心，紧紧围绕收购工作中心，做好收购工作。在质量上围绕一个“好”字，在进度上突出一个“快”字，在市场管理上坚持一个“严”字。要严守工作纪律，认真履行工作职责，算好时间账、任务账。做到工作同心、目标同向，圆满完成2016年烟叶收购任务。