中共瓦渡乡委员会 瓦渡乡人民政府关于印发《瓦渡乡2023年度党风廉政建设和反腐败工作任务分解方案》的通知

各村（社区）、乡直（区直驻乡）各单位：

现将《瓦渡乡2023年度党风廉政建设和反腐败工作任务分解方案》印发给你们，请结合工作实际，抓好贯彻落实。

中共瓦渡乡委员会        

瓦渡乡人民政府         

2023年3月31日        

（此件公开发布）

瓦渡乡2023年度党风廉政建设和反腐败工作

任务分解方案

为深入学习贯彻党的二十大精神，以及二十届中央纪委二次全会、省纪委十一届三次全会、市纪委五届三次全会、区纪委六届三次会议精神，切实推进各项工作任务落实落细，按照党风廉政建设责任制规定和“一岗双责”要求，现将瓦渡乡2023年度党风廉政建设和反腐败工作任务分解如下。

一、聚焦政治建设，把牢政治方向

（一）坚持把党的政治建设放在首位。乡党委、各党（总）支部主要负责人要带头履行全面从严治党主体责任，示范带动广大党员干部提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚定不移在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。带头落实党内监督各项制度，严格自律上当标杆、作表率，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把党的领导落实到瓦渡乡工作的方方面面，坚决做到听党话、感党恩、跟党走。

责任领导：领导班子成员

责任部门：党政办、宣传、组织办、纪委办、各村（社区）

责任人：何锐、杨新奇、张永翰、陈思楠、毛星颖、各村（社区）党（总）支部书记

完成时限：2023年10月20日

（二）深入学习宣传贯彻党的二十大精神。通过周例会、乡党委理论学习中心组、民主生活会、组织生活会、理论中心课堂等多种方式，全面深入学习贯彻党的二十大精神，将党的二十大精神与贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话和重要指示批示精神相结合。营造浓厚的学习氛围、掀起学习热潮，全力推动中央和省委、市委、区委决策部署落地落实，把学习教育成果转化为坚定理想信念、砥砺党性心性、忠诚履职尽责的思想自觉和实际行动。

责任领导：杨绍军、金奕桦

责任部门：党政办、宣传、组织办、各村（社区）

责任人：何锐、杨新奇、陈思楠、毛星颖、各村（社区）党（总）支部书记

完成时限：2023年10月20日

（三）严明政治纪律和政治规矩。乡党委及各党（总）支部主要负责同志切实担负起管党治党政治责任，坚决防止落实“两个维护”标签化、口号化。严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，坚持民主集中制，认真落实“三会一课”、民主生活会和组织生活会、民主评议党员、谈心谈话、请示报告等制度，用好批评和自我批评锐利武器，力戒“老好人”思想，敢于揭短亮丑，触及思想深处、触及问题实质进一步增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。始终把政治纪律和政治规矩挺在前面，坚持监督执纪问责先从政治上看，完善党员领导干部廉政档案，推动政治监督更加具体、更有成效，大力营造风清气正的政治生态和良好发展环境。

责任领导：赵文珊、金奕桦

责任部门：纪委办、组织办、各村（社区）

责任人：杨新奇、张永翰、陈思楠、各村（社区）党（总）支部书记

完成时限：2023年10月20日

（四）自觉接受政治监督。围绕全面建设社会主义现代化国家目标任务，完整准确全面贯彻新发展理念、加快构建新发展格局、着力推动高质量发展等重大战略部署，自觉接受政治监督。准确把握党的二十大提出的重大判断、重大战略、重大任务、重大举措，聚焦党中央和省市区委决策部署和隆阳区2023年七项重点工作，聚焦全面深化改革、全面推进乡村振兴促进共同富裕、防范化解重大风险隐患等重点任务，聚焦省市区委“3815”战略发展目标、市委五届四次全会和区委六届四次全会重点任务，聚焦党中央因时因势作出的决策部署，全过程自查自纠，确保贯彻落实到位。

责任领导：施颖、赵文珊

责任部门：督办室、纪委办

责任人：陈思楠、张永翰

完成时限：2023年10月20日

（五）严把选人用人关。对拟选用或进一步使用人选，要做到“凡提四必”。党员干部要以身作则、严守纪律，自觉做到绝不买官卖官、绝不跑官要官、绝不违规用人，坚决服从组织安排、坚决抵制不正之风。纪委办和组织办要严格执行有关规定，对买官卖官、跑官要官的严肃查处，同时还要追究相关党组织和领导干部的责任。强化对干部选拔任用、教育培养的监督检查。对拟进一步使用人选的干部档案必查，个人有关事项报告必核，乡纪委意见必听，反映线索具体且有可查性的信访举报必查，坚决防止带病提拔。

责任领导：赵文珊、金奕桦

责任部门：纪委办、组织办、各村（社区）

责任人：杨新奇、张永翰、陈思楠、各村（社区）党（总）支部书记

完成时限：2023年10月20日

二、全面从严治党，抓实抓细关键环节

（六）严格落实“两个责任”。乡党委必须按照《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》要求，守责、负责、尽责，严于律己、严负其责、严管所辖，坚定不移推进全面从严治党。主要负责同志必须切实担负起管党治党政治责任，始终保持“赶考”的清醒，保持对“腐蚀”“围猎”的警觉，把“严”的主基调长期坚持下去，以系统施治、标本兼治的理念正风肃纪反腐。以党委落实全面从严治党主体责任清单为统领，构建责任明确、重点突出、重在日常、考核督查、失责必问的全覆盖监督体系，推动党委、各党（总）支部主体责任，党委书记、各党（总）支部书记第一责任人责任和纪委监察室监督责任贯通联动、一体落实。

责任领导：领导班子成员

责任部门：党政办、纪委办、组织办、各村（社区）

责任人：何锐、杨新奇、张永翰、陈思楠、各村（社区）党（总）支部书记

完成时限：2023年10月20日

（七）突出“一把手”监督。认真学习贯彻《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》《云南省党政领导班子“一把手”监督办法（试行）》《关于加强对村干部特别是“一肩挑”人员监督的试点工作方案》，严格执行全面从严治党“一把手”第一责任人职责，强化对领导班子特别是“一把手”贯彻执行民主集中制、“三重一大”决策机制、述责述廉、与班子成员开展谈心谈话等执行情况的监督检查，探索开展对村干部特别是“一肩挑”人员监督，加强党风廉政建设责任制考核，乡党委书记按要求向区纪委常委会专题报告落实主体责任情况。发挥民主生活会对“一把手”的监督作用，督促党组织“一把手”带头在民主生活会上说明重大事项、组织约谈函询、巡察反馈及审计发现问题整改情况，推动上级“一把手”抓好下级“一把手”。

责任领导：赵文珊、金奕桦

责任部门：纪委办、组织办

责任人：杨新奇、张永翰、陈思楠

完成时限：2023年10月20日

（八）强化政治生态分析研判。以建设“清廉隆阳”为目标，结合“清廉云南”“清廉保山”建设行动工作，进一步加强党内监督工作，扎实推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展，着力修复建设良好政治生态。严格执行《保山市政治生态分析研判工作暂行办法》，全面掌握本乡政治生态状况，切实担负起管党治党政治责任，持续修复政治生态，努力形成“人人是环境、个个是生态”、人人都是风清气正政治生态构建者的良好氛围。

责任领导：赵文珊

责任部门：纪委办

责任人：张永翰

完成时限：2023年10月20日

三、保持高压态势，有序构建“三不腐”一体工作机制

（九）坚持高压态势，强化不敢腐威慑。坚持有腐必反、有贪必肃，主动应对反腐败斗争新形势新挑战，聚焦政策支持力度大、投资密集、资源集中的领域和环节，坚决查处基础设施建设、项目审批、公共资源交易等方面的腐败问题，持续释放反腐败力度不减、节奏不变的强烈信号。对年轻干部从严教育管理监督，提高拒腐防变免疫力，教育引导年轻干部成为党和人民忠诚可靠的干部。持续巩固和提高案件质量，精准运用监督执纪“四种形态”。严格执行审查调查各项制度规定，强化风险防控与过程监管，健全责任追溯机制，严守办案安全底线。

责任领导：赵文珊

责任部门：纪委办

责任人：张永翰

完成时限：2023年10月20日

（十）做好以案促改，深化不能腐约束力。坚持惩前毖后，治病救人，始终把调查、处理、教育、整改、建制统一起来。聚焦案件查办发现监管漏洞，做到“一案一剖析、一案一警示、一案一整改”，深刻剖析严重违纪违法案件成因及教训。规范用好纪检监察建议，建立跟踪反馈机制，强化整改督促，督促开好以案促改专题民主生活会，深化以案促改、以案促建、以案促治，推动构建严密科学的廉政风险防控体系，确保整改效果。

责任领导：赵文珊、金奕桦

责任部门：纪委办、组织办

责任人：杨新奇、张永翰、陈思楠

完成时限：2022年10月20日

（十一）推进廉洁文化建设，净化不想腐感召力。结合“清廉隆阳”建设行动之“清廉单元”迭代升级，加强新时代廉洁文化建设，强化党纪学习实效性，把党章党规党纪学习教育作为党性教育的重要内容，组织党员干部深入学习反腐倡廉各项制度规定，牢固树立法纪观念和廉洁奉公意识。提高警示教育政治性，深刻剖析近年来查处的典型案件，以案说纪、说德、说责，用“身边事”警醒教育“身边人”。增强廉政教育针对性，教育引导党员干部“不忘初心、牢记使命”，增强被“围猎”免疫力，从信念方面筑牢廉洁自律思想防线，强化家风建设，自觉传承优良传统和作风，严格约束自己，严格家教家风，身体力行、以上率下，形成“头雁效应”。

责任领导：赵文珊、杨绍军、金奕桦

责任部门：纪委办、组织办、宣传

责任人：杨新奇、张永翰、陈思楠、毛星颖

完成时限：2023年10月20日

四、持续正风肃纪，不断巩固作风建设成果

（十二）持续推进作风建设。严守中央八项规定及其实施细则精神，扎实开展以“小”见严纠“四风”“固堤行动”。从严整治损害党的形象、群众反映强烈的享乐主义、奢靡之风问题。紧盯公款吃喝、舌尖上的浪费、收送礼品礼金以及隐藏在高档酒、高档月饼、“天价茶”“天价烟”等背后的“四风”问题。紧盯形式主义、官僚主义新问题新表现，严查把开会研究、纸面传达当作落实，喊口号装子，表态多调门高、行动少落实差的行为；严查落实中央精神和省、市、区委要求不上心、不用心，拿老一套应付新部署的问题；严查工作浮在表面，不注重学习、不研究政策的干部，深挖“四风”背后的腐败问题。聚焦营造圈子“小饭局”、违规设立“小金库”、违规发放“小福利”、利用职务之便搞“小特权”、服务群众耍“小脾气”、落实决策部署“小敷衍”等“细节里面的魔鬼”，分层分类开展专项整治。坚决查处损害党的形象、群众反映强烈的享乐主义、奢靡之风问题，以及推诿扯皮、玩忽职守、求稳不思进取的不作为问题。

责任领导：赵文珊、金奕桦

责任部门：纪委办、组织办

责任人：杨新奇、张永翰、陈思楠

完成时限：2023年10月20日

（十三）巩固作风整治成果。围绕《云南省推进作风革命加强机关效能建设的若干规定（试行）》《隆阳区“大抓项目年”实施意见》《隆阳区大力推行“三个工作法”实施方案》，持之以恒转作风、提效能，深入推进作风革命加强效能建设。牢固树立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意识，大力弘扬“马上就办、真抓实干”精神，践行“三个工作法”。对标市委“八问”干部作风、区委17种反面典型画像，严查享乐主义、奢靡之风，深入整治“怕、慢、假、庸、散”等顽瘴痼疾。继续推动精文减会，治理指尖上的形式主义，切实减轻基层负担。以典型案例为突破口和切入点，一抓到底、以点带面，持续放大整治成效。从领导干部抓起，紧盯“关键少数”、“一把手”、重点部门、重要岗位，聚焦收送明显超出正常礼尚往来的礼品礼金以及违规收受“红包”问题、“吃拿卡要”等破坏营商环境问题持续开展系列专项整治，持续释放作风建设一刻也不能放松的强烈信号。

责任领导：赵文珊、金奕桦

责任部门：党政办、纪委办、各村（社区）

责任人：杨新奇、张永翰、陈思楠、各村（社区）党（总）支部书记

完成时限：2023年10月20日

（十四）积极营造干事创业氛围。运用好容错纠错机制，大胆开展容错纠错，开展对受处分党员、干部关心教育和跟踪回访工作，及时传递组织的信任和关心，激励帮助受处分干部放下包袱、重装上阵，充分体现组织关爱树立鲜明的正向激励导向。结合“清廉隆阳”建设行动之“澄清正名激励担当作为”，规范化推进澄清正名工作，加大打击诬告陷害力度，保护党员干部干事创业积极性，营造风清气正的政治生态。加大典型事例通报曝光力度，激励干部担当作为。

责任领导：赵文珊、金奕桦

责任部门：组织办、纪委办

责任人：杨新奇、张永翰、陈思楠

完成时限：2023年10月20日

五、聚焦群众关心关切，切实维护群众利益

（十五）从“小切口”整治“微腐败”。深入整治民生领域的“微腐败”、放纵包庇黑恶势力的“保护伞”、妨碍惠民政策落实的“绊脚石”。坚持将解决群众身边腐败和作风问题摆在更加突出位置，人民反对什么、痛恨什么，就坚决防范和纠正什么。加强对乡村振兴、教育医疗、执法司法等方面的突出问题进行严格监督检查，坚决整治群众身边腐败和不正之风，严肃查处贪污侵占、截留挪用、吃拿卡要等行为，绝不让基层“微腐败”变成啃食群众利益的“大后方”。教育领域聚焦六个重点，扎实开展教育质量提升。农业农村领域聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接过程中出现的新型腐败问题以及责任落实、工作落实、政策落实、成效巩固等问题，严肃整治基层“微腐败”。

责任领导：赵文珊

责任部门：纪委办、各村（社区）

责任人：张永翰、各村（社区）党（总）支部书记

完成时限：2023年10月20日

（十六）聚焦热点难点问题。重点关注与群众生活密切相关的教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全、执法司法等领域，强化统筹协调、形成工作联动，用硬招、出实招，严肃查处领域性腐败和作风问题，坚决惩处涉黑涉恶“保护伞”。对典型案件及时查办并通报曝光，以维护群众切身利益的实际成效取信于民。

责任领导：赵文珊

责任部门：纪委办、各村（社区）

责任人：张永翰、各村（社区）党（总）支部书记

完成时限：2023年10月20日

（十七）回应群众热烈期盼。持续规范基层小微权力运行，规范运用小微权力“监督一点通”平台，鼓励群众积极参与村级事务的监督。拓展为群众办实事成果，完善群众点题、及时纠治、推动整改工作机制，持续整治民生领域侵害群众利益的问题。认真落实《保山市村务监督委员会监督工作办法（试行）》，坚持在组织培训上着力、在业务指导上发力、在贯彻落实上加力，确保对基层存在的问题发现得了、调查得清、处置得当。深化农村“三资”管理专项整治工作，强化农村基层民主决策监督，紧盯“四议两公开”监督执纪问责。查处发生在民生资金、“三资”管理、教育医疗、生态环保、粮食购销等领域的严重违纪违法行为，以及吃拿卡要、盘剥克扣、优亲厚友等问题。

责任领导：赵文珊

责任部门：纪委办

责任人：张永翰

完成时限：2023年10月20日

六、健全常态长效机制，不断增强监督治理效能

（十八）强化监督形成合力。乡党委、各党（总）支部要推进有效监督，坚持以党内监督为主导，推动党内监督与人大监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督等贯通融合、协调协同，形成监督强大合力。全乡党员领导干部要注重家庭家教家风建设，接受最严格的约束和监督，带头廉洁治家，过好亲情关，严格要求配偶、子女和身边工作人员，做家风建设的表率。

责任领导：领导班子成员

责任部门：党政办、组织办、纪委办、各村（社区）

责任人：何锐、杨新奇、张永翰、陈思楠、各村（社区）党（总）支部书记

完成时限：2023年10月20日

（十九）规范问题线索处置。坚持依规依纪、实事求是，宽严相济、分类施策的原则，精准把握政策，综合考虑事实证据、思想态度和量纪执法标准，审慎稳妥精准运用每一种形态。紧盯“关键人、关键事、关键岗位”，严格依规依纪依法开展监督，及时发现和查处遵规守纪、依法履职、秉公用权、廉洁从政从业以及道德操守等方面存在的突出问题，健全完善发现问题、纠正偏差、精准问责的有效机制，坚决防止“甩锅式问责”“凑数式问责”，增强问责的严肃性和公信力。

责任领导：赵文珊

责任部门：纪委办

责任人：张永翰

完成时限：2023年10月20日

（二十）以“清廉云南”建设隆阳“一把手”和领导班子监督“引领行动”为抓手，严格执行领导干部插手干预重大事项记录制度、防止干预司法“三个规定”。对领导班子成员存在违规干预干部选拔任用、工程建设、执纪问责、执法司法等问题的，受请托人应当全面、如实记录，及时向所在部门和单位党组织报告。领导班子和领导干部对来自其他领导干部家属亲友的违规干预行为应当坚决抵制，并全面、如实记录，按程序向党组织报告。党委（党组）及其领导班子成员未严格执行领导干部插手干预重大事项记录制度、防止干预司法局“三个规定”、依法行政等情况的将予以扣分。

责任领导：许鹏飞

责任部门：派出所、司法所、乡综治办

责任人：董瑞志、黄  健

完成时限：2023年10月20日

（二十一）对开展基层治理不良现象专项整治纳入全乡党风廉政建设责任制检查考核的重点内容推进不实、成效不显的将予以扣分。

责任领导：赵文珊、金奕桦

责任部门：组织办、纪委办

责任人：杨新奇、张永翰

完成时限：2023年10月20日

各村（社区）、各单位要切实履行主体责任，结合实际，认真研究，按照党风廉政建设工作要求，深入开展党风廉政建设和反腐败工作，按照本方案要求，明确责任分工和完成时限，并抓好工作落实，落实情况在上报年度落实党风廉政建设责任制情况专题报告中一并报告。各责任部门要切实履行牵头汇总责任，乡纪委要做好任务分工落实情况的监督检查。