中共瓦渡乡委员会 瓦渡乡人民政府关于印发《瓦渡乡2023年劳动力转移就业“百日行动”工作方案》的通知

各村（社区）、乡直（区直驻乡）有关单位：

《瓦渡乡2023年劳动力转移就业“百日行动”工作方案》经乡党委、政府研究同意，现印发给你们，请结合工作实际，抓好落实。

中共瓦渡乡委员会      

瓦渡乡人民政府        

2023年1月28日        

（此件公开发布）   

瓦渡乡2023年劳动力转移就业“百日行动”工作方案

为深入贯彻落实党的二十大精神，积极实施就业优先战略，按照省市区各级关于稳经济、稳就业系列决策部署，把促进农民增收放在更重要的位置抓紧抓好，大力实施“转、调、稳、培、创”等转移就业“提质增效”帮扶和就地就近就业行动措施，努力实现转移就业“稳存量、调结构、提质量、促增收”，进一步巩固拓展脱贫攻坚成果助力乡村振兴。根据《隆阳区人力资源和社会保障局关于印发2023年隆阳区劳动力转移就业“百日行动”工作方案的通知》（隆人社发〔2023〕12号），经研究决定，结合瓦渡实际，特制定2023年劳动力转移就业“百日行动”工作方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，落实党中央、国务院、省、市、区各级关于稳经济、稳就业系列决策部署，积极实施就业优先战略、强化就业优先政策，围绕我区劳动力转移就业目标任务，按照“稳、转、补、调、保”的工作思路，推动劳动力转移就业“提质增效”，促进农民增收，实现2023年劳动力转移就业“开门红”。

二、目标任务

2023年，全乡劳动力转移就业总量稳定在1.4万人以上。其中：省外转移就业1500人以上、脱贫劳动力转移就业3000人以上、脱贫劳动力省外转移就业500人以上、易地扶贫搬迁劳动力转移就业470人以上。

三、活动名称

瓦渡乡劳动力转移就业“百日行动”

四、活动主题

奋战一百天，确保开门红。

五、活动时间

2022年12月20日至2023年3月31日。划分为三个阶段：

第一阶段从12月25日到1月20日，突出做好“稳和留”，积极协助区级部门开展稳住岗位、留住岗位活动。

第二阶段从1月21日到3月5日，极力抓好“转和调”，扎实开展大规模、成批次、有组织地输出，抢占先机，对岗位质量不高、工资较低的行业和地区向高薪岗位、高薪行业和经济发达地区调结构。

第三阶段从3月6日到3月31日，全力做实“补和保”，持续查缺补漏，对有就业意愿未就业的，精准服务、帮扶就业；派出稳就业工作组，开展保岗位、稳就业活动，将已外出务工的人员牢牢稳在岗位上，促进农民就业增收。

六、组织领导

组  长：王  彪  乡党委书记

         潘伟剑  乡党委副书记、乡长

副组长：李保平  乡人民政府副乡长

成  员：施  颖  乡党委副书记

明国文  乡党委委员、副乡长

赵文珊  乡党委委员、纪委书记，区监委派驻瓦渡乡监察室

         主任

杨绍军  乡党委委员、宣传委员

金奕桦  乡党委委员、组织委员

杨宇航  乡人民政府副乡长

段新红  乡人民政府副乡长（兼）、派出所所长

陈新梅  乡财政所所长

何  锐  乡党政办主任

杨新奇  乡组织人事办主任

黄  毓  乡农业综合服务中心主任

刘  江  乡乡村振兴办专职副主任

杨绍敏  乡社会保障服务中心主任

各村（社区）党（总）支部书记、主任

下设办公室在乡社会保障服务中心，由李保平兼任办公室主任、成员有杨绍敏、郭烨，办公室负责相关业务工作。

七、活动内容

（一）开展劳动力转移就业“稳岗留岗”活动

1.外出务工“大稳岗”。强化政策激励，发挥好流动党支部、驻外工作站作用和优势，采取电话、函询等多种方式，主动对接务工人员集中地区人社部门和企业，用好部分地方已出台的新奖补政策、稳岗留工的措施，加强协调研究以合理的投入争取最好的效果。深入到各村（社区）和村民小组，讲清就业形势，讲清利好政策，算清外出务工收入账，鼓励引导返乡过节人员尽可能返回原岗位就业。做好外出务工人员家庭留守老人、妇女、儿童的服务等后方保障工作，帮助解决实际问题，让留守者安心、外出务工者放心。深入开展实地大走访，通过送服务、送政策、维权益等活动，把家乡党委政府关心和期望送到外出务工人员的心中。依托微信公众号、短视频、电视、广播等各类媒体，广泛宣传党委政府的政策和号召，让外出务工人员能看得见、听得着、感受到，提升人民群众的满意度、幸福感。

2.返乡人员“大监测”。在1月20日前，开展返乡人员监测，充分发动乡干部、村组（社区）干部、农村劳务经纪人等力量，加大返乡人员的监测力度，按照“乡不漏村、村不漏组、组不漏户、户不漏人”的要求，采取多形式、多渠道，开展返乡情况精准排查，掌握外出务工人员动态，形成劳动力务工清单、春节返乡及返岗人员清单、有就业意愿人员清单、返乡回流清单。4月30日前，动态更新“劳动力转移就业信息系统”，做到底数清、情况明、信息准，活动期间完成劳动力系统数据百分百更新。加强就业岗位收集，结合稳岗留工实地走访，摸清企业用工需求，整合线上线下资源充实岗位库，为精准推送做好充分准备。加强对接协调，细化明确节后返岗输送政策、实施计划、协调机制等，确保节后第一时间展开输送。

3.岗位信息“大推送”。充分利用微信公众号、“掌上就业”及省市求职服务平台及乡和村（社区）各类信息发布平台等省内（外）资源优势，采取“线上、线下”齐发力，开展岗位信息大推送服务。邀请更多人力资源机构、优质企业组团到本地开展形式多样的专项招聘、直播带岗活动，为企业招人、为群众谋岗。发挥媒体的宣传优势，依托微信平台、电视、广播等新闻媒体优势，利用入户走访等时机，集中开展一系列就业政策宣传，多渠道、全方位采取内容丰富、灵活多样的方式解读好转移就业相关政策，为下阶段工作奠定坚实基础。

（二）开展外出务工人员“转移输送”活动

1.省外转移就业“大输出”。立足早转、快转、多转，发挥东西部劳务协作机制，加强与省外劳务输入地、劳务协作地的信息共享、政策协同和工作配合，利用好“红色劳务”引领作用，广泛动员劳务经纪人、人力资源中介机构和用工企业参与有组织转移就业，把东西部劳务协作地区、“红色劳务”协作区域作为瓦渡劳务输出的主战场，激发转移就业的市场活力，通过对接企业、协调交通等，为外出务工群众和用人单位提供点对点、一站式输送服务，持续加大劳动力转移就业力度，扩大省外转移就业规模。

2.省内区外转移就业“大协作”。结合劳动密集型产业分布和人力资源分布区域差异、工薪差异等实际，广泛归集优质岗位，利用政府救助平台、微信公众号、掌上就业等平台，形成线上（线下）供需信息共享，注重统筹联动，强化省内余缺调剂协作，组织欠发达地区劳动力向中心城市、当地经济开发区等用工密集地域和企业调剂输出，促进人力资源省内合理流动配置，不断增加省内各地区转移就业数量。

3.就地就近转移就业“大促进”。依托县域经济、乡村产业发展、重大投资项目、各类基础设施建设等，大力挖掘就地就近就业岗位，优先吸纳当地劳动力就业；在乡村振兴建设领域积极推动以工代赈方式，广泛组织当地劳动力、低收入群体参与工程建设以及建成后的维修养护；对无法外出、无业可扶的农村脱贫劳动力、监测对象、易地搬迁劳动力要跟踪监测，及早发现，及时开发护林员、保洁员、公共场所管理等乡村公益性岗位进行帮扶就业，不断促进就地就近就业规模的增长。

（三）开展劳动力转移就业“查缺补漏”活动

各村（社区）持续加大走访调查和跟踪监测，对有就业意愿未就业的，要制定工作清单、就业意愿清单，及早研究工作措施，强化一对一的精准服务、帮扶就业；要充分发挥基层工作力量，强化就业帮扶，精准到户到人，优先推送岗位、优先组织转移、优先提供保障，提升劳动力转移就业质量，促进农民就业增收。及时更新劳动力管理信息系统，确保转移就业工作“账实相符、账账相符”。

（四）开展劳动力转移就业“优化结构”活动

结合进村入户走访开展务工收入情况调查，实施优质企业、高薪岗位信息精准推送，精准发布。加大劳务品牌培育打造力度，在“百日行动”期间，以“隆阳建工”和“云南生态咖啡”劳务品牌创建活动为契机，顺势推进隆阳劳务品牌培育打造工作，形成独具隆阳特色的劳务品牌效应，促进更多农村外出务工人员向高薪行业、高附加值行业转移；推动劳动力就业从乡镇向县城、县城向中心城市、中心城市向省会城市、省内向省外用工密集区域转移，形成良性梯度输出格局。采取切实措施，帮助打零工、短期务工、半工半农人员等就业不稳定且外出务工时间短的务工人员，向知名企业、上市公司等务工稳定期长的用工岗位转移，向非乡村公益性岗位转移，增加外出务工时长，增加务工收入。通过不断调整就业结构、提高就业质量，促进劳动力转移就业由规模效应向质量效应转变，由保住岗位向增收致富转变，推动劳动力务工月均收入稳步增长。

（五）开展劳动力转移就业“温暖人心”活动

随着新冠病毒防控措施进一步调整优化，部分务工人员的心态也变得矛盾复杂。要充分利用走访调查，户长会、庙会、赶集、恳谈会等，让群众对新冠病毒有一个更全面的认识，帮助群众树立外出务工的信心，展望疫情后新的更加健康的生活和工作，把思想稳好，把人心稳住，用身边的典型讲好劳动力转移就业故事，激发转移就业内生动力，带动“要我转”变为“我要转”。

（六）开展劳动力转移就业“提技强能”活动

各村（社区）要利用春节前后的时机，开展劳动力就业需求、培训意愿摸排，为后续全区技能培训做好准备工作，因地制宜开展好以“云南生态咖啡”“隆阳建工”劳务品牌技能人才培训，带动转移就业。紧盯脱贫劳动力、农村低收入人口、离校未就业大学生等重点群体，采取定岗、订单、定向培训方式，努力推动劳动力转移就业向技能型转变。

（七）开展劳动力转移就业“跟踪服务”活动

劳动力转移就业“转”是重点，“稳”是关键，“保”是底线。派出稳岗工作组到人力资源机构、企业等进行走访跟踪，或对外出劳动力进行跟踪回访，动态掌握已转移就业人员的基本情况，科学研判疫情对我区劳动力转移就业领域的影响，及时做好“送信息、送关怀、送政策、送维权”和转岗调岗服务，减少离岗失业时间，减少返乡回流规模，将已转移就业人员牢牢稳在当地、稳在企业、保住岗位，促进农民就业增收。

八、相关要求

（一）加强组织领导。各村（社区）要提高政治站位，要把思想统一到区委区政府和乡党委政府决策统筹部署上来，坚持用“任务项目化、项目清单化、清单责任化”，把每项工作的责任单位、责任人员、完成时限、工作标准等都清清楚楚列出来，逐项抓好落实。

（二）早部署早行动。各村（社区）要树立“今天再晚也是早，明天再早也是晚”的工作意识，提前谋划、及早部署实施，切实做到马上就抓落实，马上就去推动，确保实现2023年劳动力转移就业的“开门红”。

（三）做好安全保障。各村（社区）要积极配合区人社局和乡社会保障服务中心“百日行动”各项工作开展，结合疫情防控实际，灵活采取“线上、线下”相结合的形式，确保活动顺利开展。

附件：瓦渡乡2023年各村（社区）劳动力转移就业工作任务表