瓦渡乡人民政府关于印发《瓦渡乡2023年烟叶收购工作方案》的通知

各村（社区）、乡直（区直）驻乡有关单位：

《瓦渡乡2023年烟叶收购工作方案》经乡人民政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

瓦渡乡人民政府        

2022年8月24日        

（此件公开发布）

瓦渡乡2023年烟叶收购工作方案

为确保全面完成我乡今年烟叶收购各项目标任务，实现烟叶收购质量提高、秩序稳定、烟农增收，根据省、市、区烟叶收购工作会议精神，结合我乡实际，特制定瓦渡乡2023年烟叶收购工作方案。

一、指导思想

坚持供给侧结构性改革，以市场需求为导向，以“稳总量、优质量、强市场”为主线，深刻认清“动态平衡”的烟叶总量宏观调控政策，持续提升烟叶生产整体水平，高质量落实“保山烤烟”地方标准，规范生产经营，稳定种烟效益，着力推进烟叶生产持续健康稳定发展。

二、目标任务

（一）专业化分级散叶收购任务

2023年，瓦渡乡合同收购量 2.85万担，实行专业化分级散叶收购 2.69万担。

（二）出口备货收购任务

2023年，出口备货烟叶全部实行把烟收购，收购量0.16 万担。

（三）质量指标

收购等级综合合格率达80％以上，综合等级纯度达90％以上。力争圆满完成区级下达的烟叶收购和工商交接检查等级综合合格率水平。

（四）优化烟叶结构指标

瓦渡乡上等烟比例要达到 70.0%以上，优化烟叶结构达到区级考核目标。

（五）部位指标

全乡烟叶收购（不含出口备货烟叶）上部烟≤25%，下部烟≤5%。

（六）水分指标

烟叶收购水分控制在16%—18%，合格批次达到总检验批次的95%以上。

（七）品种纯度

在专业化分级散叶收购过程中，努力保证烟叶品种纯正，品种纯度达100%，满足厂家的烟叶质量需求。

三、组织领导

为切实做好瓦渡乡2023年烤烟收购工作，强化组织领导，经乡党委、政府研究，决定成立烤烟收购工作领导小组。

组  长：王  彪  乡党委书记

潘伟剑  乡党委副书记、乡长

副组长：许鹏飞 乡党委委员、政法委员、人大主席

成  员：施  颖  乡党委副书记

董建林  乡党委副书记（挂职）

杨  仓  乡党委副书记

明国文  乡党委委员、副乡长

赵文珊  乡党委委员、纪委书记、区监察委派驻瓦渡乡监察室

         主任

杨绍军  乡党委委员、宣传委员

金奕桦  乡党委委员、组织委员

赵唯黎  乡党委委员、武装部长

李保平  副乡长

杨宇航  副乡长

段新红  副乡长（兼）、派出所所长

陈新梅  乡财政所所长

杨志江  乡烟办主任

柳德普  瓦渡烟叶工作站站长

李发春  隆阳区欣业烤烟专业合作社瓦渡服务部经理

10个村（社区）党（总）支部书记

工作职责：负责全乡烤烟的调配工作，确保全乡烤烟收购工作顺利平稳开展。领导小组下设办公室在乡烟办，由许鹏飞兼任办公室主任，负责协调组织领导小组成员开展工作。杨志江负责处理日常事务，办公室下设4个工作小组。

1.大田中后期管理组

组  长：许鹏飞

副组长：施 颖  董建林  杨 仓  明国文  赵文珊  杨绍军  金奕桦

赵唯黎  李保平  杨宇航  段新红  陈新梅

成  员：杨志江  柳德普  李发春  

         10 个村（社区）党（总）支部书记

工作职责：负责田间中后期管理。

2.预约组

组  长：许鹏飞

副组长：施 颖  董建林  杨 仓  明国文  赵文珊  杨绍军  金奕桦

赵唯黎  李保平  杨宇航  段新红  陈新梅

成  员：杨志江  柳德普  李发春  

         10个村（社区）党（总）支部书记

   工作职责：负责散叶收购分级工作，督促考核散叶收购专业分级队。

3.驻点协调组

（1）第一协调小组

组  长：许鹏飞 乡党委委员、政法委员、人大主席

副组长：赵唯黎  乡党委委员、武装部长

协调员：兰春芳、杨 青、庄 良、杨占才、派出所民警 1 人

（2）第二协调小组

组 长：杨绍军 乡党委委员、宣传委员

副组长：金奕桦  乡党委委员、组织委员

协调员：杨志江、高朝宽、罗英旭、李春国、派出所民警1人

工作职责：4个协调小组按值班组轮换值班，负责维护好烟叶交售秩序和交通秩序，对接次日交售顺序与收购量情况，于当日报送乡烟办和收购站。

各村（社区）在轮到本村（社区）交售烟叶时必须安排一名村领导到收购点做好组织协调工作。

4.打击烟叶外流组

组  长：段新红  乡人民政府副乡长（兼）、派出所所长

副组长：李志光 乡应急办主任

成  员：

（1）打坪安置点岔路口

负责人：刘雄飞、村干部1名、工作队1名；

    （2）平场子周家岔路口

负责人：张永翰、村干部 2名；

    （3）土官河坡头

负责人：郭 烨、村干部1名、工作队1名；

    （4）三坪大山脚

     负责人：朱光能、村干部1名、工作队1名；

5.视频监控组

     负责人：黄 健

6.机动组

负责人：李志光、陈体良、杨志江

工作职责：负责烤烟收购秩序的维护，烟叶外流的整治，设卡时视收                  购情况而定。

7.工作督导组

组  长：赵文珊 乡党委委员、乡纪委书记、区监察委派驻瓦渡乡监察               室主任

成  员：张永翰  乡纪检干事

四、收购时间和日收购量

（一）收购时间

瓦渡烟叶工作站结合辖区生产实际，计划8月25日开秤，原则上要求人员到位、分级纯度到位、后勤保障到位、预约指导到位、道路运输通畅、安检合格，各项工作准备充分后开秤，力争50天内完成烟叶收购任务。

（二）日收购量

全乡日均收购量原则上控制在650担左右，并将日收购量控制到村、到户，合理安排烟叶交售轮次，每户烟农一天内只能预约交售烟叶一次，合计交售烟叶次数不少于3次，不超过12次。进一步细化交售时间段，维持日均2%—2.5%的进度水平，坚持质量标准，促进平稳收购。没有特殊情况，决不允许有日收购量不稳定现象发生，确保烟叶收购工作平稳有序进行。

（三）合理移库

根据上级要求，2023年瓦渡乡烟叶收购设置1个点，烟叶工作站以及服务部对接好移库工作，移库量原则上不超过日均收购量（特殊情况除外），做到平稳有序移库。

五、政策保障

（一）稳控生产规模，严格控制总量。严格贯彻落实国家烟草专卖局烟叶宏观调控政策，坚持以合同制为主线，严格计划分解，强化过程控制，层层落实责任，严明纪律。

（二）落实价格政策，确保烟农利益。严格执行中国烟草总公司关于2023年烟叶收购价格有关政策，坚持收购价款以电子结算方式一次性兑现给烟农。

（三）规范专业分级，完善散叶收购。充分利用专业化分级散叶收购补贴政策，抓实站点一体化专业化分级工作，全区除出口备货外，100%推行散叶收购。

（四）做好经费保障，确保收购顺利。给予瓦渡烟叶收购站1万元收购工作经费，确保各项收购工作能顺利完成。

六、工作要求

今年，主要做好以下五项工作：一是严格按《烟草专卖法》及其《实施条例》依法行政，严厉打击擅自收购烟叶和贩卖烟叶的违法行为；二是严格收购纪律，遵纪守法，查处内部违规违纪行为；三是严格片区责任制，切实履行职责，严格落实。按照驻村乡干部、村干部、村民小组长、预约员四级级责任制全覆盖到种烟户，做好估产、预约、大田中后期管理指导等相关工作，落实好因预约工作不到位导致退货的考核登记，严格落实回访制，挂钩的乡、村干部、预约员必须亲自回访退货农户，找出原因；四是加强烤烟收购工作的实地监管，确保规范有序坚守岗位，妥善解决处理各类矛盾并及时汇报，24小时保持通讯畅通。五是严格管控杂劣品种，各村（社区）把好关键环节关口，加强宣传引导，提高烟农诚信意识，全面排查劣杂品种种植烘烤情况，对发现的劣杂品种进行登记造册并严格监管。

全乡上下必须团结一致，一条心、一个声音、一个步调、一个目标、一个决心，紧紧围绕收购工作中心，做好收购工作。在质量上围绕一个“好”字，在进度上突出一个“快”字，在市场管理上坚持一个“严”字。要严守工作纪律，认真履行工作职责，算好时间账、任务账。做到工作同心、目标同向，圆满完成2023年烟叶收购任务。