关于印发丙麻乡汛期安全生产专项检查方案的通知

丙麻乡人民政府关于印发丙麻乡汛期安全生产专项检查方案的通知

丙政发〔2017〕33 号

各村委会（社区），乡直各单位，企业：

《丙麻乡汛期安全生产专项检查方案》，已经乡人民政府研究同意，现印发给你们，请认真组织实施。

丙麻乡人民政府

2017年4月30日

丙麻乡汛期安全生产专项检查方案

为切实抓好汛期安全生产工作，有效防范自然灾害引发的各类安全生产事故，确保安全生产形势持续稳定，按照《隆阳区安全生产委员会办公室关于印发汛期安全生产专项检查方案的通知》（隆安办发〔2017〕11号）文件要求，结合实际，特制定汛期安全生产专项检查方案如下。

一、总体目标

按照“认真、严格、严肃”的要求，抓实抓细汛期安全生产专项检查，组织各生产经营单位开展全面的隐患排查治理，坚决堵塞安全生产监管漏洞，严格落实整改责任和措施，彻底消除各类安全隐患，有效预防和遏制自然灾害引发的生产安全事故，促进安全生产形势的持续稳定好转。

二、检查对象

非煤矿山，危险化学品、烟花爆竹、道路交通事故、建筑施工等重点行业和领域；临建设施，公路桥梁、人员密集场所、学校等重点部位和环节。

三、检查时间

从即日起至9月底结束。

四、检查内容

（一）非煤矿安全隐患排查治理。要严格落实防洪措施，切实加强非煤矿山防洪隐患排查治理。露天矿山重点排查凹陷开采排水系统、高陡边坡稳定性和矿山运输道路。要落实专人24小时巡逻，一旦出现险情，立即按事故应急预案进行处理和上报。

（二）危险化学品企业安全隐患排查治理。要加强对危险化学品储运设施的监控，做好防雷电、防洪措施的制定和落实工作。要采取有针对性的防水、防潮、降温措施，防止危险化学品泄漏。

（三）建筑施工安全隐患排查治理。建筑施工企业，特别是重点工程施工单位要对施工工地存在滑坡、崩塌、洪水、泥石流等地质灾害危险全面排查、超前防范、彻底治理。对周围存在山体滑坡、垮塌和泥石流、洪水威胁的临时宿营区等要采取撤离、搬迁等措施，主动避让；对排水、边坡基坑支护、脚手架工程、施工用电等区域和岗位，要加强巡视检查，提前采取防范措施。要切实加强对作业工地、生产厂房、职工宿舍、临建设施、仓库等建筑和重点部位安全隐患的排查，对存在洪水、滑坡、垮塌和泥石流等威胁的，要提前采取防范应对措施，遇雷雨、大风等极端天气时，及时撤人和停止相关作业。同时，要加强对施工作业现场的防灾保护工作，特别要落实对塔吊等大型起重机械抗风防滑相关措施，遇雷雨、大风、高温等极端天气时，要按规定停止相关作业。

（四）道路交通运输安全隐患排查治理。要加强对公路桥梁、边坡和临水临崖路段的巡查，发现坍塌、路基塌方、水淹、泥石流等危及车辆通行安全的隐患，应及时清除；要加强对极端天气的预报。“两客一危”运输企业要认真落实汛期行车安全管控措施，加强对驾乘人员的安全教育和车辆技术性能的监测力度，杜绝带病运行。要落实各职能部门安全监管责任，加大汛期巡查和监管力度，严厉打击非法载客等严重违法行为。水库、水电站要加强巡查巡护，完善警示标志和通信广播等设施，提前预警预报，防止汛期泄洪造成人员伤亡和财产损失。

（五）消防安全隐患排查治理。要重点开展消防监督检查，采取更加有力的打击和治理措施，严格依法查处未经消防安全设计，未申报消防安全竣工验收，开业前未开展消防安全检查，以及堵塞消防疏散通道和安全出口、采用易燃可燃材料装修、私拉乱接电气线路、关闭火灾自动报警系统等各类消防违法违规行为，坚决整改和消除火灾隐患。

（六）学校安全隐患排查治理。针对汛期雨水集中、气候炎热的特点，要加强对学校教学楼、宿舍楼、食堂等的检查，防止基础沉降，墙体倾斜。加强对接送学生的客运车辆驾驶人员安全教育，确保安全，并开展有针对性的安全教育，防止学生踩踏、溺水事故发生。

（七）其他各行业领域安全隐患排查治理。林业、农机、人员密集场所、特种设备、电力等行业领域的生产经营单位，也要按照防大洪，抗大灾的要求，结合行业特点和汛期安全生产的规律，进行一次全面的安全检查，消除可能引发生产安全事故的隐患，做好防范和应对工作。特别是地质灾害点要切实加强防洪涝灾害、泥石流、滑坡等工作，遇暴雨或连续降雨天气，要加强对地质灾害点内的监测；电力企业要加强对电力设施的检查维护。

五、检查方式

（一）企业自检自查。各生产经营单位要结合本单位安全生产工作实际，突出重点环节、重点部位，进一步细化检查内容，开展全面自查，如实记录安全生产现状，对存在的安全隐患要严格落实排查、整改、验收、销号等环节的责任；检查结果要及时在安全生产大检查长效机制管理系统进行填报。乡直相关站所要按照分工方案和工作职责，督促本地、本行业领域生产经营单位做到检查到位、整改到位、防范到位。

（二）部门专项检查。各相关部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管谁负责”的要求，在企业自检自查的基础上，按照分级分类监管原则对本地、本行业领域的生产经营单位组织检查；检查情况要填入安全生产大检查长效机制管理系统。

（三）政府综合督查。乡安委会办公室要加强跟踪督查和情况调度，专项检查期间，全乡各级各部门要按照每旬调度，上报检查情况，乡安委会办公室将按照区安委会的要求每月组织1次综合督查。

六、工作要求

（一）落实安全生产责任。各村委会（社区）、乡直各单位、企业要认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署，按照“党政同责、一岗双责”要求，落实安全生产管理责任。要亲自组织分析本辖区汛期安全生产形势，认真研究部署防范、应对工作。负有行业监管责任的部门要积极开展本行业领域内的安全隐患整治和打非治违工作，深入企业一线督查检查，下发《丙麻乡安全生产委员会办公室开展汛期安全生产检查告知书》（附件1），督促企业落实主体责任，把防范措施落实到企业，任务分解到现场，责任落实到岗位和个人。

（二）结合实际制定方案。各村委会（社区）、乡直各单位、企业要立即行动起来，结合本地、本行业领域工作实际，制定专项检查工作方案，明确检查重点和完成时限，将任务分解到具体部门和责任人，组织专项检查，认真自查自改，填写《汛期安全生产检查记录表》（附件2）和《汛期安全生产检查督办通知单》（附件3）。

（三）扎实做好应急准备。各村委会（社区）、乡直各单位、企业要针对汛期期间暴雨、洪水、雷电等自然灾害多发频发的特点，建立健全自然灾害预报、预警、预防和应急救援体系，落实防洪、防汛、防坍塌、防泥石流、防火等各项措施。要进一步落实安全生产值班值守制度，做好应急准备，确保及时有效处置可能发生的重大事故险情，减少人员伤亡和财产损失。所有的企业都要加强与各有关部门和应急救援队伍的协调配合和联系，结合企业特点，针对可能发生的灾害，认真做好各项防范应对工作。

（四）切实提升避险自救常识。要结合汛期本区域和本行业领域内的实际，搞好防灾减灾知识宣传，普及应急自救知识，教会从业人员和群众准确辨识风险，掌握基本的避险、自救互救技能，确保在发生各种灾害事故时减少人员伤亡。

（五）强化部门联动和监测预警。建立和完善自然灾害引发生产安全事故预报、预警、预防机制，部门之间要加强沟通联系，特别是安全监管、林业、国土、道路交通等部门要加强沟通联系，建立和完善应急广播、手机短信平台、报警系统等预警预报体系，及时发布和通报气象和水文信息，认真跟踪和研判自然灾害引发生产安全事故的风险，发布预警信息，及时采取有效措施防范。