隆阳区政务服务管理局2025年法治政府建设工作开展情况

根据《中共隆阳区委 隆阳区人民政府关于印发〈隆阳区法治政府建设实施纲要（2021-2025年）〉的通知》（隆发〔2022〕4号）、《中共隆阳区委全面依法治区委员会关于印发〈隆阳区法治政府建设实施纲要（2021-2025年）重要举措分工方案〉的通知》（隆法委发〔2022〕3号）要求，现将区政务服务管理局2025年工作开展情况公开如下：

一、工作开展情况

（一）健全政府机构职能体系，更好发挥政府作用

1.梳理编制并公布《隆阳区行政许可事项清单（2023年版）》，共纳入29个部门、237项行政许可事项，现根据《云南省行政许可事项清单（2025年版）》《保山市行政许可事项清单（2025年版）》，梳理编制并公布《隆阳区行政许可事项清单（2025年版）》，共纳入29个部门、234项行政许可事项，将依法设定的行政许可事项全部纳入清单管理。

2.一是全面实行权责清单制度。2023年5月组建专班开展乡镇（街道）权责清单编制工作，形成《隆阳区各乡镇（街道）行政职权目录（2023年版）》，印发《隆阳区人民政府关于公布各乡镇（街道）行政职权目录的决定》（隆政发〔2023〕12号），明确乡镇法定职权事项82项、街道法定职权事项39项，并赋予各乡镇（街道）81至98项不等的区级行政职权，编制公布权责清单及执法事项清单，规范乡镇（街道）行政职权。2024年6月，积极开展乡镇（街道）权责清单动态调整工作，印发《隆阳区人民政府关于调整一批赋权事项的通知》（隆政发〔2024〕9号），对调整赋权事项的乡镇权责清单进行了重新梳理及公示。2025年1月权责清单工作从区政务服务局移交至区委编办，2月至7月积极配合区委编办完成隆阳区各乡镇（街道）履职事项清单编制工作。二是持续推进政务服务标准化、规范化、便利化建设。常态化开展政务服务事项办事指南核查检查，动态管理全区政务服务事项及办事指南，全面推进事项清单化管理。明确事项进驻范围，对接协调事项进驻，实现34个区直部门审批服务事项100%进驻区政务服务中心实体大厅受理办理。依托政务服务网上大厅，完善本地化实施要素并配置、发布区级政务服务事项1349项、乡级各59项、村级各20项。

3.全面开展办事指南要素核查，梳理完善并发布区、乡、村三级政务服务事项办事指南，全区1349项事项，除涉密事项外，网上可办率达到99%以上，全程网办率86.9%，零跑动率85%以上，承诺办结时限压缩比例达75%以上。2021年以来，隆阳区在政务服务平台“好差评”系统全年累计产生评价数据152.04万件。

4.积极推进“互联网+监管”改革工作，目前，隆阳区已认领监管事项966项，认领率100%；完善检查实施清单958项，完善率100%，除无法录入即数据未更新的事项外，监管事项覆盖率100%。2025年“互联网+监管”由各部门自行开展事项录入工作。

5.依托全省一体化政务服务平台，将280项“跨省通办”事项和418项“省内通办”事项纳入区政务服务中心窗口，实行线上线下融合集成办理、跨域办理。积极推行政务服务事项容缺受理和告知承诺制，纳入告知证明事项承诺制43项、涉企经营许可事项告知承诺制13项、容缺受理事项共45项。2022年以来，“跨省通办”“省内通办”共办理20.34万件，告知承诺制办理22.87万件，2024年以来，云南省“高效办成一件事”共办理50380件。

6.2021年以来，隆阳区在政务服务平台“好差评”系统全年累计产生评价数据152.04万件。

（二）健全行政权力制约和监督体系，促进行政权力规范透明运行

7.依托云南省政务服务平台，在云南政务服务网统一完善发布政务服务办事指南，区级发布1349项、乡级各发布59项、村级各发布20项。定期组织工作人员对区、乡、村三级发布的办事指南进行抽查核查，规范政务企业群众办事涉及的办理地点、咨询方式、监督投诉方式等本地化要素信息，企业群众通过云南政务服务网自助进行查看申报材料、提交办事申请、查询办事进度、服务满意度评价等操作，提升政务服务透明度及便利度。同时，依托隆阳区政务服务中心大厅，积极推进隆阳区政务公开专区建设，按照标识统一、功能完善、设施完备、管理规范的要求，以企业、群众需求为导向，设置查询阅览区、申请接收区、政策咨询区，提供政府信息公开指南、办事服务指南、政府公报、依申请公开工作流程图等资料，让群众获取政府信息更加方便快捷。2021年以来，隆阳区政务服务中心累计接待办事群众约219万人次。

（三）健全法治政府建设科技保障体系，全面推进数字化法制政府建设

8.按照省市统一安排部署，全面推进网上政务服务平台建设应用工作，全区353个村（社区）接入电子政务外网，打通网上政务服务“最后一公里”，实现从省到村（社区）网上政务全覆盖，除法律法规另有规定或涉及国家秘密等情形外，政务服务事项全部纳入网上政务服务平台办理。依托政务服务网上大厅，完善本地化实施要素并配置、发布区级政务服务事项1349项、乡级各59项、村级各20项，完善发布率100%。

9.依托云南省统一政务服务平台，隆阳区政务服务事项统一在云南政务服务网进行发布，企业群众可以通过云南政务服务网进行政务服务事项办事指南的查阅及事项申报。除数据错误、系统内无对应机构的电子证照外，历史证照中电子印章加盖率达90%及以上。隆阳区各政务服务实施部门无区级自建的业务系统，区级政务服务实施部门（单位），使用的国家、省、市垂管系统较多，且垂管业务系统之间、垂管业务系统与云南省政务服务平台之间对接打通情况参差不一，数据共享主要由省级部门统筹负责。

二、工作亮点

通过标准化建设、数字化赋能、人性化服务持续擦亮“高效办”金字招牌，为高质量发展注入政务动能。一是智慧服务升级数。大力推行“一网通办”。依托政务服务网上大厅，完善本地化实施要素并配置、发布区级政务服务事项1349项，除涉密事项外，实现100%网上可办，全程网办率86.9%，零跑动率85%以上，承诺办结时限压缩比例达75%以上。积极推动“一窗受理、集成服务”模式，打破部门界限，将过去分散在不同部门的专项窗口整合为8个“无差别综合窗口”和8类“分领域综合窗口”。二是流程精简重构。推动上级部署的50项“高效办成一件事”事项落地实施，结合隆阳实际创新推出“开办诊所一件事”“姓名变更后一件事”集成服务，完成线上事项配置、线下窗口设置、业务培训，实现多个事项“一次告知、一表申请、一套材料、一窗受理、一网办理”。将多个关联的“单项事”整合为企业和群众视角的“一件事”，让复杂事项办理变得简单明了。其中，“开办诊所一件事”入选《云南省优化政务服务提升行政效能典型经验汇编》进行推广学习。三是便民措施多元。依托全国全省政务服务平台和大厅窗口，推动698项事项实现线上线下融合跨域办理，解决办事“多地跑”“来回跑”难题。2025年实行线上线下跨域办理共计5.83万件。积极推行政务服务事项容缺受理和告知承诺制，纳入告知证明事项承诺制43项、涉企经营许可事项告知承诺制13项、容缺受理事项共45项。2025年以来，告知承诺制办理2.42万件。在“便捷办”上持续下功夫，推出“预约办”、“延时办”和“帮办代办”等一系列暖心举措。2025年以来，共开展预约服务619起、延时服务1290起、免费代办服务3036起、免费邮寄286件。

三、存在问题

办事指南本地化信息要素存在表述不准确的情况，不便于企业群众查看。

四、下步打算

（一）将紧紧围绕企业和群众“高效办成一件事”目标，持续在政务服务标准化规范化便利化服务体系建设上下功夫、抓突破。聚焦关联事项集成办、容缺事项承诺办、异地事项跨域办、政策服务免申办，积极推动“高效办成一件事”重点事项落地见效。

（二）加强对微信公众号等新媒体平台的运用，扩大信息传播覆盖面，为群众提供更加方便快捷的政务公开服务。

（三）持续加强政务服务办事指南抽查核查，动态维护云南政务服务网发布的办事指南本地化信息，便利企业群众。

隆阳区政务服务管理局

2026年1月12日