隆阳区统计局地震应急预案

隆阳区统计局地震应急预案

 

1.总则

1.1编制目的

依法科学统一、有力有序有效实施地震应急，最大限度减少单位人员伤亡和经济损失，维护社会正常秩序。

1.2工作原则

在区委、区政府统一领导下，根据有关规定，按照在处置突发地震事件中的职责，实行以块为主、分级负责、条块结合、资源整合、信息共享的原则和“预防为主，防御与救助相结合”的方针，在监测、预测、预防和应急处置中，进一步完善地震应急管理，努力提高地震应急水平和能力，建立健全反应及时、处置果断、保障有力的地震应急处置工作体系。

1.3编制依据

《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国防震减灾法》《生产安全事故应急条例》《事故灾难应急预案管理办法》《自然灾害救助条例》等。

1.4适用范围

本预案适用于在隆阳区发生有影响或破坏一般、较大、重大、特别重大地震灾害及与之相关的突发性公共事件时区统计局的应急处置。

2.响应机制

2.1地震灾害等级

地震灾害分为特别重大、重大、较大、一般四个等级。

2.2地震灾害应急响应

隆阳区内发生特别重大、重大地震灾害、较大地震灾害事件时，分别启动地震应急Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级响应，隆阳区内发生一般地震灾害事件且启动地震应急Ⅳ级响应时，按照隆阳区应急管理指挥机构指挥、部署，配合做好应急处置工作。

表1 应急响应与分级管理一览表

地震灾害事件	响应级别	应急处置机构
特别重大地震灾害	Ⅰ级响应	国务院、省抗震救灾指挥部
重大地震灾害	Ⅱ级响应
较大地震灾害	Ⅲ级响应	市抗震救灾指挥部
一般地震灾害	Ⅳ级响应	区抗震救灾指挥部

隆阳区应急管理指挥机构地震应急响应启动后，区统计局启动相应响应机制，根据区委、区政府及灾情情况对响应级别及时进行相应调整，避免响应不足或响应过度。

3.组织指挥体系及职责

成立隆阳区统计局应急领导小组，组长由单位主党政要负责人担任，副组长由副局长担任，成员由各股、室、队负责人组成。领导小组负责组织、领导、协调突发性自然灾害时的统计工作。领导小组下设应急领导指挥组、综合协调组、信息收集、汇报组，人员由各股、室、队工作人员组成。

3.1应急领导指挥组及其职责

指 挥 长：艾国军党组书记

          沈红梅    局长

副指挥长：晚金寿党组成员、副局长、地方统计调查队队长

王晓梅党组成员、副局长

总指挥负责隆阳区统计局地震应急的全面工作；领导综合协调组和信息收集、汇报组工作。

3.2综合协调组及其职责

组  长：晚金寿  党组成员、副局长、地方统计调查队队长

副组长：何霆  办公室主任

主要股室：办公室、统计执法大队

成   员：何霆、张元、赵延宏、周应凤、李媛

职责：根据区委、区政府决定，参与应对震灾事件以及紧张状态的处置工作，迅速与区抗震救灾指挥部和区政府有关部门保持联系，并根据工作职能协调解决抗震救灾中急需解决的问题。  

3.3信息收集、汇报组及其职责

组  长：王晓梅党组成员、副局长

副组长：刘德梅办公室副主任

主要股室：综合核算股、地方统计调查队

成  员：刘素珍、王光华、陈旭、石洪文、杨思敏

职责：积极主动地为区抗震救灾指挥部当好参谋助手，及时掌握震情、灾情、险情及其发展趋势，综合搜集分析宏观经济领域各类预测、预警信息，及时报告区委、区政府，并根据区委、区政府要求组织实施。依法履行防震减灾职责，加强与地震部门的协调配合，全力抓好统计监测和信息咨询，促进防震减灾事业持续发展。建立健全统计系统快速专项调查制度，及时掌握突发事件对国民经济发展、对城乡居民生活的影响和预计情况，提高统计快速反映能力。

4.概况和预防机制

4.1单位概况

隆阳区统计局是隆阳区人民政府工作部门，共有9个内设股室和1个所属事业单位。

4.2应急准备措施

根据工作情况及时更新地震应急预案，并组织干部职工学习和熟悉预案；利用已有的宣传阵地和载体宣传防震、避震、自救互救、应急疏散、逃生途径和方法等地震安全知识；检查并排除水、火、电设施等安全隐患。

5.应急响应

5.1信息报告

坚持“边核实边报告”原则，及时汇报灾情了解情况。根据区委、区政府的安排及时进行数据提供。

5.2分级响应

（1）启动Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级响应，区统计局党政主要负责人在规定时间内（震后15分钟内）迅速前往区委、区政府指定地点参加会议。地震发生30分钟内，区统计局抗震救灾工作领导小组全体人员必须迅速前往局会议室集中待命（若因地震不宜在室内集中，则在院内集中待命）。迅速成立区统计局应急领导机构，应急领导指挥组及时组织人员收集灾情。根据区委、区政府统一指挥部署派出现场工作队伍赶赴灾区开展工作。区统计局地震应急指挥机构接受国务院、省、市、区抗震救灾指挥部统一领导。

（2）启动Ⅳ级响应时，区统计局主要负责人15分钟内到达区行政办公区集合，区统计局全体干部职工保持通讯畅通，严格执行24小时应急值班制度。

5.3信息发布  

严格按照统计制度，做好灾后各专业统计，在区委、区政府同意下，根据需要及时进行发布统计数据。

5.4应急终止

根据区抗震救灾指挥部的统一安排调整响应级别或应急终止。

6.善后处置

结合部门工作职责，做好灾情统计。

7.宣传培训与演练

建立健全地震应急管理培训制度，结合专业例会学习及各种普查宣传等，开展防震减灾科学、法律知识普及和宣传教育，动员社会公众积极参与防震减灾活动，提高干部职工及社会公众防震避险和自救互救能力。

8.监督管理

对在抗震救灾工作中做出突出贡献的个人，区统计局按照相关规定报区委、区政府给予表彰；对在抗震救灾工作中玩忽职守造成损失的，严重虚报、瞒报、谎报和漏报灾情的，依据国家有关法律法规追究当事人的责任，构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

9.附则

9.1本预案由隆阳区统计局负责解释。地震灾害发生后，本预案由局应急领导小组组长指示启动。

9.2本预案自印发2021年5月12日起施行。