中共隆阳区统计局党组关于进一步严明工作纪律加强作风建设的通知

中共隆阳区统计局党组

关于进一步严明工作纪律加强作风建设的通知

各股、室、队、中心：

为贯彻落实好十八届六中全会精神，深入推进统计部门全面从严治党，实实在在将省、市、区委关于持续推动干部素质和作风有一个大转变大提升的要求落实到每一项工作中和具体行动上，以开展“基层党建巩固提升年”为契机，持续推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，努力以党建工作和作风建设新成效促进统计业务工作和全区中心工作任务落实，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。经党组扩大会议研究，结合工作实际，现将我局进一步严明工作纪律加强作风建设有关事项通知如下：

一、严格机关考勤制度

    全体干部职工必须严格遵守作息时间，按时上下班（早上8:00上班，下午5:30下班），执行上班签到制度，不迟到、不早退、不旷工。上班期间外出办事或开会（不是由办公室通知，且分管领导不知情）的同志，必须在外出前向分管领导报告并报办公室做好记录，不允许只向分管领导报告不向办公室报告，也不允许只向办公室报告而未向分管领导报告的情况出现，否则视为旷工处理。干部职工考勤结果由办公室按季度进行公示，并作为干部职工当年年度考评的重要依据。干部职工每矿工1次，在个人年度考核综合评分中扣减1分。节假日被安排到值班的领导和干部职工必须按要求在岗值班，被区委办、区政府办电话督查或被督查组现场督查不在岗，且在全区范围内被通报批评影响单位集体荣誉的，在个人年度考核综合评分中扣减1分。（本制度适用于农普办抽来同志和聘用的公益性岗位人员）

二、严格履行请销假手续

    全体干部职工因病或因事确需请假，应以书面形式履行请销假手续（特殊情况不能当时申请的，事后补书面申请），并经批准后方能有效。局领导班子成员请假，应经过局主要领导同意，并严格按照区委、区政府相关规定履行手续。其他工作人员半天(含半天)以内请假须经局分管领导批准；1天(含1天)以上请假须经局主要领导批准。请假人员凭领导批准签字后的书面请假条及时到办公室备案，假期满后到办公室销假。工作人员婚假、丧假、产假和工伤假按国家有关规定执行。（本制度适用于农普办抽来同志和聘用的公益性岗位人员）

    三、严肃各项工作纪律

    全体干部职工要严格执行中央及省、市、区委作风建设各项规定，自觉遵守工作纪律，顾全大局，团结共事，工作上无条件服从局里的统一安排，不得以任何理由或借口推诿扯皮、推卸责任，及时、保质、保量地完成本职工作和领导交办的工作任务，自觉维护政令畅通。上班时间要坚守岗位，尽职尽责，严禁随意串岗和中途离岗等。工作时间严禁利用办公电脑进行聊天、炒股、玩游戏、看电影以及浏览与工作无关的内容。被值班领导、分管领导或办公室干部督查发现违反工作纪律的干部职工，在全局范围内进行通报批评。被市、区纪委以及两办督查室督查发现违反工作纪律，并在全市、全区范围内进行通报，对单位年底考核造成影响的，涉及的干部职工在年底个人综合考评中扣减1分，分管领导负分管监管责任在年底考核中扣减相应分数。无论上班时间或节假日手机必须保持24小时通讯畅通，严防发生因通讯不畅造成贻误工作的问题。（本制度适用于农普办抽来同志和聘用的公益性岗位人员）

四、严格例会制度

    例会原则上每周召开一次，由局班子成员按月轮流主持，时间一般定在每周一早上，遇特殊情况需提前或推后由办公室提前在QQ或微信工作群上通知大家。凡是不能参加例会的干部职工，必须提前向当月主持会议的领导或主要领导请假，并告知办公室做好考勤记录，由办公室汇总后，将会议出勤情况交当月主持会议的领导在下一次例会上进行通报。会议期间，全体参会人员务必自觉遵守会场纪律，手机一律调整为震动或静音状态。严禁出现交头接耳、玩手机、随意走动等不认真听讲的现象。参会人员须认真做好学习笔记，主动思考领会，对会议期间领导提出的相关问题以及办公室平时在QQ 或微信工作群上上传的学习材料，会议主持领导将择机在例会上随机抽取参会人员就有关内容进行提问，对态度不端正，屡次被提问均回答不出来的，由办公室认真做好记录，作为年底考评扣分的依据。会议期间遇紧急业务需中途离会办理的，必须向会议主持领导请假，并向办公室报告做好记录。（本制度适用于农普办抽来同志和聘用的公益性岗位人员）

五、严肃通知回复，确保政令畅通

    由局领导或办公室在微信或QQ工作群上通知的各种工作事项，全体干部职工必须及时回复“收到”，并及时跟进有关工作任务落实，确保政令畅通。不进行回复且未按要求落实工作任务的干部职工由办公室认真做好记录，每出现一次在个人年度考核综合评分中扣减0.5分。

六、严肃廉洁自律各项制度

（一）严格执行“两个严禁”。严格执行《市纪委、市委组织部关于严禁党员干部赌酒和赌博的通知》（保纪发〔2016〕10号）。一是严禁赌酒。严禁党员、干部在任何场所，借交流感情、热情好客、加深印象等为由，以玩牌、猜拳等方式赌酒。二是严禁赌博。严禁党员、干部在任何场合、以任何理由用麻将、扑克等形式参与赌博。

    （二）严格执行《关于规范领导干部办理婚丧喜庆事宜的暂行规定》。党员领导干部要严格执行“领导干部办理婚丧喜庆事宜报告制度”，操办婚丧喜庆事宜要坚持节俭、廉洁的原则，带头移风易俗，自觉抵制大操大办、讲排场、比阔气等歪风。

（三）严格执行领导干部个人有关事项报告制度。科级以上干部（含非实职）要认真执行好中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《领导干部报告个人有关事项规定》和《领导干部个人有关事项报告查核结果处理办法》，如实填报个人有关事项信息，杜绝弄虚作假，虚报瞒报，确保个人填报的有关事项信息经得起核查、检验。

七、认真落实中心工作任务

（一）棚户区改造工作。全体干部职工严格按照区委、区政府的工作要求以及红花、红庙征地拆迁指挥部的统一工作安排，严守工作纪律，主动对接拆迁公司、街道和社区，及时开展入户回访工作，主动收集掌握工作动态。未签订房屋征收协议的挂户干部，要进一步加大工作力度，科学掌握工作方法，尽快促签协议。已签协议的挂户干部要密切关注协议审核、拨款进度和补签协议等工作动态和信息，及时跟进服务，督促做好领款、搬家等后续工作。及时将入户工作照片等工作动态信息上传至工作群。以严肃认真的态度确保按时按质按量完成好棚改各项工作任务。

（二）创建国家卫生城市工作。全体干部职工要严格按照区创卫办、兰城街道、王官社区的工作要求，主动做好单位安排的网格责任区值班值守工作。对网格责任区的卫生死角、污水排放、占道经营、乱停乱放、绿化带清洁、市政设施、小广告、施工环境美化、环卫设施清洁摆放等规范化情况进行巡查巡护，督促存在问题的商铺和住户进行现场整改，第一时间将存在的问题和整改情况上传至单位工作群和王官社区创卫工作群，对存在的突出问题及时协调街道、社区、市场监管局、城市综合执法局进行整改。做好单位内部环境卫生管理，保持办公桌椅摆放有序，档案资料摆放整齐，卫生间和过道走廊干净整洁。设置好健康教育宣传栏，组织开展好单位职工工间操和眼保健操活动。规范整理好档案资料。向市民以及家属、亲人、朋友宣传好创卫工作信息。确保创卫工作在本单位责任区域内不出问题。

（三）“挂包帮”“转走访”工作。确保挂联村瓦窑镇大平坦自然村29户，122人（其中：建档立卡贫困户11户，48人）如期脱贫，与全国全省一同步入小康社会是我局全体干部职工的共同的职责任务。按照区挂联办关于区直各单位每年到挂联村开展回访不少于4次的工作要求。从今年开始，我局将有序安排干部职工分期分批参与到挂联回访工作中，确保干部职工参与挂联工作全覆盖，进一步凝聚力量，帮助贫困群众发展产业谋致富，协调部门帮助实施基础设施建设项目，帮助提供转移就业信息，做到扶贫与扶智相结合，进一步增强造血功能，激发贫困群众自力更生、艰苦奋斗的精神，帮助培养党员致富带头人，助推贫困村基层党组织实现扶贫与党建“双推进”，真正将扶贫攻坚“挂包帮”“转走访”工作任务落实到实处，有效助推贫困群众脱贫奔小康。

八、进一步改进调查研究之风

统计工作不能光“纸上谈兵”，全体统计干部要主动转变作风，迈开腿，走出机关，走出办公室，坚持把下基层进企业、进乡镇（街道）、进村（社区）开展调查研究与统计业务同研究、同部署、同落实，做到融入基层融入实际，局领导和股室负责人要带头调研、带队调研，以股室为单位全年开展调查研究时间不少于30天。要深入基层一线收集掌握一线数据，一手资料，摸清企业的生产运营情况和农业农村发展实际，加强沟通协调，切实解决好企业、乡镇（街道）、村（社区）在开展基层统计调查、数据上报过程中出现的困难和问题，加强统计业务指导，督促指导好基层统计“双基”建设。将数据核查、统计执法检查融入到日常的工作调研和业务检查工作中，做好痕迹记录，督促好存在问题整改，夯实源头数据质量，不断提高依法治统水平和统计规范化建设。

九、主动找差距补短板

根据《保山市统计局关于2016年度全市各专业统计业务工作考核评比情况的通报》（保统发〔2017〕7号）、《关于2016年统计调查工作考核评比结果的通报》（保调字〔2017〕14号）通报的五县（市、区）2016年专业考核评比结果，对于评定等次为“优秀”或获“一等奖”的专业要继续保持好的势头，总结梳理出好的经验供借鉴，并努力保持在“排头兵”的位置。对于评定等次为“良好”、“合格”或获“二等奖”、“任务完成奖”的专业，涉及的统计干部要结合对应的专业股室职责任务，由分管领导牵头认真查找工作中存在的差距和不足，树立好比的意识，主动分析差距，制定整改措施，创新工作方法，不断提高工作的能力和水平，力争通过努力不断补齐短板，提高工作效能，不断缩小差距，力争通过努力实现争先进位目标。对专业在年度考核中，连续两年均被市统计局或国家统计局保山调查队评定为“合格”、“二等奖”和“调查任务完成奖”等最后一个等次的，由分管领导约谈相关股室负责人。连续三年均在最后一个等次的，由主要领导分别约谈分管领导和相关股室负责人，涉及的股室干部在年底的个人综合考评中扣减3分，分管领导负分管监管责任在年底的综合考评中扣减相应分数。

十、不断提高统计的预警监测分析水平

各专业股室要根据“挂图监测”情况，不断提高统计数据的分析解读能力，把握好时间节点，做好数据发布。根据各专业阶段性目标完成情况，主要关键数据指标的汇总情况，按照考核要求，按月按季及时撰写好，上报好统计信息、分析、资料和简报，反映好经济运行规律和趋势、各项政策措施落实进度、结构性变化、短板和弱项、措施和建议，做到数量不减质量更高，既发挥“数库”功能，又发挥“智库”作用。更加突出彰显好经济新常态下统计工作的突出地位和作用。各专业要努力做到全年有1至2篇统计分析能受到区委、区政府主要领导重视并作出批示。各股室（专业）全年撰写的统计信息、分析、资料和简报要按照《隆阳区统计局2017年度统计信息考核奖励办法》要求完成相应的考核任务数，分管领导负责督促股室（专业）落实考核任务，对股室（专业）完成不成信息撰写或采用任务数，影响单位年度信息考核任务完成的，涉及的股室（专业）干部在年底的个人综合考评中扣减1分，分管领导负分管监管责任扣减相应分数。

十一、进一步加强全面从严治党

为推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，落实好“基层党建巩固提升年”各项工作任务，压紧全面从严治党主体责任。今年我局党支部将不断严肃和规范党建工作各项制度，坚持将党建工作抓在日常，严在经常。通过推进党建+统计业务，党建+中心工作的方式，不断加强党支部自身建设，努力打造一项突出部门特色的党建创新亮点。力避“灯下黑”和“两张皮”的现象，力求党建工作与统计业务工作和全区中心工作相互促进相互提高。

（一）坚持“三会一课”。加强“三会一课”组织管理，推动“三会一课”制度落实，突出党员领导带头，做到入脑入心，坚决防止“三会一课”表面化、形式化、娱乐化、庸俗化。支部党员大会每季度召开1次，内容一般包括传达上级党组织有关文件、决议、指示，讨论决定由支委会提请的事项和其他需要党员大会讨论的重要事项等。支委会每月召开1次，内容一般包括讨论研究贯彻上级党组织的指示、决议，研究支部建设、组织发展和其他需要支委会讨论的重要事项等。党小组会每月召开1次，内容一般包括组织党员学习，研究贯彻支部决议和各项工作任务，党员汇报思想和工作情况等。党课每季度开展1次，结合实际安排党课内容。严格组织生活会和民主评议党员，认真执行《在“两学一做”学习教育中召开专题组织生活会和开展民主评议党员操作规程》，每年召开一次组织生活会，对党员进行民主评议，对每次组织生活会实行纪实。严格执行双重组织生活会制度，党员领导干部以普通党员身份参加所在支部的组织生活会。

（二）选优配强支委班子，进一步增强党员先锋模范作用和党组织战斗堡垒作用

将年富力强，想干事，有激情，党务综合素质好的年轻干部充实进支委班子或担任党小组组长。充分发挥好每一名支委委员、党小组组长在落实全面从严治党任务，开展日常党建工作中的重要作用，为推进“两学一做”学习教育常态化、制度化充实人员力量，提供组织保障。充分发挥党员先锋模范作用，在棚户区改造征迁、创建国家卫生城市、扶贫攻坚“挂包帮”“转走访”等中心工作任务以及宏观经济运行预警监测、重点调查和普查等统计重要工作任务落实过程中要求党员亮身份，突出党员带头作用。带头理思路，带头促业务，带头找问题，带头抓整改，带头克服畏难情绪破解“中梗阻”，带头落实好重要工作任务，让党建工作与业务工作有机结合，无缝对接，达到“两不误，双提高”的目的，切实增强党组织的凝聚力和战斗力。

（三）以“迎接十九大，做合格党员”为抓手，结合实际“做”。深入实施“基层党建巩固提升年”，推行党员积分制管理，结合党员亮身份、承诺践诺、设岗定责，落实“千堂党课进基层”、实行“党员固定活动日”、推行“支部主题党日”等活动。通过“7+X”模式，把“支部主题党日”活动规范化、具体化：“7”即齐唱国歌、重温入党誓词、交纳党费、集体诵读党章、学习党规和先进典型、讲党课、谈体会感言7个规定动作，“X”即开展党性教育、开展业务培训、开展竞赛活动、开展志愿活动等自选动作，每次“支部主题党日”，在完成7个规定动作的基础上，根据实际情况，再选择1-2项自选动作开展，教育引导党员立足实际，践行“四讲四有”、做到“四个合格”。

（四）继续严格执行“党费日”制度，使党员主动按月足额向党组织交纳党费形成常态。推动组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度落实，使党内政治生活规范化制度化。坚持标准、严格程序，加强党员发展工作，提高党员队伍质量。严格党员组织关系转接，加强党员日常管理，建立健全防止党员失联的长效机制。

十二、严格督查检查

局办公室和党支部要加强对各项制度规定落实情况的督查检查，并认真做好督查检查记录作为干部职工年底考核评比的重要依据。

                        中共隆阳区统计局党组

                            2017年5月26日